新时期基层公共图书馆人员队伍建设探讨

陈小梅

(肇庆市图书馆,广东肇庆 526020)

新时期基层公共图书馆人员队伍建设探讨

陈小梅

(肇庆市图书馆,广东肇庆 526020)

当前,基层公共图书馆人员队伍的问题集中表现在服务理念滞后、人员结构失衡。新时期图书馆员要求有坚定的职业信念和创新思维、强大的执行力、过硬的业务技能、良好的社交能力。基层公共图书馆人员队伍建设途径有加强学习,树立现代化理念;建章立制,加强规范化建设;岗位轮换,实现精细化管理;培养人才,强化骨干带动作用。

公共图书馆 图书馆员 素养

1 引言

当今时代，信息技术的发展和普及不断改变着人们的生产、生活方式。2006年9月，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》为公共图书馆服务的重心下移提供了依据，即从重点为管理决策或科学研究等社会精英服务，转向为普通民众的“基本文化权益”及“基本文化需求”服务。在当前高度信息化浪潮下，努力促进全民阅读，帮助弱势人群获取信息是公共图书馆的重要职责，成为图书馆人文精神的重要体现。人员队伍建设是基层公共图书馆发展的基石，是提供现代化图书馆服务的保障，也是图书馆文化建设的重要抓手。因此，探讨如何提升基层公共图书馆员素养，加强人员队伍建设，对顺利实现新世纪公共图书馆的战略目标有着极其重要的意义。

2 基层公共图书馆人员队伍问题聚焦

进入二十一世纪以来，基层公共图书馆员的整体状况有了较大改观，经济发达地区情况较好，经济欠发达地区的地(市)、县(区)图书馆人员情况不容乐观。当前，基层公共图书馆人员队伍的问题集中表现在服务理念滞后、人员结构失衡。

2.1 服务理念滞后

基层公共图书馆从业人员普遍存在这种观点，即公共图书馆是财政拨款的公益事业单位，与市场关系不大。因此，图书馆服务工作没有依据读者群体的需求来组织，或者仅是执行政治任务走过场，其结果是没有产生新的服务产品或即使有也没能推广应用，事业停滞不前，失去了应有的活力。传统图书馆员是作为图书馆的管理者而存在的，其角色为管理藏书甚至是管理读者，这种观念深入人心，未能彻底转变过来，对读者的服务理念仍局限于传统的借阅服务，处于被动服务阶段，缺乏主动性，服务态度差，没能贯彻人本管理思想。有些县级公共图书馆仍然存在节假日不开放或晚上不开放的现象，馆员觉得服务工作可有可无，图书馆利用率低。

2.2 人员结构失衡

从人员结构来看，基层公共图书馆专业人员少，普遍存在照顾性质的进员，根本不具备图书馆专业知识。当前基层图书馆员大多学历层次低，在县级公共图书馆存在小学、中专等低学历人员。由于大多数图书馆从业人员不具备本学科专业知识背景，图书馆管理员普遍被公认是“人皆可为”的岗位，技术含量低。在基层公共图书馆，中级职称及其以上人员只占少数，即使如肇庆市图书馆，是广东省粤西北地区的一所地级市图书馆，始建于2005年，在2013年第五次全国公共图书馆评估定级的相关指标中，中级职称人数的占比还达不到最低标准即20%(其时业务人数为23人)。总而言之，基层公共图书馆缺乏图书情报、外语、计算机等专业人员，人员队伍整体专业化水平不高，知识结构不合理。

