村支书须攻克五大壁垒

黄其洲

村党支部书记是我党方针政策的执行者，是农村经济发展的推动者，其行为与作风直接关系党和政府的形象，关系到群众的切身利益，关系党群干群关系乃至整个社会的和谐稳定。

充分认识这个“天天与群众打交道、处在农村工作最前沿”的村支书的角色地位，明确其权利和义务，具有十分重要的意义。通过实地调研，笔者认为在新形势下，当好村支书必须攻克五大壁垒。

第一，攻克观念不新的壁垒。村书记如果思想观念陈旧，自身素质不高，会直接影响到村支部的凝聚力和战斗力，关系到服务群众的质量水平与经济社会的和谐发展。村书记观念新、作风正，能带领群众致富，群众就支持拥护你，否则就会在群众中失去威信。年初，我到九集镇旧县铺村驻点调研时，村干部们反映“如今的群众难管理，开会不积极，活动不参加，没事不找你，有事你就得给他说法，不然就去上访。”村民们却说：过去的村干部一呼百应，老百姓生怕自己落后，干部指到哪里，群众就会干到哪里，并且干部到哪儿都会有人管饭。而今，个别村干部自身不过硬，只看眼前利益，把能卖的集体资源都卖了。在服务群众时，小事兴拖、大事兴许、难事兴躲，时间一长，群众对村干部便失去了信心。怎样才能消除干群之间的情感隔膜？很简单，就是要多为群众办好事、办实事。只有这样，才能使过去“干部一呼、群众百应”的鱼水关系得以恢复。

第二，攻克作风不实的避垒。村领导班子三年一换届，如果只想当“太平官”，三年一晃就过去了;如果想“造福一方”，那三年必须快马加鞭才能成就一番事业。具体说来，一是对上负责。不折不扣地执行上级的决策决定，把党的路线方针政策和上级精神与本村具体情况结合起来，创造性地开展工作;二是对下负责。要深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众知心人。三是兴办实事。针对本村实际，制订好任期内所要兴办的几件实事。如维修道路、安全饮水、美化环境、发展经济等，通过解决民生问题，让老百姓切实感受到村领导求真务实的作风和品行，才会珍视自己的“当家人”。

第三，攻克服务不优的壁垒。基层干部须修身养性，提高工作水平。目前，南漳县绝大部分村书记工作敬业，为党委政府分了忧，也为群众办了很多实事好事。然而，也有群众反映：“三万”活动中开挖的堰塘被用于养殖，不让其他农户用水;乡村公路、沟渠等基础设施只建不管，损坏严重;有些农民一户多宅、违规建设;农村空挂户口较多;留守儿童关爱不够、空巢孤寡老人的生活及医疗保障等不足。对此，我们必须扎实地工作，确保各项政策落实到位，不断完善农村基础设施建设与后期维护，健全管理机制，把公共设施用好、管好。

第四，攻克班子不硬的壁垒。村书记首先要建好班子、带好队伍，用行之有效的考评方式来激发党员干部的积极性和创造性。工作中，要发扬民主、善于团结群众，以不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。对大学生村官，要善于传帮带，不仅关心爱护他们，还有帮助他们开展工作，引导他们在服务群众的实践中锻炼成长。要以村“两委”换届选举为契机，加大从致富能手、外出返乡能人中选拔村干部的力度。同时，整顿软弱涣散的党组织，把健全班子、配强书记落实到位。

第五，攻克发展不快的壁垒。农村建设和发展的根本问题，就是让农民致富。发展集体经济，既取决于本村的区位条件、资源条件和基础条件，更取决于村支书的综合素质和工作能力。一要带着群众干。通过招商引资、兴办企业来挖掘自身资源优势，加速相关产业健康发展，使本村“人尽其能、地尽其用、财尽其效”，推进集体经济发展壮大。二要做给群众看。村书记要熟知政策，拓宽信息和人脉，在事业上敢想敢干，并凭借自身本领先富起来，给群众做好示范。三要帮助群众赚。注重引导群众发展特色种养业等各项经营，鼓励他们发展家庭农场，积极参与农民专业合作社，走规模化、集约化、品牌化、市场化、标准化的现代农业发展之路，以提高农民的股金、租金、酬金收入。为此，要主动帮助大家解决信息、技术、资金等方面的困难，为其发展经营提供有力支撑。

（作者系南漳县委书记）