浅谈建筑工程施工预算审计的探讨

黄娟

（广西贵港市港南区政府投资审计中心，广西 贵港 537100）

浅谈建筑工程施工预算审计的探讨

黄娟

（广西贵港市港南区政府投资审计中心，广西 贵港 537100）

随着社会经济的发展，建筑工程施工项目逐渐增多并占有越来越重要的地位。建筑工程预算审计对确定工程造价、衡量建筑施工设计方案是否经济合理、编制年度建设项目计划及考核投资效益十分重要，保证建筑工程施工质量和进度，是审计单位的主要环节。本文就建筑工程预算审计实际意义，列举了审计工作的具体方法。

建筑工程；预算审计；方法

近年来，我国的社会经济在一定程度上得到了迅猛发展，建筑业也在国家建设中占有越来越大的比重，成为社会发展的重要支柱产业之一。建筑工程施工项目的不断增多，使审计工作更加具有必要性，成为建筑工程中必不可少的重要环节。审计建筑工程预算是一项具有很强的政策性和技术性的经济监督工作，对审计工作的正常进行、建筑工程施工项目的顺利完工以及社会整体的发展都有着非常重要的意义，审计机构应当严格按照国家的政策法规，加强对建工程项目预算造价的管理。

1 建筑工程预算审计的意义

在社会经济的推动下，我国的建筑行业得到了一定程度的发展，建筑工程施工项目越来越多，为了保证建筑工程施工项目的进度和质量，对建筑工程的预算审计成为建筑工程中不可缺少的重要环节，具有非常关键的作用。

1.1 确定工程造价。工程造价是建筑工程的建造价格，指的是工程建设所需的全部费用。建筑工程与一般的工程不同，具有体积大、结构复杂、施工周期长等特点，所以不能像其他工业产品那样，由国家对价格进行统一定制。建筑工程的预算须依照设计的图纸，预算定额单价和费用定额，并分别对工程量、工程定额及费用定额进行计算、套用和执行。建筑工程的预算是确定工程造价的主要依据，对估算建筑产品价格起到一定作用。

1.2 衡量建筑施工设计方案。施工设计方案是建筑工程施工项目的依据，也是项目设计的大方向，能够使大型、繁琐、复杂的工作有条理、有顺序、有效率地实施，所有的环节必须按照方案严格执行，所以方案设计的是否经济合理非常关键。设计工作是建筑工程基本建设的关键，在确定设计方案和任务之后，要将工程量和各项费用的计算反映出来，依据建筑工程的预算，衡量各个设计方案是否经济合理。

1.3 编制年度建设项目计划。建筑工程预算是根据建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额、建筑材料预算价格等有关规定，预先计算出项目所需全部费用的技术经济文件，对于正确编制年度建设项目计划、保证项目顺利进行有着十分重要的作用。年度建设项目计划必须严格按照国家有关规定的项目建设程序的要求，根据建筑工程预算确定的建筑安装工程的有关费用和预算文件所表明的实物工程量指标来进行编制。如果有些项目的预算没有编制好，必须在其开工前将预算编制完成，否则将不能列入年度计划。

1.4 考核投资效益。投资效益是投资活动所取得的成果和所占用或者消耗的投资之间的对比关系，在建筑工程施工项目的管理中，必须重视投资效益的提高。建筑工程中，工程项目的劳动消耗和物质消耗主要体现在建设的全部费用由建设单位进行支付方面，而项目投资效益的水平很大程度上取决于建筑工程的预算水平。建筑工程的预算通过运用先进的科学技术原理和方法，确保工程建设的经济效益和有关经济权益，不仅有效控制了工程建设的投资限额，更为考核投资效益提供了重要依据。

2 建筑工程预算审计的方法

建筑工程预算审计是合理确定工程造价的必要程序和重要手段。由于建筑工程的生产周期很长，并且数量非常大，比较复杂，合理的审计方法不仅能够达到事半功倍的效果，更在很大程度上保证了建筑工程的质量和进度，提高了审计工作的效果。就目前看来，建筑工程预算审计的方法主要有以下几种。

2.1 全面审核法。全面审核法又称逐项审核法，是按照施工图纸要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议及有关造价计算的规定和文件，对工程数量、定额单价和费用计算进行全面审核。它具有全面、细致、审查质量高、预算差错少、效果好的优点，但是工作量很大，全面审计所花费的时间比做一份预算的时间还长，适用于投资不多、工程内容比较简单的项目。

2.2 重点审核法。重点审核法也称判断审核或者抽审，主要是抓住建筑工程预算中的重点进行审核，与全面审核法大同小异，只是审核范围不同。重点审核法依据审计人员的经验和技术，对建筑工程预算进行分析、判断，有选择、有重点地抽查。在选择时，要考虑到分项工程的重要性和代表性，一般将工程量大、费用较高的分项工程的工程量作为审核重点。重点核实与工程量相对应的定额单价，是一些容易产生混淆的单价。还要对费用的计取和材料价格进行仔细的核对。重点审核法的优点主要是工作量相对而言有所减少，效果非常好。

综上所述，建筑工程项目作为社会经济发展中不可缺少的重要经济力量，推动建筑业的进步以及整个社会的前进，在国家经济建设中发挥着不可或缺的作用。由于建筑工程施工非常复杂，具有一定的系统性，保证建筑工程顺利进展，审计工作是必不可少的一个环节，预算审计的方法也尤为重要。对建筑工程预算审计，能提高工作效率，保证建筑工程的顺利进行。

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[3]马丽莉.关于工程施工审计的几点思考[J].新财经（理论版），2011（7）：303-304.

TU723

A

1671-0037（2014）08-30-1

黄娟（1986.11-），女，本科，助理工程师，研究方向：工程审计。