长输天然气管线EPC总承包工程项目管理实践

（1.新疆燃气（集团）有限公司，新疆 乌鲁木齐 830000，2.甘肃西北信诚工程建设监理公司，甘肃 兰州 730000）

长输天然气管线EPC总承包工程项目管理实践

陈 宏1杨恒春2

（1.新疆燃气（集团）有限公司，新疆 乌鲁木齐 830000，2.甘肃西北信诚工程建设监理公司，甘肃 兰州 730000）

通过总结本项目管理所做的主要工作，取得的主要业绩，得出了项目管理的主要体会。

长输天然气管线；项目管理；实践

新疆西二线乌鲁木齐压气站至红雁南门站输气管线工程是EPC总承包项目。项目建设工期紧，任务重，2013年8月开工，至2013年12月试运行成功。现就本工程项目管理总结如下;

一、工程参加主体和工程概况：

工程参建主体有：建设单位：新疆燃气（集团）有限公司；EPC总承包：中国石油天然气管道工程有限公司新疆分公司；监理单位：甘肃西北信诚工程建设监理公司。

本管道工程起自西二线乌鲁木齐压气分输站（新化门站），气源为中亚天然气管道来气，止于乌鲁木齐市天山区红雁南站。线路长度约为25km，设计压力10.0MPa，设计输气能力为2000×104Nm3/d，采用直径 610mm直缝埋弧焊钢管，壁厚12.7mm、14.3mm，钢级X65，采用3LPE防腐层。本工程共包括1座门站、1座调压站，中间暂不设站场和阀室。

二、所做的项目管理工作

1 组织保障:工程开工前，业主单位成立了项目管理三个现场工作组，分别是管线组、场站组、后勤保障组。负责现场质量监督，进度督促，施工中临时方案确定和质检、安检、监检的沟通协调。监理公司及时组建了由总监理工程师、4名专业监理工程师组成的项目监理部，并根据本工程特点编制了监理规划和监理细则。对工程实施全过程，全方位的监理工作。EPC总包方组成了设计、采购、施工机构和人员配备。三方指定文控工程师，负责信息、文件的传输通畅。

本工程从工程准备阶段开始建立了施工项目部，监理对工程项目部提交的施工组织设计进行认真的审定，提出了修改补充意见，同意按修改补充后的施工组织设计组织施工。施工单位从现场管理，工地试验和原材料进场进行了质量控制工作，从设件文件到工序文件，各工序技术质量要求到材料进场、材料检测试验，工序质量指标测试、特殊工种持证上岗等进行了质量控制，确保了本工程的工程质量。

业主代表、监理在进驻施工现场后，进行了以下有关工程质量、安全、进度的项目管理工作：

2 项目监理对每个专项工程开工前都进行了承建单位的资质审查，施工组织设计方案的审批和质保体系运行情况的考核。同时关键环节和重要工序还要求编制施工方案，报监理审批后方可施工，如穿越、焊接、试压等。有了施工组织设计和施工方案，特别经监理部审查修改批复后，使施工方的施工工艺以及防止质量通病措施更加完善，施工程序更及加合理，监理工作也有章可循。

3质量控制始终坚持跟踪旁站和巡视检查相结合，严格遵循现行的国家质量验收规范、标准，特别是工程建设标准和强制性条文要求，对施工操作工艺全过程实施质量控制，尤其是把那些关键工序和重点部位，视为质量控制点，实行严密监控，如施工测量放线、组对焊接、防腐补口、阴极保护测试桩埋设、无损检测、设备安装、试压及回填等工序，均列为监理部重点监控范围，强化监理力度，确保工程质量。

跟踪管理，做到了施工不中断、现场项目管理人员不离人。监理人员工作发现问题即责令施工人员及时整改，对较重大的问题，书面通知施工单位技术负责人，督促其取措施加以整改。监理人员跟踪整改，直至到合格为止。

4 严把材料、设备进场这一质量关，保证了用在工程上的原材料、半成品和构配件都是合格可靠的。

对进入现场的原料、构配件及工程设备，首先要索取和验收出厂合格证，尤其是管材、焊条、防腐材料和阀门设备等，必须有合格证方可卸车。其次是该做试验的必须现场取样，监理人员见证取样，做复试或试验工作，经试验合格才能使用，不合格的坚决退场。实行材料、设备进场报验制度，由施工单位向监理部报验，监理人员进行验收批复，施工单位依照监理工程师的批复意见使用。按照这一程序运作，保证了工程上所用的原材料、和设备都是满足设计和规范要求的合格可靠产品。管材到场验收时，邀请特检所工作人员进行了现场监督。

