大余将农业产业化经营进行到底

◇文/郭明炜（大余县委农工部）

近年来，大余县把推进农业产业化经营作为调整农业结构、振兴农村经济、增加农民收入的主要措施来抓，通过完善四大服务体系，不断提高农业产业化经营水平。

1.完善农业科技服务体系建设。一是健全服务网络。全面落实中央“一个衔接、两个覆盖”政策，进一步完善以乡镇农业服务中心为主要指导和平台的县、乡、村、组四级农技推广网络体系。二是大力推广优势农业发展关键技术。围绕主导产业和区域特色产业，大力推广花卉无土栽培、生猪“三零”养殖等关键技术。三是抓好农业科技进村入户工作。积极探索农业科技进村入户的有效机制和办法，形成以技术指导员为纽带、以示范户为核心、以种养大户为辐射，连接周边农户的技术传播网络。

2.完善农业生产经营服务体系建设。一是壮大和发展农业龙头企业。加强对龙头企业的动态监测和分类指导，建立部门与重点龙头企业对口联系制度，重点扶持一批与优势农业产业关联度大、带动能力强的龙头企业，促进企业与农户建立和完善利益联结机制；加大农业招商引资力度，重点引进和培育农产品精深加工企业。二是大力发展农民合作社。引导农村各类主体牵头兴办农民合作社，确保每个乡镇每个优势产业都组建有1 个合作社，80%的产业农户都加入合作社；开展农民合作社规范化建设，实现管理标准化、规范化和决策民主化、科学化，促进合作社向规模大型化、生产专业化、经营企业化发展。三是大力发展专业大户和家庭农场。引导家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化水平，将具有一技之长的农户培育和发展成为专业大户。支持和引导符合注册条件的专业大户登记成立家庭农场或以资金、土地、技术等要素入股发展合作农场。四是完善农产品生产流通体系。扎实推进农资连锁经营服务，日用消费品连锁服务、农副产品购销等网络建设，不断提高市场流通效率和辐射带动能力。

3.完善农业基础设施服务体系建设。一是加快高标准农田建设。组织编制好县土地整治专项规划、县低丘缓坡荒滩等未利用土地开发利用试点专项规划，集中抓好高标准农田建设，开展中低产田改造。严格落实耕地保护制度，继续实施沃土工程，提升耕地持续增产能力。二是加快水利基础设施建设。继续推进病险水库除险加固、堤防工程、节水改造等工程建设。三是加快推进农业机械化。加快先进适用中小农机的推广和运用，大力推进水稻生产全程机械化，重点提高机插秧水平。积极发展经济作物和养殖业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节的机械化作业水平，同时积极培育和发展农机大户和农机专业服务组织。四是加强生态建设和水土保持。加大森林资源保护管理力度，积极争取木材战略储备项目等项目落地生根，争取列入国家生态文明示范工程试点。切实加强水资源环境保护，实行最严格的水资源管理制度，重视河流保护。继续抓好农发水保项目、崩岗治理项目实施。五是建立农业信息服务网络。完善农村互联网基础设施，抓好农村信息服务站建设，提高为农服务水平。

4.完善农业金融服务体系建设。一是增强金融组织的服务能力。引导金融机构加大对“三农”的信贷支持力度，适当降低对龙头企业、合作社等服务组织及农民贷款要求。要探索适合农村实际的担保形式，积极开展果园权证、林权证抵押贷款。鼓励农村信用社等农村金融机构完善小额信贷机制，扩大对农户的小额贷款和农户联保贷款。二是扩展农业保险业务。积极发展水稻、生猪等大宗农产品保险，鼓励商业性保险机构加大对农业领域的支持力度，开展特色农业和其他涉农保险业务。