科技孵化器的投资主体与运行模式的研究

王艳萍，张　蕾，吴方贵

（萍乡市科学技术情报研究所，江西　萍乡337000）

科技孵化器的投资主体与运行模式的研究

王艳萍，张蕾，吴方贵

（萍乡市科学技术情报研究所，江西萍乡337000）

摘要：中国的科技企业孵化器即创业服务中心，加速科技成果转化，培育科技企业及科技企业创业者。传统的经营理念和运行机制正经受社会进步所给予的充实。基于政府介入的必要性和民营风险投资机构的资源优势，对政策型风险投资主体与民营风险投资主体共同投资企业孵化器，在多种投资主体结构下各方的权责划分和相对应企业制度进行研究。解放思想，多种投资渠道参与，多种运行主体参与创新创业和服务，投资主体多，运行模式灵活，被孵化个体多，成果产业化，企业成长现代化，规模化，产生巨大社会效益和经济效益。

关键词：科技孵化器；投资主体；运行模式；研究

0　前言

中国的科技企业孵化器即创业服务中心，加速科技成果转化，培育科技企业及科技企业创业者。传统的经营理念和运行机制正经受社会进步所给予的充实。我国现阶段企业孵化器的投资主体结构相对单一造成了众多弊端，基于政府介入的必要性和民营风险投资机构的资源优势，对政策型风险投资主体与民营风险投资主体共同投资企业孵化器，在多种投资主体结构下各方的权责划分和相对应企业制度进行研究。解放思想，多种投资渠道参与，多种运行主体参与创新创业和服务，投资主体多，运行模式灵活，被孵化个体多，成果产业化，企业成长现代化，规模化，产生巨大社会效益和经济效益。由此，我们从理论和实践方面加以不断地提升。

1　科技企业孵化器投资主体的分类、存在问题及解决方案

1.1科技企业孵化器按投资主体分类

科技企业孵化器分为专业孵化器和综合孵化器。

1.1.1专业孵化器

建立专业孵化器的投资主体往多元化、组合化的方向发展。几种主体资源相组合，明确产权比重，相当于股份制，最大股东负责，按企业规律运行。根据投资主体的权重，可分为三大类型：

（1）政府投资型。

政府投资型孵化器是最早出现的一批孵化器，挂靠在生产力促进中心等事业单位，主要由政府财政拨款兴建，随着时间的推移，孵化器内容由什么都收完善为几种专业特色孵化器，适应本地特色产业，具有明显的示范和带动效应。天津市以天津高技术创业服务中心为典型代表。

（2）企业投资型。

企业投资型孵化器顾名思义，由企业投资建设，包括国企、民企和投资企业。企业投资更加了解市场需求，吸引新成果来孵化，为新企业打造良好创业环境，从而获得收益。浙江省此类孵化器较多。

（3）大学院所投资型。

学校和科研机构投资的孵化器，主要发挥技术优势，可本身成果孵化，可联合攻关，可技术配套。萍乡市此类型的专业孵化器有：武汉理工大学萍乡发展研究院，湖南大学萍乡合作院等。

1.1.2综合孵化器

综合孵化器一般规模比较大，主要由多种投资主体共同建立，资源很充分，紧贴市场需求，能满足各种创业、孵化条件，既全面又专业。

1.2科技企业孵化器投资主体呈现的主要问题

1.2.1社会投资渠道缺乏，投资结构不合理【注1】

风险投资是孵化企业的主要融资渠道。从投资结构来看，在欧美国家公共机构或政府投资占51%，混合投资占25%，大学占10%，私人部门占8%。而我国科技孵化器的投资运营主体是政府，从现有规模上来看，我国90%的孵化器是政府投资，资金来源大多以政府的科技创新基金、专项孵化基金和火炬计划基金投入为主，这在很大程度上制约了入孵企业的积极性。受制于单一的投资结构，我国相当一部分科技孵化器财力不足，发展缓慢。

