浅析污水处理厂工程建设施工管理

魏 伟,许瑜娜

（1.苏州工业园区清源华衍水务有限公司,江苏 苏州 215000; 2.福建省环境保护设计院,福州 350003）

1 项目背景

随着新工艺、新技术的涌现，污水处理工程建设正朝着专业化、多样化、现代化的方向发展。工程项目的质量、安全、进度、投资要通过严格的控制和管理才能得到保证。

园区污水处理厂是为电子厂配套建设的污水处理项目，主要用于接纳并处理周边电子企业高浓度工业废水，保证污水处理后达到环保排放标准。工程建设规模为2.4万吨/日的废水预处理设施，同步建设规模为1.2万吨/日的中水回用工程。项目主要采用化学沉淀法+生物处理+膜工艺，处理后出水达到地表水环境质量IV类标准，回用于项目周边企业，实现区域中水回用。

2 项目质量控制

百年大计质量为先，质量是建设工程的生命。本项目污水处理厂房采用叠加设计，地下一层，地面三层，局部高度约17米。施工过程中涉及深基坑开挖施工，大体积混凝土浇筑，大面积模板支护，多种专业污水处理设备采购及安装，多工种、多专业交叉施工，施工难度大，要求标准高，施工时间紧，因此须采取必要的措施保证施工质量。

2.1 前期监管，过程控制

（1）本项目遵循建设工程基本程序，无论是从前期规划审批、各项图纸审查、施工许可手续办理，还是项目竣工验收，都严格履行政府部门相关流程，执行国家相关规范，使之符合建设工程一般规定。

（2）实行项目内部审核制度，内部成立项目建设管理小组，小组内分工协作，按土建、设备、安装、电气、自控等实行专业工程师负责制度，各专业工程师对相关设计文件、图纸、标书等资料进行审核，对项目建设过程进行全程监管，各专业工程师群策群力，共同把控。

（3）项目实行合同管理制度，以合同为主线，按合同确定的质量目标，制定相应的质量验收标准，全程控制，抓好关键部位及隐蔽工程施工监管。

（4）污水厂项目涉及多项专项施工，如基坑开挖及支护、塔吊装卸、混凝土施工、管道安装方案等，施工前必须编制相关方案并通过审核，尤其是对重要节点施工方案的审核，只有抓住重点才能保证全局。

（5）实行项目巡查制度，现场监管施工，发现问题及时解决，减少施工质量隐患的发生。

（6）做好技术交底，加强培训及教育。每周召开工地例会，定期对施工单位管理人员进行培训及教育，坚决贯彻质量目标，不断提高质量意识、管理水平和业务素质；

（7）对施工所用的材料进行监管，主要材料如混凝土、钢筋、管材的选用等必须符合相关名录，坚持对工程细部进行控制，从原材料开始保证工程质量。

2.2 外部支持，全力提高

（1）挑选电子及污水处理行业专业设计单位，结合以往设计经验及国外相关工程考察结果进行项目设计，在项目建设过程中提供专业的意见。

（2）邀请工艺、建筑、结构等行业专家对设计文件、施工专项方案等重要节点进行审核，借助专家的力量，对工程建设进行全局控制。

（3）聘请专业的监理单位，实行项目全过程监理，由监理单位协同管理及现场控制，确保工程质量。

（4）项目招标前，按照市政行业施工业绩、企业资质、获奖情况等相关标准，制定招标原则选取入围单位，在此基础上再组织考察，通过招标选取优秀的承包商及设备供货商，从前期开始确保质量。

（5）与政府相关部门紧密联系、及时汇报，邀请质监站对项目进行交底，对重要节点进行监督。

（6）聘请专业单位对项目使用材料、施工过程项目进行检测，出具检测报告，确保符合行业相关规范标准。

（7）项目施工过程中，及时总结和汇报，取得领导全力支持，使项目建设得以保证。

3 安全控制

安全施工是项目建设的根本，只有施工安全得到保证，才能使项目完整的完成。污水处理厂一期工程设变压器两台，塔式起吊设备四台，门式行车起吊设备一台，建筑面积3万余平方米，局部建筑高度约17米，基坑开挖面积大，专业设备多，施工交叉复杂，施工安全危险因素多，因此需要对安全进行重点关注及监管，确保无安全事故的发生及财产损失。