5在强抓工程质量控制的同时，注重抓了现场的安全施工工作。

按照《安全生产管理条例》要求，明确三方管理人员的职责和现场安全重点部位的目标。规定了三方项目管理人员在现场的安全监控内容和要求，在施工现场，业主代表、监理人员、EPC安全管理人员针对可能发生的安全问题提建议、出主意，防止了各类安全事故的发生。同时，在每周的监理例会上，针对近期的施工特点，提出保证安全的预防措施。有力的保证了工程的顺利进行。

监理部会同业主代表，施工单位一起，组织专门检查安全问题，并以监理工程师通知单形式向施工单位发出安全整改。责令施工单位对安全上存在的隐患和问题进行了整改。

6三方为了更有效地控制施工进度，从施工现场的实际情况着手，进行进度控制。

（1）消除施工中影响进度的因素。施工中各个工序的相互配合很重要，监理人员在施工现场当发现前面工序有影响后面工序产生窝工的现象时，及时协调，消除制约因素。如监理人员在施工现场发现个别部位焊口的无损检测影响了防腐，当即与无损检测的负责人联系，要求立刻派人前来检测，为防腐的顺利进行创造条件。

（2）当施工现场出现工期滞后现象时，项目管理人员即要求施工方增加人员、设备，开展多工作面施工，实现流水作业，达到加快进度的目的。如为了加快焊接、防腐进度，要求施工方增加了焊接机组和防腐力量。

（3）按时组织召开监理例会，检查计划实施情况，贯彻保工期、保质量的措施和方法，协调现场各方面的关系，会后监理部负责抓会议决策事项的落实工作，发现问题及时解决，就这样周而复始循环下去，尽最大可能地排除干扰，起到了不断推动提高工程质量和加快工程进度作用。

（4）由于社会因素影响，管线工期拖后。由于设备进场缓慢，影响了场站的安装进度。尽管施工单位白天晚上加班加点施工，监理人员白天晚上加班跟踪检查，还是造成工期拖后。

施工过程控制：

1）线路土建

①测量放线：严格按照施工设计图纸要求进行放线，沿线打桩，全线分三个标段，监理平行检验及对关键转角桩坐标和角度的复测；②管沟土方开挖：在管沟开挖时，遵循施工作业指导书进行施工，现场监理定期巡检管沟的深度、宽度、边坡坡度，发现问题要求施工单位及时整改，整改完成后报监理部检验，管沟形成后施工单位先进行自检，合格后报监理部验收；③管道细土垫层：管沟200mm厚细土垫层，监理巡检，发现问题要求施工单位及时整改，整改完成后报监理部检验，，施工单位自检合格后报监理验收，合格后进行下一道工序；④管道下沟：管道下沟前监理组织施工单位技术人员对管道进行电火花检漏，检漏结果核实，对漏点进行补伤，经监理验收合格后方可下沟；⑤管沟回填：管沟回填先进行300mm厚细土回填，再铺设警示带、原状土回填，施工单位自检合格后报监理验收，合格后进行下一道工序；⑥水工保护：浆砌石截水墙的形式，共计209道，现场监理工程师按照施工设计图纸对水保基槽进行验收，合格后方可施工。在施工过程中监理采用旁站监理，监督施工，确保工程质量符合设计要求和相关质量验收规范要求；

2）管道安装分项

①管道布管、组对：管道布管时尽量避免管材防腐层的破坏，对口间隙按相关规范对口；②管道焊接：监理巡检、旁站监理管道焊接，检测其预热温度、焊缝余高、焊缝宽度、错边等，严格按照焊接工艺评定焊接。③无损检测：一般线路管道焊口焊缝进行100%射线探伤检查成，穿越段和一般线路段连接的管道碰死口焊缝均进行100%射线探伤和100%超声波探伤检测，由业主建议组织第三方检测单位进行抽检，监理审核其检测报告；④防腐补口：本工程管道焊缝补口采用辐射交联聚乙烯热收缩套，监理现场见证取样2组，检验报告显示合格，空气压缩机喷砂除锈，监理全程跟踪旁站，监督施工，发现问题及时整改；⑤管道清管、测径：清管作业前检查清管器、尼龙刷盘是否完好，清管器的各部连接是否牢固可靠；检查空压机和发球筒是否连接完好，各个阀门开、关是否正确。每个试压分段机械清管合格。测径后检查测径板基本完好；⑥管道试压：穿越段单独进行了强度试压和严密性试压，管道、场站设备安装完成后进行了分段强度性试压和严密性试压，无泄漏、无异响、无变形，检查试压等记录齐全。请特检所工作人员进行了现场监督。

