李克强:新型城镇化综合试点要
因地制宜、分类实施、试点先行
本刊讯 9月16日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开推进新型城镇化建设试点工作座谈会并作重要讲话。李克强指出,我国各地情况差别较大、发展不平衡,推进新型城镇化要因地制宜、分类实施、试点先行。国家在新型城镇化综合试点方案中,确定省、市、县、镇不同层级、东中西不同区域共62个地方开展试点,并以中小城市和小城镇为重点。
李克强说,新型城镇化贵在突出“新”字、核心在写好“人”字,要以着力解决好“三个1亿人”问题为切入点。要公布实施差别化落户政策;探索实行转移支付同农业转移人口市民化挂钩;允许地方通过股权融资、项目融资、特许经营等方式吸引社会资本投入,拓宽融资渠道,提高城市基础设施承载能力。要加快基础设施建设,在“十三五”时期重点向中西部倾斜;积极承接产业转移,在有条件的地方设立国家级产业转移示范区,鼓励东部产业园区在中西部开展共建、托管等连锁经营,以“业”兴“城”,做大做强中西部中小城市和县城,提升人口承载能力,促进约1亿人在中西部就近城镇化,逐步减少大规模人口“候鸟式”迁徙。
汪洋:推动农业与生物系统工程科技和农业生产实践紧密结合
本刊讯 国际农业与生物系统工程学会第18届世界大会16日在京开幕,国务院副总理汪洋出席开幕式并致辞。
汪洋指出,农业与生物系统工程领域的科技进步,是现代农业发展的强大动力。近些年,中国农业与生物系统工程领域的人才培养、学科建设、技术创新和产业发展,都取得很大成就。特别是农业机械广泛采用,新品种大面积推广,农田灌溉等基础设施不断加强,农业生态环境逐步改善,不仅提高了农业产量,而且改变了农业生产方式,对推动农村经济社会发展发挥了重要作用。要立足国情农情,紧盯国际前沿,深入实施创新驱动发展战略,健全体制机制保障,加快自主创新,深化国际交流合作,推动农业与生物系统工程科技和农业生产实践紧密结合,促进农业可持续发展。
粮食局
切实管好危仓老库维修改造补助资金
本刊讯 9月13日至14日,国家粮食局党组书记、局长任正晓赴江西省调研,先后到进贤、奉新县,深入基层粮食企业了解早稻收购和秋粮收储准备、危仓老库维修改造情况,深入田间察看中晚稻生长情况。他指出,开展危仓老库维修改造是落实党中央、国务院关于加强粮食仓储设施建设决策部署的重要举措,是实施“粮安工程”的重要内容,是缓解粮食收储仓容不足、确保库存粮食安全储存的有效手段,各级粮食部门要与财政部门一道扎实抓好这项重点工作。要切实管好用好危仓老库维修改造补助资金,做到专款专用,加快维修改造进度,保证施工质量,确保尽快竣工投入粮食收储。
农业部
启动转基因科研经费大清查
本刊讯 从9月11日开始到年底,农业部要对包括转基因在内的科研项目管理开始新一轮的清查整顿,分五组调查2011-2014年的农业科研项目经费使用管理情况,重点是监督农业科研项目资金是否做到单独核算、专款专用,有无扩大经费使用范围、预算外拨款、虚列支出、套取资金等违规、违纪、违法行为。
从去年以来,相关部委已多次就国家转基因项目经费使用情况进行检查,两个月前被曝光的中国农大院士李宁涉嫌挪用巨额转基因项目经费问题,就是其中之一。
农业部
部署国庆期间和秋冬季渔业安全生产
本刊讯 随着海洋伏季休渔即将全面结束,渔业生产将进入秋冬季作业旺季。秋冬季是寒潮、大风等灾害性天气多发季节和海上航运繁忙季节,是渔船安全事故高发时期。为深入贯彻《国务院安委会办公室关于做好持续性大范围灾害性天气防范应对工作的紧急通知》(安委办明电〔2014〕15号)和《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(安委〔2014〕6号)精神,农业部下发通知,要求各级渔业部门高度重视,进一步加强秋冬季渔业安全生产管理,防范和遏制重、特大事故发生,确保今年国庆期间和秋冬季渔业安全生产形势稳定。
农民合作社有了新规范
本刊讯 日前,农业部、发改委、财政部等全国农民合作社发展部际联席九部门联合下发了《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》(以下简称《意见》),要求各级各有关部门把加强农民合作社规范化建设摆在更加突出的位置,把运行规范的农民合作社作为政策扶持重点。
《意见》提出,要用5年左右的时间,使70%以上的合作社具有完备的成员账户、实行社务公开并依法进行盈余分配,县级以上示范社超过20万家,合作社发展质量显著提升。
《意见》明确了规范合作社发展的主要任务。要求合作社发挥章程的规范作用,依法登记注册,明晰产权关系,完善协调运转的组织机构,健全财务管理制度,建立成员账户和管理档案,公平合理分配收益,定期公开社务,坚持诚信经营,稳妥开展信用合作,推进信息化建设。