初探江阴开放型经济粗放式增长方式的转变对策

徐丹

摘 要：近年来江阴开放型经济发展迅速，但粗放式经济增长方式带来的问题进一步突显。本文分析了江阴开放型经济粗放增长的现状，从提升传统产业和加快发展技术密集型产业两方面提出了转变对策。

关键词：开放型经济;粗放式增长;对策

一、相关概念和理论

1.开放型经济的概念

开放型经济是与封闭型经济相对立的概念，是一种经济体制模式。在开放型经济中，要素、商品与服务可以较自由地跨国界流动，从而实现最优资源配置和最高经济效率。开放型经济强调把国内经济和整个国际市场联系起来，尽可能充分的参加国际分工，同时在国际分工中发挥出本国经济的比较优势。一般而言，一国经济发展水平越高，市场化程度越高，越接近于开放型经济。在经济全球化的趋势下，发展开放型经济已成为各国的主流选择。

2.产业结构高度化理论

产业结构高度化是指一国经济发展重点或产业结构重心由第一产业向第二产业和第三产业逐次转移的过程.产业结构合理化是产业结构高度化的基础，产业结构合理化的过程可以提高结构效益，有助于产业结构向高度化发展。所以合理化和高度化是构成产业结构优化的两个基点。

二、开放型经济增长现状

近年来江阴开放型经济发展迅速，但一些行业面临着产能过剩、供需失衡、成本上涨、价格下跌等问题的考验，粗放式经济增长方式带来的问题进一步突显。一是企业技术创新能力有待提高，劳动生产率较低、缺乏核心技术和自主品牌的问题亟待解决。江阴制造业基地建设虽初见成效，但还处在低级组装、生产加工阶段，缺乏核心技术和研发能力的支撑，出口效益不高，盈利空间受到挤压。二是长期以来江阴经济的增长是以大量的能源和原材料消耗为代价的经济增长，经济发展与资源、环境不够协调。经济进入快速发展阶段后，高能耗、高污染的产业发展模式无论是对经济还是对环境都提出了空前的挑战，造成资源供给紧张，环境污染加重。这就要求我们必须改变粗放式的经济增长模式，逐步降低高污染、高耗能产业在国民经济中的比重，不断改善地区整体投资环境，走可持续发展之路。

表 2012年江阴、昆山两市工业总产值和工业用电量比较

从上表中可以看出，虽然2013年江阴的工业总产值增长了2.4%，但工业用电量上升2.8%，电力能耗有所增加，资源利用率降低。与昆山相比，差距还是相当明显的。2013年昆山的工业总产值是江阴的1.34倍，但工业用电量却只有江阴的十分之七。江阴经济多以低端制造业为主，出口以劳动力价格和自然资源为优势，江阴经济增长的同时也被高投入、高消耗、高排放、难协调、低效率等问题所困扰。随着江阴经济规模的不断扩大，工业化及城市化进程不断加速，环境压力变得越来越大，因此只有在充分考虑环境状况的前提下制定产业发展战略才是符合经济社会发展要求的策略。

三、粗放式增长方式的转变对策

从产业结构高度化的程度看，高度化有四个方面的内容： 一是产业高附加值化，即产品价值中所含剩余价值比例大;二是产业高技术化，即在产业中普遍应用高技术;三是产业高集约化，即产业组织合理化，有较高的规模经济效益;四是产业高加工度化，即加工深度化，有较高的劳动生产率。江阴要转变粗放式增长方式，就必须促进各主导支柱产业的产业结构高度化发展。

1.提升传统产业

（1）黑色金属冶炼及压延加工业

黑色金属冶炼及压延加工业是典型的原材料产业，该行业原料为天然矿产，用量很大、生产规模大、占地大，需要劳动力多。江阴市的黑色金属冶炼及压延加工行业主要进行传统的生产，属于高耗能、高污染、低附加值的一类，这类产业已经无法适应“资源节约、环境友好”的可持续发展要求，因此，江阴市要提升该产业的产出水平，转向以生产出口优质高效钢材为主，以特种钢、合金钢为发展方向。通过引进技术，提高钢铁生产装备的现代化水平，不断提高特色冶金的生产能力。在逐步提升产品档次的同时也要抓住机遇缩减钢铁工业的规模，引进诸如机电工业等有发展前途的替代产业。

