作法治中国榜样

梁新

习近平总书记指出：“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”法治思维，是建设法治中国的基础。

“国无法不治，民无法不安”。坚持在法治轨道上严格规范权力运行，提高干部法治素养，有利于引导全社会形成法治信仰。领导干部要作守法模范，通过制度建设，把权力关进“笼子”里，才能杜绝拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人，确保科学决策。把依法办事，依法开展工作贯穿到重大事项事前、事中、事后全过程，权力才能真正在阳光下运行。

领导干部严格“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”，本身就是一面旗帜，一种表率，一个方向，一种导向。有些事情领导做到了，就会“上行下效”，甚至不用提倡，不用发动，人们就会很自然地“以你为榜样”，“向你看齐”;领导做不到，“放了空炮”，任你喊破嗓子，都不会有奇迹发生。做是最有说服力的，在建设法治中国中，也是“说一千，道一万，不如实际干一干”;领导带头守法，比十次会议、百份文件、千次提倡更有实际作用。用做去影响、改变人，是最好的普法。

依法执政，是推动法治中国建设最生动的“课堂”。因此，在实现依法治国进程中，各级领导干部责任重大，使命光荣。领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，带头不违法行使权力，领导干部更要带头做到不以言代法、以权压法、徇私枉法，这样我们就会离法治中国更近一步。建设法治中国，每一个人都不能置身事外，领导要自觉把自己摆进去，作遵纪守法的模范;在推进法治建设中，领导干部要以身作则，率先垂范，带头树立并践行法治信仰，才能让人们看到依法治国的希望。

推动法治中国建设，必须提高领导干部的法治素养。领导想问题、作决策并不难，难的是学会用法治思维思考，用法治方式解决问题和矛盾。要改变“以我为中心”的思维模式和处理问题的方式，而不是你和他讲法，他和你讲理;你和他讲理，他和你讲政治。

让法律成为信仰，法治意识和法治思维才能成为人们的一种习惯。“法律必须被信仰，否则它便形同虚设。”卢梭说过：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”让法治中国走进现实，一个重要的衡量标准，就是法治是否成为人们的共识，成为人们的信念和准则;当法律成为领导的信仰，变成领导的自觉行动，才能影响社会，号令社会。此时，社会才会响应，法律信仰才能深入人心。

让法律成为信仰，其钥匙就掌握在政府和领导干部手里。政府部门和领导干部在推进法治中国建设中的作用非常重要，不可或缺，是任何人也替代不了的。只有他们才能打开这个良性循环的开关，只有他们才能开启这个良性循环的门锁。领导信，才能慢慢感染并带动群众也信，从而变成人们的一种思维方式，一种处事手段，一种生活习惯。

建设法治中国，不在领导说得好，关键在领导做得实、做得到。作为领导干部，在新的形势下，必须用法治思维和法治理念来作决策，按照法治框架来启迪思维、执政理事，而不是以长官意志来办事。这也就是说：领导干部应该作法治中国的榜样。□

（作者单位：河北省滦南县商业局）