如何将思想政治工作运用到维护社会稳定中

韦天文

随着经济全球化进程的不断加快，多元化价值观逐渐对我国人民造成了深远影响。加之区域经济发展不平衡，各省市之间的贫富差距逐渐加大以及“三农”问题的难以解决使得我国和谐社会的构建设想还需要很长的实现时间。这些问题的存在已经严重地影响到当前社会的稳定，为此，应该尽快找到有效的解决措施。思想政治工作是我党重要的思想武器，成功解决了众多历史问题，在当前社会亦成为解决社会稳定问题的重要手段。

社会稳定视角下思想政治工作的必要性

近年来，尽管我国经济发展整体良好，但是，仍存在一定的不稳定因素对社会稳定造成潜在的威胁。例如，就业问题、贫富差距问题以及养老问题等。这些问题与群众的根本利益息息相关，很容易引发社会群体的不满情绪。问题十分复杂，需要一个长期的解决过程。因此，有必要借助思想政治工作缩减问题的解决周期。由此可见，思想政治工作对于促进社会稳定是非常必要的。

贫富差距问题解决中思想政治工作的必要性。在贫富差距问题的解决上，多数学者都认为“大力推动生产力发展”是最根本的途径，因为，只有社会财富积累到一定高度，才能确保人民的生活质量显著提高。但是，发展生产力并不是一朝一夕就能实现的，其是一个长期而复杂的发展过程。①因此，从这方面入手，总是有些“远水解不了近渴”。其实，之所以贫富差距会引发社会的稳定问题，就是因为在一定程度上弱势群体的根本需求尚未能得到满足。而未得到满足的一个重要原因就是日常的思想政治工作不到位，以至于谈判机制缺失。弱势群体的诉求渠道不畅通，其无法将自身的需求有效地表达出来。如果思想政治工作者能够对社会各类心理失衡问题给予高度关注，并及时做好预防和疏导工作，将群众的诉求合理地反映出来，并有效缓解因贫富差距带来的精神层面问题，便可以更好地推动社会稳定。

劳资纠纷解决中思想政治工作的必要性。近年来，随着企业改革的不断深入，企业职工的诉求亦是变得多样化。这为企业带来了众多的新问题。实践证明，改革越发深入，思想政治工作的重要性越发突显。因为，任何成功的改革都势必会牵扯到不同团体的利益冲突，而思想政治工作是协调利益矛盾的重要途径。在国企改革中，必须对各方利益诉求进行全面考虑，尤其是要将职工的权益放到首位，切勿将职工的权益边缘化。但是，目前来看，在国企改革过程中，职工的利益表达并不顺畅，他们的诉求受到长期的压抑，以至于使其产生一定的负面情绪。这很容易在某一时刻爆发出来，并影响到社会的稳定发展。因此，要将思想政治工作始终贯穿于企业的安全生产过程，真正地将职工的诉求有效地表达出来，并及时进行疏导。

拆迁问题解决中思想政治工作的必要性。近年来，随着城镇化进程的不断加快，征地拆迁问题已经成为影响社会稳定的不良因素。思想政治工作在拆迁过程中的有效推行，对确保社会稳定，并顺利完成拆迁任务非常必要。目前，大多数的群众诉求都是合理的，并且，各级政府只要努力就可以完成。但是，在某些地区，有关政府在诸多因素的影响下，并没有真正地对群众的合理诉求给予高度重视，以至于解决起来效率过低。这只能更大地激起群众的不满情绪。因此，在实际的征地拆迁工作过程中，务必要结合群众的实际需求，在坚持基本原则的基础上，借助灵活的思想政治工作手段，做好群众的思想政治工作。使其能够对国家的拆迁政策透彻理解，并放弃一些守旧的传统思想，实现国家与拆迁户的“双赢”，进而达到“内化于心，外化于形”的理想效果。

腐败问题解决中思想政治工作的必要性。在市场经济条件下，思想政治教育的缺失已经导致部分党员出现了理想、目标以及宗旨的偏离。甚至部分的国家机关工作人员价值观以及是非观都出现了一定程度的扭曲，进而造成了腐败问题的日益严重。在反腐问题上，相对于体制建设，思想道德教育显得更为重要。因为，腐败问题的产生主要是因为人的世界观、价值观以及道德修养等方面出现了问题。制度建设只能“补漏洞”，却未能从根本上将腐败问题彻底消灭。历史唯物主义指明：社会意识能够反作用于物质，强大的思想政治教育武器才是抑制腐败的根本方法。通过一系列的思想政治教育工作，不仅能够让工作人员认识到“腐败”的严重后果，更是能够让其在形成正确的世界观、价值观之后，真正地成为腐败行为的对抗者。因此，不断加强党员干部的思想政治教育是解决腐败问题的根本选择。

