加强财政会计管理工作的途径研究

王余锋

摘 要：随着经济全球化进程的加快，我国经济也获得了飞速发展，综合国力稳步提升。然而，在国有资产管理过程中，财政会计管理工作中所存在的问题也逐渐地突显出来。国有资产的正确使用与科学、合理地进行国有资产的管理是分不开的。因此，应进一步加强财政会计管理工作，并严格执行财政管理的相关规定。文章对财政会计管理中存在的问题进行了深入的分析，并提出了相应的解决措施。

关键词：财政会计；问题；措施；管理

1 财政会计管理工作中存在的问题

1.1 财政管理制度不完善

当前，在财政管理的过程中，事业单位的财政管理制度相对来说还不够完善，由此引发了一系列问题的出现。针对会计人员的分工，没有明确的规定，对于财务责任也没有明晰的界定，出现问题后，给责任的判定带来困难，导致财政会计管理人员对工作没有责任心，具有侥幸心理，出现问题后经常互相推诿。在极少数事业单位中，甚至还存在着一人身兼数职的现象，财务管理、核算、预算和管理都由一人负责，导致无法发挥财务监督的作用，事业单位财政管理的功能不能得以体现。由此引发的财政流失现象十分严重，浪费的现象也屡禁不止，不仅给国家财政资产带来难以估量的损失，更加不利于事业单位的正常运行。此外，还会带来不良的社会影响，不利于创建和谐社会，阻碍社会文明的进步。

1.2 预算管理制度不健全

在事业单位中，对于每一个部门都会制订其相应的预算，为了使事业单位的重点工作得以体现，并对财政收支情况能够充分地了解，必须严格遵守和执行相关的财政收支制度。然而，在实际的工作中，事业单位经常对财政管理预算工作重视不足，因此，重点工作体现不足或不够准确，财政收支情况不明确，无法对事业单位的收支进行深入的了解和进行宏观调控。此外，对于财政支出，没有进行科学合理的规划，财政预算的执行力度不足，进而导致实际的财政支出超出预算支出很多。由于预算管理制度不健全，存在一些漏洞和弊端，一些会计人员在利益的驱使下，经常为了个人利益，损害国家和社会的利益。滥用职权的现象较为突出，对于资金的使用肆意进行挥霍和浪费，不仅损害了单位的经济利益，带来巨大的浪费，更加会造成很严重的不良社会影响，不利于社会的文明和进步。一些事业单位由于种种原因，造成经费超支，缺乏对于相关项目的严格有效的控制。

1.3 财务人员专业技能不达标

作为财务管理人员，必须持有会计资格证书，这在国家的会计法中有着明确的规定，然而实际上财务管理人员无证上岗的现象却非常普遍。这就导致财务人员综合素质较低，专业技能不能达到要求。目前，在很多事业单位中，缺乏有效的财务人员培训和上岗机制，对于财务人员的培训和考核不重视，财务管理人员也缺乏提高自身业务能力的意识，业务知识匮乏，仅凭经验进行财务管理工作。处理普通的财务管理事物还勉强能够应付，一旦遇到风险，就会因为不具备处理能力和辨别能力而束手无策，甚至导致巨大的经济损失。

1.4 管理监督体系不严格

当前，很多事业单位在进行财政管理时，没有配备严格的管理监督体系，这就导致难以充分发挥财政管理监督的作用。财务管理是一个日常性的管理工作，所涉及的问题种类复杂、繁多。因此，进行有效的日常监督和管理非常重要。目前，在事业单位中，主要以突发性检查为主，这就存在着问题和弊端，很难及时地发现和解决财务管理中出现的问题。导致问题日积月累，小问题变成大问题，进而影响到整个单位的运作。

2 有效实施财政会计管理工作的措施

2.1 加强财政岗位管理

在财政管理过程中，事业单位必须将财政岗位管理放在首要的位置上，财政会计人员应严格按照相关会计规定进行财务管理，同时落实责任，这样财政管理过程中，一旦有问题出现，能够分清责任，避免推诿。相对完善的财务管理制度，还能够促进财政人员彼此之间的监督和协调，杜绝了财政人员为了一己之私，而对国家财产大肆侵吞，挽回和规避国有资产的损失。

2.2 健全财政预算管理

科学合理的计划，是事业成功的关键，财政管理也是如此。为提高资金的使用效率，财政预算必不可少。首先，就是要做好预算管理工作。其次，对于保障资金要合理的使用，这就需要正确处理预算内资金和超预算资金的关系，同时应注意及时纳入各项使用资金。再次，明确业务性支出和事业性支出的关系，并加以正确地处理。对于维持性资金，必须确保这部分资金的使用，因为它是公共组织能够有效运转的有力保证。对于发展性的支出，则需要根据财务和业务量的需要，加以恰当的、妥善的安排和管理。最后，需要明确的是，安排财政支出时需要分清主次，根据支出重要性和紧急程度的不同，进行合理的安排。正确处理重点性支出和一般性支出的关系，从全局的角度统筹安排，兼顾重点项目和非重点项目，从而实现充分发挥资金效能的目的。

2.3 完善财务报表体系

事业单位在加强财务管理过程中，必须对财务报表体系进行完善，一方面要对财务报告的目标进行明确，财务报告目标必须能为事业单位、公众、国家提供全面、及时、准确、科学和真实的财务信息。另一方面要对财务分析指标体系进行完善，同时在此基础上不断创新方法，建立一种通行的财务分析指标模式，与新的经济发展形势相适应。

2.4 建立财政管理监督制度

财务的审核和管理工作的顺利进行，得益于财政管理体系的完善和健全。因此，事业单位在进行财务管理时，要进一步建立和完善财政管理监督制度。在流通使用过程中，存在诸多问题，而财政管理监督制度的完善则可以及时发现问题并加以改正。不仅能够有效避免和防止浪费，还降低了财务管理的失误率。在事业单位中，挪用和侵吞公用财产的现象也时有发生，通过完善财政管理监督制度，则可以有效地规避这种不法行为。在进行监督管理时，对于管理的每一个环节，都要落实相关财务人员的职责，增强财务人员的责任感。对于财务管理的各项工作，要进行严格的监督和检查，注重日常检查，防止人为的因素而导致的管理失误，造成重大的损失。对于实施C级和D级管理的单位，要进行跟踪监督检查，监督和指导对于财务管理内控制度的建立和完善，加强预算单位会计诚信等级分类管理。

2.5 完善内部控制制度

财政单位应研究制定一系列内部控制制度，并且具有一定的监督性、操作性和针对性，对会计人员岗位责任制度进行完善，建立财务分析制度、成本核算制度、财产清查制度、计量验收制度、原始记录管理制度、稽核制度、内部牵制制度等等，分工必须明确，同时票据审核和传递程序必须严格。

3 结束语

综上所述，事业单位财政管理能否顺利、有效进行，取决于会计人员自身的综合素质、专业技能和技术水平。因此，加强和严格执行财务管理的培训和考核制度，是当前财政会计管理工作的重中之重。作为财务人员，应紧跟时代的步伐，不断学习前沿的专业知识，努力提高自身的技术水平，在工作中主动、灵活地运用新知识、新方法、新理念，推动事业单位财政管理工作的顺利进行。

参考文献

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[2]赵育国.加强财政会计管理工作途径探讨[J].现代商贸工业，2011，14.

[3]郭泽月.财政会计管理权的配置与协调[J].经济视野，2014，18.