孙方杰+明洋洋
摘 要:在国际经济发展中,往往存在着一种矛盾,那就是倾销反倾销,自国际经济发展以来始终存在,而且随着新时期国际贸易与国际经济的进步与发展也是不断的改变与变化,新时期新背景下,发达国家之间、发达国家与发展中国家之间、发展中国家之间,倾销与反倾销问题越来越严重,直接影响到国际经济发展与国际贸易进步。现阶段,加强对于国际贸易中的反倾销及我国的应对措施的研究有着重要的现实意义。本文旨在研究我国企业反倾销困难,针对困难提出解决策略,促进我国企业在国际经济中倾销、反倾销中取得优势。
关键词:国际贸易;反倾销;应对措施;分析研究
倾销是指一国出口商以低于产品正常价值的价格将产品出口到另一国市场的行为,并且给进口国生产相同或类似产品的工业造成实质性损害或实质性损害威胁或实质性阻碍了该类工业的建立。新时期国际贸易发展的大趋势下,加强对于国际贸易中反倾销的研究也就显得极为重要。本文主要研究反倾销对于我国的不利影响,分析国内企业反倾销面临困难,探讨我国对外反倾销策略,为我国国内企业在倾销、反倾销方面工作的进一步开展提供借鉴。
一、反倾销对于我国不利影响
笔者根据多年的工作实践经验,加上对于众多参考文献的参考,认为反倾销对于我国企业存在众多的不利影响。总体来讲,反倾销对于我国不利影响主要是体现在以下几个方面:
第一,阻碍新兴企业发展。反倾销主要是集中于我国的一些新兴企业当中,这种新兴企业出口量大,而且有着巨大的发展强潜力。一旦长期受到国外反倾销政策与势力的影响吗,那么我国新兴企业的发展必将受到严重的影响,直接阻碍我国新兴企业的进步与成长。
第二,影响我国吸引与利用外资。众多周知,我国之所以吸引外资,最根本的原因是为了鼓励企业出口,但是在实际的国际经济发展中,其他国家对我国进行反倾销,不给我国企业进行分别税率,那么导致的结果不仅仅是我国企业发展受到阻碍,而且还直接影响到外资企业的发展,使得外资企业陷入困境。这样,不但使得我国各个行业失去了投资吸引力,而且也直接影响外资收入。
二、国内企业反倾销面临困难
反倾销的申请程序极为的复杂,而且他的申请资格也是受到各种因素的制约的,因此面对反倾销问题,我国的企业也是面临着众多的困难。总体来讲,我国企业反倾销所面临的困难主要是体现在以下几个方面:
第一,反倾销申请难。反倾销申请并不是所有企业都可以申请的,而只有那些生产量达到全国总生产量大部分的企业才有资格进行申请,其他的小企业或者中型企业根本就没有资格。因此,一旦遇到反倾销问题,企业规模或者是实力较小,根本就没有资格进行申请,即使几百个小企业组织联合起来,困难也是很大的。
第二,举证难。反倾销并不是随意可以开展的,而是需要有证据的,必须要有国外商品对于我国企业造成伤害证据才可以,但是,对于证据的搜集往往极为困难,很多是无法举证的,也就使得我国反倾销过程中存在着重大的困难。
第三,应诉难。反倾销诉讼所涉及的面是极为广泛的,加上反倾销诉讼所涉及的金额也是比较大的,一般来讲,反倾销诉讼所持续的时间也是很长的,很多我国国内企业根本就无法承受,这也就给我国内企业的反倾销诉讼带来困难。
三、我国对外反倾销创新策略
1.加强相关反倾销立法工作
加强相关反倾销立法工作,是我国应对国外反倾销的首要举措。笔者认为,加强相关反倾销立法工作,主要是从以下几个方面入手:第一,完善《反不正当竞争法》。《反不正当竞争法》是我国重要的反倾销法律,主要是针对于在恶性竞争、价格转移等方面存在的违法行为,通过对于《反不正当竞争法》的完善,可以很大程度上遏制这种不公平竞争行为,促进对外贸易经济的健康发展。其次,修订《反补贴法》。一般来讲,外国出口商品为了获得更多的利润,往往接受本国的政府补贴,经过政府补贴的商品一旦进入到我国境内,那么将直接对于我国同样产品造成极大伤害。因此,及时修订《反补贴法》,对于新时期我国对外贸易的发展有着重要的意义。
2.政府和商会反倾销组织协调
政府和商会是我国反倾销工作处理过程中的坚强后盾,政府和商会需要对于我国及他国的反倾销工作进行梳理,进一步对于我国及国外企业的权利与义务进行确定,从而使得我国的反倾销问题可以得到最快速度的处理。另外,地方部门也需要与行业协会与各个出口商会进行沟通,使得我国企业更好的认识到反倾销法律,从而在实际反倾销工作中提供必要的证据与情报。
3.深化外贸体制改革,加强人才队伍建设
政府需要进一步做好引导与指引工作,在宏观层面上对于外贸经济思想进行疏导,从而使得企业进一步树立正确的价值观与效益观。使得企业改变传统的那种过于追求创汇指标、弥补外汇缺口的做法,更加的注重法律法规与经济效益。同时进一步加强企业内部管理,对于低价格竞销工作进行严格控制,从而使得企产品进行及时的更新换代,增强企业的综合国力以及国际竞争力,促进我国外贸经济企业的进步与发展。另一方面,加强我国反倾销人才队伍建设。人才是我国做好反倾销工作的前提和基础,新时期的对外贸易中,人才建设早已经成为了我国对外贸易发展过程中的重大举措。笔者认为,加强我国反倾销人才队伍建设,可以从以下几个方面入手:高校设置反倾销课程,培养学生专业知识,提高他们对于反倾销工作的认识。
四、总结
综上所述,反倾销在国际经济发展过程中始终存在,反倾销问题越来越严重,直接影响到国际经济发展与国际贸易进步。因此,本文对于反倾销问题的以及我国反倾销策略创新方面的分析有着重大的作用。深入研究国际反倾销问题,进一步根据问题提出解决策略,也成为了我国新时期反倾销策略创新方面的重大课题。
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商场现代化2014年30期