维护社会稳定的思想政治工作创新

转变理念，维护社会稳定。经济转型期，社会矛盾凸显，为了更好地维护社会稳定，思想政治工作必须结合社会发展变化，转变思想，准确定位，真正发挥出社会稳定功效。

明确工作定位，实现多元化发展。在当前社会经济发展阶段，党的思想政治工作重心已经发生了本质变化，由单一的政治任务向多元化任务转变。但是，在诸多因素的影响下，无论是工作思路还是工作重点都未能做到彻底转变。在社会转型期，党的思想政治工作应该定位于解决社会热点问题，为群众解释国家出台的各项政策措施，使群众对自身的利益获取进一步理解，以便更好地理顺不满情绪，达到心理平衡，从而为社会的和谐构建贡献力量。②同时，值得注意的是，在工作的定位过程中，要尽可能实现多元化发展，充分考虑各层面的物质以及精神需求。在城市的社区建设中，要在各种社区活动中融入思想政治工作，以便于引导社区居民更好地提升自身的精神境界，更好地维护社区稳定。

做到“以人为本”，强调“三贴近”。目前，我国政府正在着力打造“服务型政府”，其服务对象自然是广大的人民群众。因此，在思想政治工作中，亦是要真正地从“以人为本”的角度出发，实现“服务需求，引领发展”③。将工作对象的需求满足作为工作重点，不仅要学会倾听，还要学会引导，并将思想主流作为引导的终点，以便在促进人的全面发展前提下，实现社会的和谐发展目标。④同时，党的思想政治工作必须时刻强调“三贴近”原则，即“贴近生活、贴近群众、贴近实际”。因为，只有真正地深入到群众当中，才能够与群众以及时代产生共振，才能够真正解决群众的实际利益问题，才能够让群众更好地向党靠拢，进而更好地响应党的号召，自觉地维护社会稳定。⑤

加强核心价值体系构建。随着社会的不断变迁，社会思想的多样化逐渐形成。这就要求思想政治工作路径也应该不断拓宽。构建思想政治工作的核心价值体系，一直都是政治家治理国家的重要经验。党的十八大亦是反复强调，社会主义的核心价值体系是社会先进文化构建的“灵魂”，其决定了社会的未来发展方向。⑥目前，我国正处于多种文化相互冲击与交融的关键时期，各种文化质量参差不齐，如果不能够对其进行有效地协调，很容易造成人们群众思想上的混乱，进而导致社会危机爆发。因此，思想政治工作者要积极地推动社会主义核心价值体系构建，将其作为和谐文化的建设根本，并在广大的人民群众中加强核心价值的宣传工作，使群众对其逐步理解并认同，进而有效推动良好社会人际关系的形成，并营造良好的社会文化氛围，实现社会的稳定与团结。⑦

对思想政治工作方法进行创新，实现方式、方法转变。第一，从应对型向实效型转变。这个转变是思想政治工作生命线作用的再现。经济全球化进程的不断加快，已经使得各国的生存与发展模式发生了巨大改变，甚至对社会伦理道德产生了双重影响。如果继续采用应对型工作模式，便会造成方式僵化，从而影响到思想政治工作的实效性。因此，要大力推动实效型工作方式，了解“上情下况”，确保思想政治工作有机、有效。第二，转变工作的主客体关系。传统的“单向说教”很容易引起希望展现主体地位的群众的抵触情绪。这不利于思想政治工作的开展以及效果的实现。因此，应积极运用“双向互动式”工作模式，即：在实施单向灌输的同时，为受教育者提供必要的自我教育与引导的空间，构建平等、民主的主体关系，充分调动教育对象的主体能动性，引导其在自我教育过程中形成正确的自我意识，从而自觉地融入到社会的主流思想，进而维护社会稳定。第三，从“平面型”向“立体型”转变。这一转变就是要将传统单一、静态的思想政治工作方式向动态、多样的思想政治教育方式转变。其优势在于：能够实现结构动态平衡，并对多方面力量进行整合，从而调动群众参与思想政治教育工作，进而形成思想政治教育工作的整体合力。第四，“机械化”向“电子化”转变。目前，在网络技术的推动下，“无纸化”作业已经大面积推广。党的思想政治工作亦是要与时俱进，彻底实现思想政治工作的“电子化”。这样，不仅能够更好地掌握群众的诉求，还能够大幅度地提高工作的数量以及质量，从而消除更多的不满情绪，维护社会稳定。第五，从“显型”模式向“显隐结合”模式转变。“直接说教”这种显型工作方式缺乏对受教育者的个性需求考虑，很难有效提高教育的实效性。而隐型工作方式通过潜移默化的影响使得受教育者逐步对教育内容表示认同。但是，却需要花费较长的时间。基于两者的优缺点，将二者有机融合便可以取得良好的教育效果。