（1）建立安全责任制度，项目伊始与承包商签订合同时，同时签订安全责任协议书。项目经理是项目安全施工的第一责任人，施工单位要制定安全生产规章制度和操作规程，对所承担的施工工程进行定期专项安全检查。项目部及监理对施工安全进行监管。

（2）对施工单位编制的方案进行安全审核，确保安全文明措施落实及安全资金使用到位。

（3）配备专职安全员，对项目安全进行监管，发现安全隐患及时解决，确保项目建设的顺利进行。

（4）定期不定期进行安全巡检，对工地现场进行安全监管，定期召开例会，对工人定期进行安全教育，增强施工人员的安全意识，提高安全等级。

（5）对关键人员（项目安全员、特殊工种等），关键部位（登高作业、用电施工等），特种设备（塔式起吊设备、挖掘机、电焊机等）的安全进行重点监管，现场设置危险源辨识牌，确保工人劳保措施到位。

（6）聘请专业保安公司，24小时全天候值守现场，确保项目安全。

（7）实行安全奖罚制度，发现有安全不符合项目责成施工单位整改，必要时进行处罚。安全措施健全，获得省文明工地，则给予一定的奖励，以此提高安全意识。

（8）接受政府部门、公司等上级部门定期安全检查及监督，建立健全安全规章制度，促进项目建设安全有序的进行。

4 进度控制

项目的进度控制对项目建设十分重要，在项目实施前必须实现编制切实可行的项目总进度计划及分步分项计划。在制定进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划尽量符合变化后的实施条件。本项目是为某液晶电子配套建设的污水处理项目，项目进度受到多种因素的影响，某项目外排废水情况是本项目进度计划编制的重要依据。为保证项目进度不受影响，采取如下措施：

（1）实施动态控制。在实施过程中，依据某水质、水量变化的情况以及施工进展情况，在不影响总进度计划的前提下，及时对进度计划进行修正、调整及纠偏，确保项目的顺利实施。

（2）召开周/日例会，在例会中参照月及周进度计划，对照计划落实情况，进行纠偏及整改，通过会议控制进度计划，确保工期。

（3）确保施工单位各项施工保障措施到位，如劳务人员充足、采购的材料、设备工具器具到位等。

（4）在合同中明确施工工期，实施过程中严格执行合同工期，按照制定的目标确保工期不被延误。

（5）遇到工程地质、天气及周边环境等方面的不利因素时造成进度滞后，需采取增加人员或合理统筹等必要的措施设法调整进度，确保工程按期完工。

5 投资控制

投资控制是项目管理重要环节，有效的控制投资，可以用更少的钱建设满足使用功效的污水处理厂，创造更多的效益。投资控制分为三个阶段，即前期控制、过程控制、后期控制。

5.1 前期控制

（1）工程施工前期，对污水处理厂一期工程设计方案及概算进行优化，邀请行业专家对项目进行评审，选取最优工艺路线，从而达到节省投资的目的。

（2）项目实施前对设备进行考察，取消设备总承包，设备按使用功能分标段直接面向设备厂家招标，减少中间环节，降低工程投资。

5.2 过程控制

（1）与公司财务密切联系，每月制定工程用款计划，合理使用项目资金。

（2）项目施工过程中严格控制变更项目，坚决做到先申请后实施，确保项目不突破工程预算。

（3）聘请专业跟踪审计单位，项目施工全过程跟踪审计，确保施工工程量的准确性。

5.3 后期控制

（1）工程竣工后，分别按照工程合同进工程结算审计，对项目进行精细管理，控制资金投资。

（2）进行项目财务审计，统计确定项目总投资，与概算进行比较及分析。

6 结论

要加强工程项目管理，建设过程中必须对工程项目的质量、安全、进度、投资进行严格的控制和管理，施工之初制定相应的制度，并在施工过程中得以施工，这样才能将工程项目做的更好、更顺利。

[1]国家法规.《中华人民共和国建筑法》[S].2011年7月.

[2]国家法规.《建设工程安全生产管理条例》[S].2004年2月.

[3]《污水处理厂工程可行性研究报告》[M].2010年3月.

[4]何杰.《浅谈项目管理的“四大控制”》[J].天津冶金，2006(02).

[5]韦素藕，《谈施工项目管理的“四大控制”》[J].企业科技与发展,2009(10).