1.2.2孵化器自身建设有一定缺陷，导致孵化能力不足

由于我国受整体创新环境不尽完善的影响，我国的科技孵化器的自身建设和孵化能力尚显不足。主要表现为：（1）偏重硬件条件，许多孵化器主要精力放在房产出租经营上。（2）管理方式比较传统单一，缺乏创造价值的紧迫感和相应的能力。

（3）片面追求在孵企业的数量，孵化器成为企业收容站。

（4）人才短缺，尤其是成熟的管理人才，待遇低，不能吸引和留住高层人才。负责人经常更换。

（5）入孵企业不能满足成长标准，没有细致的毕业考核标准。

（6）服务体系不健全，服务质量不高等。

1.3各种投资主体的存在与拓展方案

1.3.1政府专项投入

1.3.2民间投资

民间投资呈现欣欣向荣的趋势。如萍乡武冠民营科技园，由民间资本投资建立。在国内，其他地区民间投资有些很活跃。据统计【注2】，目前民企投资已成为浙江省科技企业孵化器的投资主体。民资的参与使浙江省孵化器建设更具有活力。浙江省投入运营的科技企业孵化器的平均孵化场地面积仅为全国的四分之一，但单位面积孵化产出却显著高于全国平均水平，将近全国平均水平的一倍。

1.3.3科技项目经费投入

为了促进创新创业，国家科技部、财政部加大了科技投入，科技项目支持的新产品、新成果孵化开发项目，有科技经费的注入，如创新基金、贴息贷款等。

1.3.4中介机构投入

中介机构不仅起到信息服务、牵线搭桥的作用，并且有选择性地加入投资开发，如科技创新服务公司投资参股开发的孵化项目。

1.3.5风险融资机构投入

通过用原油ETF波动率减去新兴市场ETF波动率，可以得到油价波动中受金融属性以外因素的影响。从图10可以看出，剔除新兴市场波动率之后的原油波动率与原油库存同比的相关性较高，说明油价波动中除金融属性以外的因素导致的波动主要来自商品属性。因此，可定义为：

孵化器与风险投资存在天然的联系。科技孵化器和风险投资对创新型经济起重要作用。科技孵化器和风险投资都是对创新创业提供服务。专业投融资能力方面：孵化器积极引进风险融资机构选择性地投资在孵企业，入股或融资，提供了风险资金，包含直接投资、吸引投资及担保贷款。

1.3.6成果所属单位投入

拥有新产品新技术成果的单位，有自身投入的资金，或补充其他来源的资金，对开发本项目的孵化企业注入资金。

1.3.7被孵化个体（企业或个人）投入

被孵化企业或个人除融资的投入之外，自身投入的资金。

1.3.8国有企业投资

国有企业作为孵化企业投入资金，或对被孵化企业投入资金。

1.3.9校企合作的投入

校企合作单方或多方投入的资金。

1.3.10海外资本的投入

国际化孵化项目还有海外资本的投入。

2　科技企业孵化器运行模式的分类、存在问题及成功解决案例

2.1孵化器的运营模式分类

孵化器的运营模式指：服务和营利两个方法：服务方法是指孵化器如何为在孵企业提供服务，营利方法是指孵化器自身获取收益的方式方法，这两个方法构成孵化器的运营模式。以南昌为例，南昌的孵化器，除了物业收入方面，有适合自身特点的运营模式。孵化器运营模式大致分为以下三大类：

2.1.1技术转化型

技术转化型孵化器主要都是依托大专院校、科研院所建立的孵化器，是促进大学院校科技项目的产业化，选择优秀科技成果的技术转化工作，达到产业化，这种运作模式，在科技资源丰富的孵化器中，具有代表性。

2.1.2技术平台型

这类运营模式在全国的孵化器中普遍存在，这种模式是孵化器建立专业技术平台，对企业开展研发、测试、技术培训等多种技术服务。在这类孵化器中，专业技术服务平台发挥了非常突出的作用。如武冠民营工业园孵化器是大型民营企业集团创建的孵化器，建立材料研发平台，及测试中心，充分体现了民营孵化器的灵活机制。

