连云港市散办谋求发展与安全“双赢”

汪林成

今年以来，连云港市散办进一步强化安全发散责任制，深入开展安全发散宣传、教育、培训、检查和安全发散文明工地创建活动，谋求发展与安全“双赢”。1～8月份，散装水泥和预拌砂浆使用量以及散装水泥专项资金征收率分别占年目标计划142.80%、96.80%和126.86%，全市散装水泥事业取得了较快发展。

安全发散重如山。安全发散管理重在预防，预防之道重在思想。今年6月，市散办下发了安全用散专项检查的通知，以夏季“八防”为主要内容，以全市（县）建设工程使用散装水泥流动罐、预拌砂浆储存罐等设备的质量、存放基础、罐体稳固作为专项检查重点。检查不仅针对重大工程项目，而且加强对小工程、零散和分包工程的检查，做到责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，确保查前有计划，查中有标准，查后有评价，查出隐患实施责任整改。

市散办认为，安全发散，安全用散，只有起点没有终点。为此，制定了三级安全检查制度，即：管理部门查，施工单位查，安全员查。做到日常检查不间断，重大活动重点查，常抓不懈。把安全用散作为一项长期性、连续性、艰巨性工作来抓。安全发散工作做到三个到位：一是组织到位。建立安全发散体系。单位成立安全用散领导小组，加强安全用散工作的领导，做到队伍不乱，工作不断。二是教育到位。加强干部职工的安全用散教育，要求在思想上对安全用散工作有充分的认识，在行动上要求从我做起，从现在做起，从源头抓起，真正把安全用散工作落到实处。三是制度建立到位。建立健全各项规章制度和操作规程。要求企业、施工单位，建立用散安全制度和流动罐、储存罐安装、使用及保养操作规程等。这些制度、操作规程的建立，可有效地控制用散工作中安全事故的发生，做到安全发散管理网络从管理层到操作层形成一体。