河南省城镇化高等职业教育人才培养跨越式发展策略

马丽君

（驻马店职业技术学院图书馆，河南 驻马店 463000）

河南省城镇化高等职业教育人才培养跨越式发展策略

马丽君

（驻马店职业技术学院图书馆，河南 驻马店 463000）

随着社会经济的快速发展，河南省城镇化进程不断加快。高等职业教育作为城镇化建设进程中重要的一环，面临诸多问题与挑战。为顺利实现河南省城镇化战略，高等职业教育必须要做出相应的调整。而高等职业教育的发展必须要有合理的政策和对策。本文分析了河南省高等职业教育的现状以及必要性，并提出了河南省城镇化进程中高等职业教育合理发展的一些对策和措施。

城镇化；职业教育；应对策略

信息技术的快速发展对高等职业教育提出了非常严峻的挑战，经济社会在变，高等教育也在变。高等教育变化最典型的就是从精英教育阶段到大众化教育阶段。城镇化进程中需要大量人才资源提供支撑。河南是人口大省，要想把庞大的人口负担转变为推动经济社会发展的人力资源，就必须加快人口资源大省向人力资源强省的转变。高等职业教育作为培养高素质人才的重要基地，是推动我省由人口资源大省向人力资源强省转变的关键。近年来，河南省实施职教攻坚计划，加强发展职业教育，有效提升了职业教育的水平。但是，由于基础薄弱，河南省高等职业教育相对规模与全国及其他中部省份相比还存在一定的差距。因此，必须采取合理的对策，实现职业教育以合理的结构和较快的规模发展。

1 高等职业教育是加快河南省城镇化进程的必然需求

1.1 实现城镇化，要求有强有力的人才支撑，必须优先发展职业教育。城镇化不仅仅是一个经济目标，也是一个全面、协调和可持续发展的综合目标。要实现这一宏伟目标，需要有强有力的人才资源作为支撑。尤其是河南省要在近20年内保持高于全国平均水平的经济增长速度、实现可持续发展，最重要的支撑力量就是人才。高等职业教育承担着人才培养、科学研究和社会服务的重任，培养造就数以百万计的高素质人才和专门人才，直接参与经济建设，以求更好地为社会服务，不仅能够带来新的科技成果，同时也可以为经济发展注入重要的精神动力，从而更好实现城镇化的发展。高等职业教育是落实全面建设小康社会战略目标的重要保证，是实现城镇化的根本大计，是将人口压力转化为人力资源优势的重要途径，也是树立科学发展观、统筹经济社会发展、走可持续发展道路的客观要求。

1.2 河南省高等职业教育整体薄弱。河南省城镇化水平不断提高，但与发达省份相比，仍有差距，这就要求更加重视职业教育的发展。虽然，近些年河南省抓住了高校扩招的机遇，在校生规模迅速扩大，高等职业教育发展进入了快车道。但从总体情况来看，河南省职业教育整体实力比较薄弱的状况还没有得到根本性的改变。高等职业教育的毛入学率虽然有所提高，但仍低于全国平均水平。高等职业教育的发展与全省现代化建设的需要及广大人民群众的巨大需求相比，还有较大差距，不能完全满足城镇化对人才的需求。

1.3 河南省高等职业教育必须要有合适的发展对策。加快高等职业教育，实现高等职业教育人才培养跨越式发展具有重要意义。河南省高等职业教育经过历年来的不断投入和发展，规模正在迅速扩大。而在规模逐渐扩大的同时，也需要看到高等职业教育在整体规模、高水平大学、高水平学科和高水平基础研究、教学质量、专业结构等方面存在的一些问题。为使河南省高等职业教育更好更快地发展，从而更好地为城镇化做贡献，河南省必须制定相应的策略，寻找有效地战略和发展对策，从而实现高等职业教育的健康、协调发展。

2 城镇化背景下河南省高等职业教育发展战略

2.1 城镇化背景下河南省高等职业教育实现跨越式发展的战略选择。从河南省的发展现状来看，选择跨越式发展模式，走跨越式发展道路，才能更有利于尽快实现由人力资源大省发展为人力资源强省的战略目标。近年来，河南省经济发展势头强劲，对于保障职业教育的人力、物力、财力的投入具备了良好的条件，为高等职业教育实现跨越式发展，提供了有力的支撑。此外，从高等职业教育发展的趋势来看，加速推动河南省高等职业教育的普及化，也是推动河南省走在中部崛起和全国发展前列的必然要求，更是满足人民群众日益高涨的职业教育需求的基础。因此，大力实施高等职业教育跨越式发展是现实所需，也是优于其他模型的缘由所在。