（2）纺织业

纺织业对环境污染重，废水的回用率低，属于重点污染行业。传统的纺织行业面临国内原材料价格上涨、劳动力成本上升、人民币升值等多重压力，发展面临严峻挑战，但是江阴要在短期内完全淘汰纺织行业是既不经济，又不可能的。因此，传统的纺织业需要迅速升级，进一步推进产品结构调整。要加大先进纺织机械和高性能、高功能性纤维的开发应用，在产品研发、质量管理和品牌推广方面学习和借鉴国内外知名企业的经验，用新材料、新工艺和新技术提升江阴现有的纺织工业，不断提高产品的国际竞争力。要以精毛纺产业为基础，进行面料后整理、各类服装设计与生产等环节的前向整合，以及进入毛纺设备设计与生产的后向整合，从而构成一个先进而完整的产业链。

2.加快发展技术密集型产业

（1）电子信息工业

电子信息工业是最具代表性的工业化后期的先进制造业，具有高附加值、高技术含量、低耗能、低污染的特点。要重点发展该产业的研发、设计、销售等前期或者终端的环节，提升江阴整个制造业的水平。摒弃简单的电子产品代工和组装产业，由于这些产业即费工、附加值又低。围绕上海这一高端的IT研发设计平台，选择发展IT设备制品。创造优越环境吸引电子产业急需的人才，配套以相应的福利政策。

（2）机械工业

机械工业同样具有高附加值、高技术含量、低耗能、低污染等特点，非常适合目前江阴开放型经济提升产业结构需求，应该加快该行业的发展。机械制造业是知识密集型、资金密集型的行业，要发挥优势、整合资源，壮大产业规模与产业结构升级，逐步形成布局合理、结构优化、创新能力强、技术水平高、规模效益显著、持续发展能力好、主导产品在国内领先、具有较强产业竞争能力的机械设备制造基地。要利用江阴较好的冶金工业的基础，在改善冶金工业产品结构的同时，加强其相关联产业——机械工业的产业竞争力。要以企业的生产和发展实际需求为导向，注重发展机械自动化技术。要在原有设备的基础上合理布局，利用数控设备进行自动化管理，实现机械制造业的自动化发展。

参考文献：

[1]周小川，杨之刚等.迈向开放型经济的思维转变[M].上海：上海远东出版社，1999.

[2]范剑勇.长三角一体化、地区专业化与制造业空间转移[J].管理世界，2004（11）.

[3]徐昕.探析长三角开放型经济体系构建路径[D].青岛：中国海洋大学，2009.

[4]肖志强.国际金融危机背景下的常熟市开放型经济发展战略研究[D].上海：上海交通大学，2010.

[5]吴金哲.珲春开放型经济发展现状及对策[D].延吉：延边大学，2012.

[6]周智伟.重庆市开放型经济发展战略研究[D].重庆：重庆师范大学，2012.endprint

摘 要：近年来江阴开放型经济发展迅速，但粗放式经济增长方式带来的问题进一步突显。本文分析了江阴开放型经济粗放增长的现状，从提升传统产业和加快发展技术密集型产业两方面提出了转变对策。

关键词：开放型经济;粗放式增长;对策

一、相关概念和理论

1.开放型经济的概念

开放型经济是与封闭型经济相对立的概念，是一种经济体制模式。在开放型经济中，要素、商品与服务可以较自由地跨国界流动，从而实现最优资源配置和最高经济效率。开放型经济强调把国内经济和整个国际市场联系起来，尽可能充分的参加国际分工，同时在国际分工中发挥出本国经济的比较优势。一般而言，一国经济发展水平越高，市场化程度越高，越接近于开放型经济。在经济全球化的趋势下，发展开放型经济已成为各国的主流选择。

2.产业结构高度化理论

产业结构高度化是指一国经济发展重点或产业结构重心由第一产业向第二产业和第三产业逐次转移的过程.产业结构合理化是产业结构高度化的基础，产业结构合理化的过程可以提高结构效益，有助于产业结构向高度化发展。所以合理化和高度化是构成产业结构优化的两个基点。