2.1.3企业型

企业型孵化器基本按企业管理的流程进行运作，面向市场，开发特色产业，并延伸到相关产品。企业型孵化器更加重视管理科学化运作，有利于增加效率，增加收益。

2.2科技企业孵化器运行模式存在的问题

（1）运行模式不合理，将制约孵化功能的发挥。

在筛选、融资、毕业、收益、竞争、过程培育与环境激励机制等运作机制上，一些科技孵化器按事业单位进行管理，不是市场运行机制。在实际运行中，政府的有关部门甚至会直接进行孵化器的运作，形成重视完成政府的行政任务，淡化科技孵化器自身目标的现象，最终造成服务效率低的局面。

（2）入孵企业自身发展存在不足。

在我国的科技孵化系统中，除了孵化器本身面临的问题外，入孵企业在孵化过程中的很多不足，也制约了科技孵化器的发展。主要表现有：

①对孵化器提出不切实际的过多要求；②片面并过分地依赖政府优惠政策；③残留传统的手工业者意识，经营观念保守，搞家族式经营；④缺乏经受市场打击的能力；⑤创业者管理水平较低，不懂得或不重视企业发展战略管理；⑥入孵企业有不按法规运作的行为，如违反税法等。

2.3国内科技企业孵化器运营模式的成功案例

2.3.1上海漕河泾国际孵化中心

漕河泾开发区国际孵化中心是国际一流孵化基地。整个漕河泾开发区已经形成了以信息技术为支柱产业，重点发展生物医药、航天航空、新材料、汽车研发配套、环保及新能源，并辅以现代服务业进行支撑的"一五一"产业结构。

2.3.2北京中关村特色创业孵化模式

具体表现有：“投资加创新产品”模式；“孵化加创投”模式；“平台建设加产业联盟”模式；“创业导师加持股孵化”模式；“创业培训加投资”模式；“创业教育加创业指导”模式。

2.3.3杭州民间资本参与孵化器建设

杭州市从资金和政策上都鼓励民间资本参与或为主，建设科技孵化器，该市现有孵化器中50%是民营累计投入孵化器建设资金23.72亿元，其中企业出资占70%以上。此外，杭州市还建立了"专业孵化+创业导师+创业投资"的孵化服务体系，规划了"创业联络员+创业辅导员+创业导师"三支创业辅导队伍，聘请知名企业家为"创业导师"，为"小鸡"们提供一对一的创业辅导。

2.3.4无锡高新技术开发区和经济开发区内都建有孵化器

无锡市明确要求，科技孵化器必须要为产业发展服务。在每个高新技术开发区和经济开发区内，都要建有一个孵化器。通过培育的入孵企业，毕业后就扎根园区，利用环境，发展壮大。

2.3.5武汉东湖高新区：首创"产权式"孵化器商业模式

1987年，我国成立首家科技孵化器--武汉东湖新技术创业中心。东湖新技术创业中心在全国首创了"产权式"孵化器商业模式，成功建设了"武汉光谷创业街"。所谓产权式孵化器，是以营利为目的的房产开发与公益性质的企业孵化相结合的一种全新孵化模式。创业街由东湖新技术创业中心开发管理、投资人所有、孵化企业使用，成功运作后，使得区域经济大大受益。产权化使孵化器得到了最大限度的自主发挥空间，对在孵企业提供的资金服务规模和质量都有了较大提升，并积极与创投机构对接，共同助推创新创业。

3　结语

对于以上研究，分析存在的问题，提出解决方案或提供成功案例，进一步明晰产权，增加激励措施，多种投资渠道参与，多种运行主体参与创新创业和服务，增加被孵化个体，促进成果产业化，企业成长现代化，规模化，产生巨大社会效益和经济效益。

作者简介：王艳萍（1965-），女，江西萍乡人，本科，助理工程师，科技情报研究。