发动经济增长的新引擎

全球经融危机后，西方发达国家一方面尽力恢复经济、调整结构，另一方面也在寻找和培育新的经济增长点。

美国在危机后很快就提出了“再工业化”新理念，并先后推出了《经济复兴与再投资法案》、《重振美国制造业框架》、《先进制造业国家战略计划》等多项法案和计划，意欲抢占未来经济发展的制高点，继续掌控全球产业发展方向。奥巴马在2012年国情咨文中说：“美国经济回归的基础是制造业、能源以及科技。而现在，美国的制造业正在复兴。”

欧洲各国和日本等发达国家也不甘落后。例如，《欧洲2020战略》、《德国高技术战略2020》以及英国的《以增长为目标的创新与研究战略》等等，都是在金融危机后陆续出台，包括日本也正在推进《创新2025计划》。

一场全球范围内制造业大国之间的博弈已经开始，新的产业格局正在形成。

在此背景下，以《德国高技术战略2020》为基础，德国又推出了“工业4.0”。工业4.0号称第四次工业革命，其特点是智能制造。中国工经联会长李毅中说：“德国有世界一流的装备和技术，但德国的软件和互联网是相对弱项，为了保持本国竞争优势，德国扬长避短，在实现第四次工业革命中先声夺人，远见卓识值得中国借鉴。”

金融危机后，中国与西方发达国家一样，一方面努力保增长调结构，另一方面也在不断寻找和培育新的经济增长点。中国在2010年就已成为世界第二大经济体，但发展方式却是不可持续的粗放型发展方式。因此，中国比发达国家更需要找到新的经济增长点。2010年，中国提出发展七大战略性新兴产业。最近，借鉴德国工业4.0，政府又开始研究制定《中国制造2025》，意在培育新的增长点，提高经济增长的质量和效益，变制造大国为制造强国。

很显然，在这场新工业革命的竞争中，胜负决定于一个国家的创新能力。可以说，创新是经济增长的新引擎。但创新是微观领域的事情，是由企业来完成的。如何才能激发企业的创新热情，释放企业家的创新精神呢？习近平在今年APEC工商领导人峰会上说：“如果说创新是中国发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器。”

改革是创新的点火器，创新是经济增长的新引擎。两者对中国经济发展而言都是意义非凡，所以，中国正在为改革和创新倾尽全力。

本期封面故事将和读者共同分享中国如何寻找新的经济增长点，以及如何以改革发动创新这个经济增长的新引擎。