发达国家高等职业教育生产性实训基地建设模式的启示

彭少辉PENG Shao-hui；刘一兵LIU Yi-bing

（邵阳职业技术学院，邵阳 422000）

（Shaoyang Polytechnic，Shaoyang 422000，China）

0 引言

培养学生的实践动手能力和创新精神。教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中就曾明确指出建立校企组合的新模式，即学校提供场地和管理，企业提供设备、技术和师资支持，以企业为主组织实训；加强和推进校外顶岗实习力度，使校内生产性实训，校外顶岗实习比例逐步加大，提高学生的实践动手能力。

与仿真型实训基地相比，生产性实训基地建设更能符合职业教育实践性教学发展的要求，重点加强学生的实际操作能力和学生职业能力的综合培养，强调真实性、生产性和多功能性。目前国内高职院校生产性实训基地建设还处于探索发展阶段，为此，通过深入研究国外实践教学和实训基地建设的成功经验，总结可资借鉴的建设模式，必将对提高我国高职生产性实训基地建设提供有益的启示。

1 发达国家生产性实训基地建设模式

就实践教学和实训基地建设模式来说，由于经济发展水平和职业教育发展模式不同各国生产性实训基地建设模式也各不相同。总的来看，发达国家实践教学是围绕培养技术应用型人才来进行的，即以职业岗位能力培养为中心，以就业为目的，满足职业一线岗位的用人需求。实训基地建设中由于国家、社会、行业投资所占比例较大，设施、技术先进，所以有些实训基地直接建在企业。由企业指导实训教学，经过教育教学培训与考核，具有较高的教学水平，实训基地的建设得到了政府、行业、企业的大力支持。

1.1 德国双元制模式 德国实行的是双元制的模式，其中一元指学校，主要传授与职业有关的基础理论知识，在理论教学上重点强调实用性，并与实践紧密联系，为实践教学服务；另一元是指企业，在企业设有实训工场，由企业的实训教师把在劳动岗位上无法传授或训练的技能及知识传授给学生，让学生接受职业技能专业培训和实际操作训练，学生所做的工件纯属消耗品，不形成产品。德国政府只承担“双元制”职业教育体系中教师的费用及学校的管理费，而企业要承担职业教育的大部分经费。

1.2 澳大利亚TAFE 模式 澳大利亚TAFE 模式注重能力本位的教育和培训，推行统一的国家职业能力资格证书制度。澳大利亚政府全额投资建立了许多建设水准较高的实训基地，实训基地内设备数量充足，设施完善，这为实践教学创造了必要的现代化的教学环境。在组织实践教学实践过程中，更加注重学生动手能力的培养，教学即实训，学习环境与工作环境融为一体，学生的实训操作教学都在实习车间进行，实现教学做练合一，提高了实践教学效果和学生掌握知识和技能的速度。

1.3 美国CBE 模式 美国CBE 模式是以能力为基础，从职业岗位的需要出发来确定能力目标，由企业专家组成课程开发委员会制定能力分解表，以这些能力为目标设置实践教学项目，考核实践教学效果。美国政府非常重视职业教育，采取一系列激励政策，如向对提供培训的企业提助金补助，对提供项岗实习的企业实行税收减免的优惠政策等，鼓励企业向职业教育投资，企业的投资主要向职业院校的实训车间提供先进的设备，共建共享型生产性实训基地。设立社区学院，积极与企业开展合作教育，学生在校学习理论知识，到企业进行生产实习，企业提供工作岗位并付给一定的劳动报酬，学校派教师到企业指导学生实习，沟通校企双方的需求。

2 国外实训基地建设模式对我国高职教育实训基地建设的启示

2.1 政府应从政策层面促进企业与高职院校合作 发达国家十分注重职业教育，出台多项国家政策来促使高等职业教育的发展，鼓励企业积极参与职业教育的发展。我国应在完善《职业教育法》的基础上，建立高等职业教育法规体系，调动行业、企业参与高职教育的积极性，发挥政府部门的主导和协调作用，搭建平台，营造环境，通过减免税收、科研立项、技术推广等措施，对校企合作企业给予改策的扶持和鼓励。地方政府可以地方法规形式，促进企业深度参与人才培养中来，建立一批区域共享的生产性实训基地，促进高职教育有序发展。

2.2 校企共建共享生产性实训基地 随着市场机制的不断完善，我国教育的投资将呈多元化趋势。高职院校与企业按“共建、共享、共管、共赢”为原则，根据企业对生产一线的人员职业素养要求，结合合作企业加工设备配置特点，采用学校为主、企业参与建设；企业投入为主建设；政府支持建设等多种建设模式，校企共建生产性实训基地，提升实训基地的服务功能，建立可持续发展的良性循环机制，融教学、实训、生产、科研为一体，为企业开展订单培养，产品研发、技术推广、员工培训等服务，充分利用先进的设备，良好的实训场地，实现学校办学和企业经营的双赢。

2.3 加强实训基地双师队伍建设 高水平的双师型实训教师队伍是生产性实训基地发挥其功能的必备条件，国外主要聘请企业技术人员对学生进行实训指导。我国高职院校也要重视双师队伍建设，要坚持教师内部培训和下企业实践锻炼制度化，要求青年教师每年必须在企业实践工作一个月的经历，新进专业教师上岗前到企业挂职锻炼一年，并要求取得相应岗位的上岗资格证书，采用集中学习、集中培训、参加企业锻炼、实训实践、校企交流等多种方式，提高基地教学团队双师素质。加强与行业的横向联系，完善兼职教师的聘用机制，探索建立行业企业技术骨干担任实训基地技能课兼职教师的长效机制，建立企业兼职教师库，并实行动态更新。对兼职教师开展教学培训，提高其教学水平，形成规范的兼职教师管理制度。

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