二、开放型经济增长现状

近年来江阴开放型经济发展迅速，但一些行业面临着产能过剩、供需失衡、成本上涨、价格下跌等问题的考验，粗放式经济增长方式带来的问题进一步突显。一是企业技术创新能力有待提高，劳动生产率较低、缺乏核心技术和自主品牌的问题亟待解决。江阴制造业基地建设虽初见成效，但还处在低级组装、生产加工阶段，缺乏核心技术和研发能力的支撑，出口效益不高，盈利空间受到挤压。二是长期以来江阴经济的增长是以大量的能源和原材料消耗为代价的经济增长，经济发展与资源、环境不够协调。经济进入快速发展阶段后，高能耗、高污染的产业发展模式无论是对经济还是对环境都提出了空前的挑战，造成资源供给紧张，环境污染加重。这就要求我们必须改变粗放式的经济增长模式，逐步降低高污染、高耗能产业在国民经济中的比重，不断改善地区整体投资环境，走可持续发展之路。

表 2012年江阴、昆山两市工业总产值和工业用电量比较

从上表中可以看出，虽然2013年江阴的工业总产值增长了2.4%，但工业用电量上升2.8%，电力能耗有所增加，资源利用率降低。与昆山相比，差距还是相当明显的。2013年昆山的工业总产值是江阴的1.34倍，但工业用电量却只有江阴的十分之七。江阴经济多以低端制造业为主，出口以劳动力价格和自然资源为优势，江阴经济增长的同时也被高投入、高消耗、高排放、难协调、低效率等问题所困扰。随着江阴经济规模的不断扩大，工业化及城市化进程不断加速，环境压力变得越来越大，因此只有在充分考虑环境状况的前提下制定产业发展战略才是符合经济社会发展要求的策略。

三、粗放式增长方式的转变对策

从产业结构高度化的程度看，高度化有四个方面的内容： 一是产业高附加值化，即产品价值中所含剩余价值比例大;二是产业高技术化，即在产业中普遍应用高技术;三是产业高集约化，即产业组织合理化，有较高的规模经济效益;四是产业高加工度化，即加工深度化，有较高的劳动生产率。江阴要转变粗放式增长方式，就必须促进各主导支柱产业的产业结构高度化发展。

1.提升传统产业

（1）黑色金属冶炼及压延加工业

黑色金属冶炼及压延加工业是典型的原材料产业，该行业原料为天然矿产，用量很大、生产规模大、占地大，需要劳动力多。江阴市的黑色金属冶炼及压延加工行业主要进行传统的生产，属于高耗能、高污染、低附加值的一类，这类产业已经无法适应“资源节约、环境友好”的可持续发展要求，因此，江阴市要提升该产业的产出水平，转向以生产出口优质高效钢材为主，以特种钢、合金钢为发展方向。通过引进技术，提高钢铁生产装备的现代化水平，不断提高特色冶金的生产能力。在逐步提升产品档次的同时也要抓住机遇缩减钢铁工业的规模，引进诸如机电工业等有发展前途的替代产业。

（2）纺织业

纺织业对环境污染重，废水的回用率低，属于重点污染行业。传统的纺织行业面临国内原材料价格上涨、劳动力成本上升、人民币升值等多重压力，发展面临严峻挑战，但是江阴要在短期内完全淘汰纺织行业是既不经济，又不可能的。因此，传统的纺织业需要迅速升级，进一步推进产品结构调整。要加大先进纺织机械和高性能、高功能性纤维的开发应用，在产品研发、质量管理和品牌推广方面学习和借鉴国内外知名企业的经验，用新材料、新工艺和新技术提升江阴现有的纺织工业，不断提高产品的国际竞争力。要以精毛纺产业为基础，进行面料后整理、各类服装设计与生产等环节的前向整合，以及进入毛纺设备设计与生产的后向整合，从而构成一个先进而完整的产业链。

2.加快发展技术密集型产业

（1）电子信息工业

电子信息工业是最具代表性的工业化后期的先进制造业，具有高附加值、高技术含量、低耗能、低污染的特点。要重点发展该产业的研发、设计、销售等前期或者终端的环节，提升江阴整个制造业的水平。摒弃简单的电子产品代工和组装产业，由于这些产业即费工、附加值又低。围绕上海这一高端的IT研发设计平台，选择发展IT设备制品。创造优越环境吸引电子产业急需的人才，配套以相应的福利政策。

