水电工程管理模式探讨

张庆林

黑龙江信息技术职业学院 黑龙江哈尔滨 150025

水电工程管理模式探讨

张庆林

黑龙江信息技术职业学院 黑龙江哈尔滨 150025

众所周知，水电工程中涉及到的范围很广，而且每项工程的投资都很大，为加强水电工程的施工效益，理应将水电工程进行统一的管理，从整体利益出发来实施管理。但是，就当今水电工程管理的发展形势来看，大多工程都注重部分管理和局部利益，而忽略的工程的整体性以及相互之间信息的交流，非常不利于水电工程的发展。本文针对水电工程管理模式进行了相关方面的探讨。

水电工程；管理模式；质量管理；安全管理；施工人员；项目规章制度

前言

水电工程管理模式虽说要朝着统一化的趋势发展，但是，统一化管理模式也要有着适当的管理方式，要根据水电工程的特点、情况、环境、经济等情况，由于水电工程的管理系统较为复杂，必须保证管理模式要从多个层次、多个目标来实施。

1.水电工程管理中存在的问题

1.1 水电工程管理制度存在缺陷

管理制度的缺陷是常见的问题，尤其是像水电这样大工程的管理中，管理制度缺乏全面性的考虑。特别是对监理人员的要求过于松懈，以及管理人员的素质偏低、项目招投标监理制度不全面等，这些都会影响到水电工程的整体架构。

1.2 水电工程项目法人缺乏责任意识

项目法人的责任意识对于任何一个项目都非常重要，直接与项目核心制度有着密切的联系，如果项目法人缺乏责任意识的话，就会导致制度建设的不规范，项目主体不明确，过分关注项目工期，却忽略了项目的质量，导致工程项目的质量无法达到相应的标准，而且，资金周转上也不能按时，为水电工程项目施工带来一定的影响[1]。

1.3 水电工程资金缺乏切实性

水电工程项目是为群众生活、社会发展而建设的项目，项目使用的资金也是由国家政府单方面的拨款，并不涉及到个人或某企业的款项。但是，在资金下拨到水电工程施工单位的过程中，会经过多层审核，而层层的审核也让资金出现流失的问题，导致项目工程资金款项延后，甚至资金出现短缺的问题，而一些施工企业也只能用一些劣质的材料完成，不仅影响了水电工程施工的进度，还对其项目质量造成严重的影响。

2.水电工程管理模式分析

2.1 建立健全项目规章制度

科学的规章制度是提高水电工程建设效率的基本手段，而在当今水电工程项目管理中却缺乏全面性、科学性，首要的任务是做好水电工程项目管理的规章制度。首先，要从项目管理内部机构的职能设置进行管理，加强各个部门的管理力度；其次，加强对工程项目招投标程序的管理，要建立招投标程序的规范化、程序化、透明化，建立对招投标程序的评标、定标的监督部门，从各个角度来完善工程项目的规章制度，确保工程实施有章可循；最后，在强化内部管理制度的同时，要多引进一些先进企业的项目管理经验，通过这种方式可以增加企业内部管理的经验，避免发生“闭门造车”的现象，要将眼光看远，这样才有利于水电工程项目的建设[2]。

2.2 加强水电工程施工现场质量管理

水电工程施工现场管理关系到施工的质量，是不容疏忽的，水电工程不是企业更不是个人的工程，是为提高人们的生活质量，提高社会发展所建设的国家工程，因此，水电工程施工现场的管理工作也担起为群众服务的责任。首先，要建立健全的施工现场质量管理体制，如施工单位保障的控制、施工标准的控制、政府质量监督的控制、监理单位监督的控制等，以此来提高水电工程整体的施工质量。其次，要不断的完善管理制度，科技在进步，人们的生活水平也在提高，对水电的需求也有着明显的提升，也为水电监督管理部门迎来更大的挑战，因此，监督管理部门必须做好各项因素的调查分析工作，如发现不足的地方要及时改正，发现落后的环节要及时提高，做好管理制度的科学化、合理化，同时，应保证充足的工程质量监督的经费，这样质量监督工作才能发挥最佳的监督管理水平，确保水电工程的质量[3]。

2.3 加强水电工程施工现场的安全管理

安全管理在水电工程施工中占有重要的地位，对工程施工现场的员工做好安全的工作，要本着“安全第一”的施工原则开展工程建设。首先，要对原有的安全管理体制进行完善，加强安全监督，开展对安全事故的分析和预控的能力，要将安全隐患扼杀在萌芽中。其次，监督部门应加强对现场的安全检查和管理的工作，对施工人员的技术水平、操作能力等综合能力进行考核，同时还要做好对施工现场材料、器材、设备的检查工作，确保施工管理的效果[4]。最后，要结合安全法对员工违法的施工行为进行约束和处罚，提高员工法律意识、安全意识，以此来确保员工安全管理的自觉性，全面的提高水电工程施工的安全管理水平，促进水电工程的良好实施。

2.4 对水电工程开工和验收的管理

水电工程项目的开工管理工作，是需要对项目法人、代理机构等权限审批的管理，工程开工前需要向相关部门提供开工申请，授权审批后才可以正常开工。当然，在项目工程开工前，相关的管理部门必须做好施工前的准备工作，要对施工的每一个环节进行记录，为后续工程验收工作提供可靠的依据[5]。另外在对工程进行验收时，监督部门要严格的执行质量管理，将工程的施工情况与设计初的情况进行核对，一旦发现哪个环节出现问题，需及时进行修改，如果在不影响质量的情况下，可以召集各个相关部门对开工设计进行调整，这需要让监管部门了解实际的情况，管理工作不仅要对水电工程的质量、安全进行管理，同时还具备高度的责任感，要对国家、对群众的责任。

3.总结

通过对水电工程管理模式的探讨，发现有很多地方存在不足，尤其是水电工程现场施工的管理工作对人员的生命财产具有重要的影响，因此，相关部门一定要提高水电工程管理的质量，在满足社会发展的前提下发挥最佳的管理效果，进一步促进水电工程项目的良好实施。

[1]封真，苏建国，石磊，朱朝明，郭春华，孟祥春，迟新，王燕.浅谈当代我国水力资源管理模式的现状[J].山东商业职业技术学院学报，2011(01).

[2]杨盼，吴文平，张阳，邢菊香，蓝登明，石建荣，李燕南，高原.中小型水电工程总承包商统供材料管理模式浅谈[J].陕西水利，2011(04).

[3]黄巧龙，巩垠熙，高原，仇琪，谢飞，冯仲科，樊江川.水电施工项目管理之我见——浅谈建立项目管理的竞争、激励和约束机制[J].水电站机电技术，2003(02).

[4]崔磊，顾洪宾.水电工程环境保护和水土保持监理的发展与探索[J].水力发电，2009(06).

[5]郑海明，郑本荣.关于水利工程管理的几点思考[J].中国新技术新产品，2009(23).