3 新时期图书馆员素养要求

3.1 坚定的职业信念和创新思维

良好的馆员素养有赖于对图书馆职业的坚定信念。《中国图书馆员职业道德准则》中的第一条就是“确立职业观念，履行社会职责”。有为图书馆事业奉献的坚定信念，是做好图书馆服务的基石。要树立正确的职业道德观念，深刻认识图书馆的性质、地位和作用，培养敬业精神，热爱图书馆工作，把“读者第一”、“服务至上”的理念体现在服务工作中，切实增强责任感和事业心，全心全意为读者服务。《中国图书馆员职业道德准则》第二条要求:“适应时代需求，勇于开拓创新。”图书馆的现代化建设是一项史无前例的伟大事业，在发展的进程上必然会遇到包括资源的调整、服务效能的发挥、服务宣传的开展等重点和难点。这要求馆员必须具有创新意识和开拓进取精神，勇于面对现实，认清形势，善于用创造性的思维分析和解决各种问题，把建设学习型社会与图书馆及个人自身发展有机结合起来，努力把图书馆打造成公共文化服务平台。

3.2 强大的执行力

在今天，执行力观念不止引起了企业界的普遍关注，也成为社会管理者的共识。图书馆业界也应该引入执行力观念，其执行力的强大与否与整个图书馆的管理水平和服务工作水平高低是紧密联系在一起的。在大家眼中，图书馆员的岗位是很平凡的，工作很琐碎，但是我们要发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，从小事做起，从点滴做起，不拖拉不推脱，养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯，“勿以善小而不为”，否则结果将是一事无成。

3.3 过硬的业务技能

在信息化时代，人们对信息获取的要求越来越高，日益急剧增长的信息量，加大了信息选择和获取的难度。计算机技术、网络技术、光盘技术等现代信息技术的发展与应用为图书馆现代化信息服务提供了技术条件。图书馆员必须能熟练掌握和利用这些现代信息技术开展工作，提高在资源采选、组织、配置、检索、借阅以及上架、排架和开展读者活动等各环节的服务技能，才能满足广大读者的文化需求，实现高水平的图书馆服务。

3.4 良好的社交能力

人际交往能力就是在一个团体、群体内的与他人和谐相处的能力。人际交往是交流信息、获取知识的重要途径，是个体认识自我、完善自我的重要手段。通过人际交往，我们可以相互传递、交流信息和成果，提高对自己的认识，以及自己对别人的认识，使自己丰富经验，增长见识，开阔视野，活跃思维，启迪思想。图书馆作为政府部门的一个重要服务窗口，馆员需要与各种各样的人物打交道，应具备良好的人际关系协调能力，既要能自觉维护内部团结，又要与读者保持良好的协作关系，以亲和力、诚恳的态度和高度的责任感等获得到读者的理解和认同。

4 基层公共图书馆人员队伍建设途径

4.1 加强学习,树立现代化理念

学习是个体生存和适应环境的必要手段，是人与环境保持平衡、维持生存和发展所必需的条件。基层公共图书馆，在更大程度上要通过学习培训提高馆员的素质，适应现代图书馆发展的需求，与时俱进。学习的途径主要有:思想政治教育、省市以上业务培训班、继续教育培训班、到实力雄厚的图书馆进行跟班学习等。如2007年9月，肇庆市委宣传部，派出宣传系统各单位的业务骨干到佛山市挂钩单位进行第一期的跟班学习，其中就有肇庆市图书馆业务骨干2名到佛山市图书馆学习其先进经验，以利于改进本单位的工作。自2011年6月，肇庆市图书馆被肇庆市人力资源和社会保障局确认为肇庆市专业技术人员继续教育基地后，根据本地区图书馆事业的发展现实，近年来举办各种图书馆业务继续教育培训班，如《区域图书馆一体化服务》、《计算机中心机房管理知识》、《公共图书馆服务规范》推广学习、《RFID技术在图书馆智能化管理上的应用》、《图书馆与阅读推广》等内容，传播了服务新理念、新规范、新技术，吸引了各县区图书馆及全市各系统图书馆的人员争相参加学习。只有不断通过各种学习培训，馆员们才能坚定职业信念，培养创新的思维和能力，强化业务技能，提高服务水平。