（2）机械工业

机械工业同样具有高附加值、高技术含量、低耗能、低污染等特点，非常适合目前江阴开放型经济提升产业结构需求，应该加快该行业的发展。机械制造业是知识密集型、资金密集型的行业，要发挥优势、整合资源，壮大产业规模与产业结构升级，逐步形成布局合理、结构优化、创新能力强、技术水平高、规模效益显著、持续发展能力好、主导产品在国内领先、具有较强产业竞争能力的机械设备制造基地。要利用江阴较好的冶金工业的基础，在改善冶金工业产品结构的同时，加强其相关联产业——机械工业的产业竞争力。要以企业的生产和发展实际需求为导向，注重发展机械自动化技术。要在原有设备的基础上合理布局，利用数控设备进行自动化管理，实现机械制造业的自动化发展。

参考文献：

[1]周小川，杨之刚等.迈向开放型经济的思维转变[M].上海：上海远东出版社，1999.

[2]范剑勇.长三角一体化、地区专业化与制造业空间转移[J].管理世界，2004（11）.

[3]徐昕.探析长三角开放型经济体系构建路径[D].青岛：中国海洋大学，2009.

[4]肖志强.国际金融危机背景下的常熟市开放型经济发展战略研究[D].上海：上海交通大学，2010.

[5]吴金哲.珲春开放型经济发展现状及对策[D].延吉：延边大学，2012.

[6]周智伟.重庆市开放型经济发展战略研究[D].重庆：重庆师范大学，2012.endprint

摘 要：近年来江阴开放型经济发展迅速，但粗放式经济增长方式带来的问题进一步突显。本文分析了江阴开放型经济粗放增长的现状，从提升传统产业和加快发展技术密集型产业两方面提出了转变对策。

关键词：开放型经济;粗放式增长;对策

一、相关概念和理论

1.开放型经济的概念

开放型经济是与封闭型经济相对立的概念，是一种经济体制模式。在开放型经济中，要素、商品与服务可以较自由地跨国界流动，从而实现最优资源配置和最高经济效率。开放型经济强调把国内经济和整个国际市场联系起来，尽可能充分的参加国际分工，同时在国际分工中发挥出本国经济的比较优势。一般而言，一国经济发展水平越高，市场化程度越高，越接近于开放型经济。在经济全球化的趋势下，发展开放型经济已成为各国的主流选择。

2.产业结构高度化理论

产业结构高度化是指一国经济发展重点或产业结构重心由第一产业向第二产业和第三产业逐次转移的过程.产业结构合理化是产业结构高度化的基础，产业结构合理化的过程可以提高结构效益，有助于产业结构向高度化发展。所以合理化和高度化是构成产业结构优化的两个基点。

二、开放型经济增长现状

近年来江阴开放型经济发展迅速，但一些行业面临着产能过剩、供需失衡、成本上涨、价格下跌等问题的考验，粗放式经济增长方式带来的问题进一步突显。一是企业技术创新能力有待提高，劳动生产率较低、缺乏核心技术和自主品牌的问题亟待解决。江阴制造业基地建设虽初见成效，但还处在低级组装、生产加工阶段，缺乏核心技术和研发能力的支撑，出口效益不高，盈利空间受到挤压。二是长期以来江阴经济的增长是以大量的能源和原材料消耗为代价的经济增长，经济发展与资源、环境不够协调。经济进入快速发展阶段后，高能耗、高污染的产业发展模式无论是对经济还是对环境都提出了空前的挑战，造成资源供给紧张，环境污染加重。这就要求我们必须改变粗放式的经济增长模式，逐步降低高污染、高耗能产业在国民经济中的比重，不断改善地区整体投资环境，走可持续发展之路。

表 2012年江阴、昆山两市工业总产值和工业用电量比较

从上表中可以看出，虽然2013年江阴的工业总产值增长了2.4%，但工业用电量上升2.8%，电力能耗有所增加，资源利用率降低。与昆山相比，差距还是相当明显的。2013年昆山的工业总产值是江阴的1.34倍，但工业用电量却只有江阴的十分之七。江阴经济多以低端制造业为主，出口以劳动力价格和自然资源为优势，江阴经济增长的同时也被高投入、高消耗、高排放、难协调、低效率等问题所困扰。随着江阴经济规模的不断扩大，工业化及城市化进程不断加速，环境压力变得越来越大，因此只有在充分考虑环境状况的前提下制定产业发展战略才是符合经济社会发展要求的策略。