2.2 实现河南省高等职业教育跨越式发展的策略。其一，政府应加大高等职业教育的扶持力度。高等职业教育经费是高等职业教育发展的基础性条件，只有采取适当的措施保证高等职业教育的经费来源，才能保证高等职业教育的健康发展。河南省要充分利用国家实现中部振兴的优惠政策，努力争取国家的支持，利用国家资金投入高等职业教育。省政府要坚持多渠道筹措教育经费并实行高等院校基本建设的优惠政策，加大对高职院校的经费投入，加强对经费投入的监督，建立相应的经费拨付定期公示制度。其二，努力实现高等职业学校的布局均衡。河南省2009年高等教育毛入学率只有22.02%，河南要在2020年达到全国高等教育的平均水平，高等教育的发展空间很大。河南在规划高等职业教育的发展时，一定要根据各地经济社会的发展情况，统筹规划，特别考虑高等职业院校的布局问题，力争做到均衡布局。其三，努力实现高等职业院校的层次均衡，专业设置均衡。专业建设是高职院校适应社会经济建设的关键环节，专业设置作为专业建设的关键内容，高等职业院校专业的设置一定要与河南经济社会发展的需要相结合，设置合理的专业。高等职业院校内部在专业设置时，一定要照顾到省情及当地的社会发展需要，根据学校的基础条件，设置适应地方建设需要又各具特色的专业。同时省政府应规划建立本科、硕士层次的高等职业教育，适应高等职业教育社会的发展大趋势。其四，加大宣传力度，在全社会树立高等职教育主动服务社会经济发展的良好形象。形成国家和政府、院校以及用人单位的合力，提高社会对高等职业教育的认可度，纠正人才高消费的现象。改变用人单位不问岗位的实际能力需求，唯高学历是取，唯理论知识是取，盲目攀比的用人状况。实行职业资格证书制度，建立健全严格的职业准入机制。其五，开展学制改革，积极推进灵活的教学管理制度，提高高等职业教育学生的综合素质，形成有特色的办学目标与理念。高等职业教育应该加强通识教育，进一步拓宽学生的知识面，夯实学生的理论基础。使学生能够尽可能多的掌握多种职业技能，从而满足社会培养对于复合型的应用人才的要求。要引导学生具有多样的社会技能，在教育中以解决问题为中心，不断提高学生的创新能力与实际水平。院校应推动网络媒体的应用，努力打造可与社会共享的教学与服务平台，进一步推进优秀的教材和资料的网络化建设，满足学生的学习需求。此外，各高等职业院校要加强产学结合以及校企合作等方式的办学模式，根据技术应用型人才培养的需要，通过与企业的结合，形成教学科研相结合的多功能实训室和实习基地。加强实习实训基地建设，建立稳固的实习实训基地专业与课程的设置应面向地区、服务社会、凸显特色，进一步提高实践教学的实效。其七，加强师资队伍建设，开辟“双师型”教师培养的有效途径。目前，河南省高等职业教育师资队伍的整体情况是：一是在教学结构上，理论教学力量较强，实践教学力量较弱；二是在专业结构上，基础性学科的教学力量较强，应用性学科的教学力量较弱。不能满足高等职业教育培养技能型、应用型人才的需要，必须大力加强师资队伍建设，尤其是要特别重视“双师型”教师的培养。

3 结语

综上所述，高等职业教育的发展与全省现代化建设的需要及广大人民群众的巨大需求相比，还有较大差距，不能完全满足城镇化对人才的需求。因此，实现城镇化必须优先发展高等职业教育。河南省在不断加快城镇化建设过程中，为实现高等职业教育的跨越式发展，应加大政府支持和投入，加强基础设施的建设，加强教师的培养，引导学校做出相应的调整，以市场为导向突出特色和优势，加强与实际的结合，提高学生的动手能力，培养全面发展的高素质综合性人才，从而为我省经济社会发展提供强有力的人才支持和智力贡献。

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G719.2

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马丽君（1963-），女，本科，副馆长，馆员，研究方向：图书馆学。