4.2 建章立制,加强规范化建设

要让提高执行力不是一句空话，从而提高服务质量，一方面要依赖图书馆员的自觉性，另一个重要的方面是要有制度保障。只有将图书馆工作规程、服务流程标准化、制度化，并建立配套的奖惩措施，才能保证馆员有制度可依、有制度必依。在一些县级公共图书馆，基础业务和管理是比较落后的，联机编目仍处于初级阶段，对于图书馆现代化进程仍缺乏系统的认识和合理的设计。图书馆要有部门岗位职责，并把工作规程和服务流程进行合理设计，制定业务标准并形成制度，让馆员们熟悉各自岗位职责，能够按照操作规程进行工作，提高工作效率和服务效能。对于一些尚未有这种设计能力的基层馆，应该向上一级图书馆寻求帮助。2012年5月1日起正式实施的《公共图书馆服务规范》(GB/T28220-2011)，对改善公共图书馆的服务条件，提高公共图书馆的服务效能和管理效益起到积极作用。但是，图书馆行业，往后还应该制定文明服务行为规范，包括对着装、仪容、举止、文明用语等的规范，以利于建立良好公众形象，提高社交能力，提高服务质量。

4.3 岗位轮换,实现精细化管理

岗位轮换的作用在于多岗锻炼，培养人才，激励员工，是图书馆培养复合型人才的重要途径。可分对象设计以下主要轮岗模式:一是对于新进人员，必须按照图书馆的服务流程进行一次全面的有期限的(如三个月)岗位轮换，通过业务知识考试才能上岗；二是对于中层干部，要实行“三年一轮”或“五年一轮”的岗位轮换制度，进一步转变干部作风，增强中层干部的大局观念和服务意识，激发干部的工作热情和创新性；三是对于在岗人员，可由其提出岗位轮换申请，考试合格后由申请人和被申请部门进行相向选择。总之，岗位轮换要有计划有组织地进行，应坚持用人所长、自主自愿、合理流向、合理时间等原则，不能影响正常业务，以保持工作的连续性和人员的稳定性。

4.4 培养人才,强化骨干带动作用

一是要抓好源头配备。在招录新人时，争取上级领导和有关部门的支持，高点定位，注重从本科以上文化程度的图书馆发展需要的专业人员中择优录取，储备一批将来可以选拔或晋升的后备人才。二是建设人才梯队，激发馆员争先进位的热情。鞭策工作人员注重日常工作经验的积累，加强对专业知识的学习和巩固，鼓励和引导他们晋升职称，让刻苦用功、有实践能力又有理论水平的高素质人才脱颖而出，大力培养中层干部，发挥好骨干作用。三是要帮带培养领航人物。干部晋升需要引导、指导，图书馆领导班子成员要当好干部的“成长导师”，注重选拔工作有成效、发展有潜力的优秀年轻中层干部，班子成员每人联系帮带一名干部，如可晋升为馆长助理，在实践工作中手把手教方法，注重培养干部领导气质、挖掘发展潜力，为干部晋升打好基础。

5 结语

现代信息技术的飞速发展，公共图书馆职能的转变，对基层公共图书馆员的素养提出了新的要求。基层公共图书馆应该抓好学习制度，通过学习提高图书馆员的专业水平，培养职业精神，坚定职业信念，培养创新的思维和能力，提高业务技能，培养良好的社交能力。同时，必须要将图书馆工作规程、服务流程标准化、制度化，为图书馆员的执行力提供保障。此外，建立馆员岗位轮换制度，培养人才，强化骨干带动作用，都是提高馆员素养、加强人员队伍建设的重要途径。只有培养高素质的图书情报人才，才能保障现代化信息服务，促进图书馆事业大发展大繁荣。

[1] 范并思.政府公共图书馆服务理念的根本性转变 [J].图书与情报,2007(5):2-3.

[2] 兰小媛,范并思.信息化浪潮中的图书馆人文精神[J].图书馆,2006(5):12-14.

[3] 林琳.新世纪图书馆员素养探析[J].引进与咨询,2004(2):12-13.

陈小梅(1978—),女,大学本科,馆员,肇庆市图书馆研究辅导部主任。