三、粗放式增长方式的转变对策

从产业结构高度化的程度看，高度化有四个方面的内容： 一是产业高附加值化，即产品价值中所含剩余价值比例大;二是产业高技术化，即在产业中普遍应用高技术;三是产业高集约化，即产业组织合理化，有较高的规模经济效益;四是产业高加工度化，即加工深度化，有较高的劳动生产率。江阴要转变粗放式增长方式，就必须促进各主导支柱产业的产业结构高度化发展。

1.提升传统产业

（1）黑色金属冶炼及压延加工业

黑色金属冶炼及压延加工业是典型的原材料产业，该行业原料为天然矿产，用量很大、生产规模大、占地大，需要劳动力多。江阴市的黑色金属冶炼及压延加工行业主要进行传统的生产，属于高耗能、高污染、低附加值的一类，这类产业已经无法适应“资源节约、环境友好”的可持续发展要求，因此，江阴市要提升该产业的产出水平，转向以生产出口优质高效钢材为主，以特种钢、合金钢为发展方向。通过引进技术，提高钢铁生产装备的现代化水平，不断提高特色冶金的生产能力。在逐步提升产品档次的同时也要抓住机遇缩减钢铁工业的规模，引进诸如机电工业等有发展前途的替代产业。

（2）纺织业

纺织业对环境污染重，废水的回用率低，属于重点污染行业。传统的纺织行业面临国内原材料价格上涨、劳动力成本上升、人民币升值等多重压力，发展面临严峻挑战，但是江阴要在短期内完全淘汰纺织行业是既不经济，又不可能的。因此，传统的纺织业需要迅速升级，进一步推进产品结构调整。要加大先进纺织机械和高性能、高功能性纤维的开发应用，在产品研发、质量管理和品牌推广方面学习和借鉴国内外知名企业的经验，用新材料、新工艺和新技术提升江阴现有的纺织工业，不断提高产品的国际竞争力。要以精毛纺产业为基础，进行面料后整理、各类服装设计与生产等环节的前向整合，以及进入毛纺设备设计与生产的后向整合，从而构成一个先进而完整的产业链。

2.加快发展技术密集型产业

（1）电子信息工业

电子信息工业是最具代表性的工业化后期的先进制造业，具有高附加值、高技术含量、低耗能、低污染的特点。要重点发展该产业的研发、设计、销售等前期或者终端的环节，提升江阴整个制造业的水平。摒弃简单的电子产品代工和组装产业，由于这些产业即费工、附加值又低。围绕上海这一高端的IT研发设计平台，选择发展IT设备制品。创造优越环境吸引电子产业急需的人才，配套以相应的福利政策。

（2）机械工业

机械工业同样具有高附加值、高技术含量、低耗能、低污染等特点，非常适合目前江阴开放型经济提升产业结构需求，应该加快该行业的发展。机械制造业是知识密集型、资金密集型的行业，要发挥优势、整合资源，壮大产业规模与产业结构升级，逐步形成布局合理、结构优化、创新能力强、技术水平高、规模效益显著、持续发展能力好、主导产品在国内领先、具有较强产业竞争能力的机械设备制造基地。要利用江阴较好的冶金工业的基础，在改善冶金工业产品结构的同时，加强其相关联产业——机械工业的产业竞争力。要以企业的生产和发展实际需求为导向，注重发展机械自动化技术。要在原有设备的基础上合理布局，利用数控设备进行自动化管理，实现机械制造业的自动化发展。

参考文献：

[1]周小川，杨之刚等.迈向开放型经济的思维转变[M].上海：上海远东出版社，1999.

[2]范剑勇.长三角一体化、地区专业化与制造业空间转移[J].管理世界，2004（11）.

[3]徐昕.探析长三角开放型经济体系构建路径[D].青岛：中国海洋大学，2009.

[4]肖志强.国际金融危机背景下的常熟市开放型经济发展战略研究[D].上海：上海交通大学，2010.

[5]吴金哲.珲春开放型经济发展现状及对策[D].延吉：延边大学，2012.

[6]周智伟.重庆市开放型经济发展战略研究[D].重庆：重庆师范大学，2012.endprint