做到“一切从实际出发”。思想政治工作实效性的有效实现，就是要在“一切从实际出发”的思想指导下，实现“实”、“活”和“新”。具体来讲，“实”就是指：将工作的出发点放到群众的思想上，摒弃各种形式主义。“活”就是指：在紧密联系实际的工作中，要将工作本身的生动性充分体现，借助形式多样的工作方法，真正做到“因人施教”，具体问题具体分析。“新”主要是指：结合社会发展，不断创新，探索新规律，找寻新载体。例如，将健康的娱乐活动作为思想政治工作的重要载体，使得人们在快乐中感受主流思想，并逐步认同该理念，从而对党和国家产生信任感，进而自觉促进社会稳定。

实现功能扩展，维护社会稳定，发挥“减压”功能。经济转型期，我国的内部矛盾不断加剧，并已经成为了影响社会稳定的重要因素。思想政治工作要充分发挥自身的“减压”功效，及时做到“未雨绸缪”，降低社会风险的发生率。在推行重大改革措施前，要对可能出现的矛盾进行全面预测，并制定出必要的预防措施以及应对措施。这些工作主要包括：政策内容的宣传与讲解工作；推行后政策可能引发的不良情绪的疏导工作等。

增加“播种机”功能。反面的社会舆论会对社会稳定产生巨大的影响。当政府就某一群体事件发表的信息存在一定的纰漏时，社会的公信力就会受到不小的冲击，进而影响到社会的安定团结。而且，如果不能及时地消除影响，很容易引发某些人的过激行为。这种情况下，就要充分借助思想政治工作的“播种机”功能，有效控制人们的思想动向，抵制群众的各种非理性冲动，进而将人们的思想引导到正确的方向。例如，政府在第一时间将事件的真实情况公布于众，使得谣言不攻自破。⑧

对工作机制进行完善，构建利益协调与表达机制。发挥思想政治工作作用，建立通畅的利益表达机制，是党和政府更好发挥利益整合功能，协调利益关系，化解利益矛盾，构建和谐社会的重要环节。健全利益表达机制，除进一步完善传统的信访制度外，还应该充分发挥人大、政协、各类社团、社会组织的利益表达和综合功能，使之成为各利益主体进行利益表达的主渠道。同时，要建立和规范各级公示公开制度、听证制度、论证制度、领导接待制度、日常沟通制度、舆论反馈制度，搭建政府与社会各阶层民众之间的“心桥”，真正使百姓利益得以表达、情绪得以释放、聚集效应得以消除。

物质、精神双驱动机制。在实际的思想政治工作过程中，要对人们的精神状态以及层次给予高度重视，借助其自身的能动作用，加强思想文化建设，有效提高人们的思想政治觉悟，从而实现物质与精神状态的完美统一。其中，在精神层面的驱动上，要将正确的理想与信念树立作为工作重点，为群众答疑解惑，帮助其理顺心理情绪，进而得到精神层面的满足。在物质驱动方面，主要是紧密结合群众的实际需求问题，借助有效的思想政治工作方法为其排忧解难，从而使其真正地认识到思想政治工作的重要性，进而增加其对思想政治工作的依赖感，自觉地对教育者的教育理念表示认同。

社会矛盾化解机制。在思想政治工作的路径选择上要选择能够促进社情“上通下达”的有效途径；在实现手段上，要有效借助各类行政、经济以及法律手段，更好地发挥出工作效能；在工作部门上，对各类基础资源进行优化整合，最大程度地发挥出部门的思想调节功能；在工作主体上，要正确认识到群众的主体地位，将群众工作作为维护社会稳定的重要工作。⑨

结语

思想政治工作一直都是我党维护国家安定团结，促进经济建设与发展的重要武器。在经济发展的转型期，存在很多复杂多样的社会内外部矛盾。这些矛盾如果继续被激化，势必会影响到和谐社会的构建，甚至对社会的稳定发展造成严重的不良影响。因此，我国政府应该继续发挥思想政治工作的促进作用，有效缩减社会稳定问题的解决周期，以便早日实现和谐社会，进而更好地推动社会的健康、可持续发展。

【注释】

①杨小冬，贺善侃：“实现共同富裕的探索历程与路径选择”，《四川理工学院学报》（社会科学版），2013年第3期。

②饶武元，程样国：“社会稳定视野下的思想政治工作管理创新”，《教育学术》，2012年第3期。

③刘占军：《论以人为本思想的哲学新视野及其当代价值》，西北大学2012年硕士学位论文。

④陈世益：《科学发展观的“以人为本”思想与马克思的人学理论》，湖南师范大学2012年硕士学位论文。

⑤李鹤翔：《胡锦涛关于正确处理人民内部矛盾的思想探析》，广西大学2012年硕士学位论文。

⑥吕治国，朱喜坤：“试论党的十八大的历史贡献”，《学校党建与思想教育》，2013年第1期。

⑦郜颖：《社会主义核心价值体系引领当代青年生活价值观研究》，河南理工大学2012年硕士学位论文。

⑧杨娟：《利用网络传媒推进马克思主义大众化研究》，四川农业大学2012年硕士学位论文。

⑨习智勇：“社会转型时期群体性事件的成因及应对—基于社会冲突理论视角的研究”，《法制与社会》，2010年第29期。