3）站场设备基础分项验收

①测量放线：严格按照施工设计图纸要求进行放线，监理平行检测、复测；②基础开挖：由于设备基础太密集，本工程采用大开挖方式，监理平行检验、复测；③碎石灌沥青垫层：监理旁站监理，监督施工，使设备基础底部200mm厚碎石灌沥青垫按要求施工；④素混凝土垫层：监理旁站监理、巡检设备基础底部100mm素混凝土垫层使其质量符合设计要求和相关质量验收规范要求；⑤钢筋安装：钢筋安装时与施工图核对规格、根数、间距，单根安装、逐点绑扎。设备基础钢筋采用HRB400级钢筋，监理现场见证取样送检，检验报告显示合格。钢筋保护层厚度为50mm。严格按照施工设计图纸要求进行制作绑扎，监理平行检验、巡检，钢筋制作、绑扎，使其质量符合设计要求和相关质量验收规范要求；⑥模板安装：模板采用组合钢模板和木模结合，模板安装执行《组合钢模板技术规范》，严格按照施工设计图纸要求进行模板安装，监理平行检验、巡检，模板制作、安装，使其质量符合设计要求和相关质量验收规范要求；⑦混凝土浇筑：混凝土使用商砼，监理全程旁站，对混凝土配合比、塌落度、试块的留置、浇筑时的振捣进行检查；⑧围墙砌筑：砌筑用砂浆按试验室出具的配合比进行配制，配比中选用的砂子、水泥和砖经复检合格后使用，监理巡检、旁站对发现问题及时通知施工单位整改；

4）阀室工艺、电气、仪表、阴保安装验收：加强管道安装专业与土建、设备安装、电仪等专业工程的协调，总体施工遵循先地下后地上，先主管后支管，先土建后安装，先设备后管道安装的原则，合理安排施工得以顺利进行。

三、项目管理主要绩效

1 严格审核工程进度款，较好地控制了工程投资费用。

在施工中严格按照工程承包合同等，结合实际工程进度情况审批工程进度款。工程竣工后，对工程结算书进行审核，使各工程项目的最后决算均不超出予算费用，从而较好地控制了工程投资。

2 工程质量严格按国家现行标准、规范进行验收。

在本工程在施工过程中，施工方按批准的施工组织设计、安全文明施工保证措施组织施工，各参建主体均执行国家、行业、地方有关工程建设法律、法规和强制性标准，确保了工程质量。

3 强化安全施工管理力度，确保施工现场的安全。

严格对现场的安全监控。定期召开的监理例会，每次都安排、强调安全事故的具体事项。现场未发生过一起安全事故，实现了安全施工的目标。

4 严格控制各种试验和检验。

对进场使用的各种原材料、构配件和设备，按照要求均进行检验和验收，并索取出厂质量合格证明文件。凡需进行试验和复试的，均实行现场见证取样进行试验和复试，用在工程上的原材料、构配件和设备均属合格产品。

四、所形成的质量记录符合质量管理体系要求。

在整个项目管理活动中，我们始终按照质量管理体系文件有关要求，严格按照管理程序有效运作，较全面地完成了监理服务作业中所规定的内容，所形成的质量记录符合质量管理体系要求。项目完成后试运行达到设计要求。

五、顺利完成项目管理任务的主要体会

1 全体项目管理人员吃苦耐劳，不怕困难，各司其职，有效合作，是顺利完成项目管理任务的坚实基础。

2 质量监督部门及检测机构对业主方、监理部的工作给予大力支持，是顺利完成项目管理任务的重要条件。

3 施工单位给予有力地配合，创造了顺利实现项目管理目标的有利条件。

业主现场组、监理部一进驻工地，立即向施工单位进行了配合程序的交底，对施工单位提出配合条件和要求，使施工单位心中有数，有思想准备，并知道如何与监理配合，自觉地接受监理。在施工中，对监理责令整改的问题，都能及时整改，施工中遇到的问题主动和业主、监理部保持联系，相互通气。有难题与业主、监理协商解决办法，施工单位对业主、监理的工作，不论是室外作业和资料工作、还是问题整改和工程报验，均给予了配合。

[1]油气长输管道工程施工及验收规范GB50369-2006[S].

[2]现场设备、工业管道焊接施工及验收规范GB50205-97[S].

[3]工业金属管道工程施工及验收规范GB50235-2010[S].

[4]埋地钢质管道聚乙烯防腐层GB/ T23257-2009[S].

[5]埋弧焊缝坡口的基本形式与尺寸GB/ T986-1988[S].

K826 < class="emphasis_bold"> 文献标识码：A

A