胶州“四大机制”打造“数情民意”品牌

◎ 文/冷加起

胶州“四大机制”打造“数情民意”品牌

◎ 文/冷加起

为深入践行党的群众路线，胶州市统计系统以构建服务型统计为主题，以把脉全市发展为主线，创新“四大机制”，打造“数情民意”服务品牌，为经济社会发展提供科学信息支撑。

建立信息服务机制，三向并进彰显发展助力效应

一是建立服务决策快车道。利用三级统计信息网络、“统计微讯”、手机短信、《统计快报》等载体，为科学决策提供有力参考。每月向各镇（办）主要领导寄送一封信，对通报的结果进行详细分析，对存在问题提出针对措施，推动镇域经济科学发展。二是建立服务企业快车道。以企业需求为方向，建立高科技机电产业链、7个百亿级产业集群、全社会劳动力监测等指标体系，通过对数据科学分析，提出合理建议，有效促进各行业健康发展。三是建立服务民生快车道。以发布让群众读得懂、看得清的统计数据为标准，在主流媒体开辟“统计和您在一起”专栏，积极与群众互动答疑，让统计数据“接地气”，有效提升了政府公信力。

建立科学采集机制，分类管理提升源头数据质量

一是星级分类实现区别管理。采取百分制计分方式，对全市1173家“三上”企业划分为四个星级，建立企业星级管理动态数据库，实现对企业动态监管全覆盖。二是建章立制规范企业行为。建立企业统计数据质量自查制度，明确9项自查内容，要求企业和镇（办）全年至少自查两次。把统计执法检查与企业管理有机结合，实行市镇两级包企责任制，确保每一项数据有来源、有依据。

建立局校共建机制，合作提升优化团队服务水平

一是开展统计大调研。围绕全市重点工作及如何打造现代化服务型统计等共同开展调研，实现高校理论和统计业务对接，形成理论成果，用以指导实践。2013年以来，全市统计系统撰写的各类统计分析被青岛市级媒体采用70余篇，被省部级采用6篇，被国家级采用1篇。二是开设统计大讲堂。定期邀请青岛大学教授就如何写好统计分析等做专题培训，突出辅导点评并重，全面提升了统计干部业务能力。截至2013年12月，共邀请教授开展业务培训和分析点评10次，机关、企业统计业务人员参训达到600余人次。三是开办统计大培训。将青岛大学作为统计干部培训基地，培养急需的专业人才，提升统计干部队伍整体素质；青岛大学每年选派30名大学生到胶州市统计系统实习，将胶州打造成青岛大学学生社会实践基地，实现双方能力素质共同提升。

建立要素保障机制，强基固本夯实统计工作基础

一是着眼于有规理事健全制度。健全统计工作职责、数据质量控制等8项统计制度，实现“八项制度”全部上墙。特别是针对统计站工作容易缺位的现状，建立A、B角制度，实现职责补位，确保工作连续性。二是着眼于有人管事配强人员。明确镇（办）统计站专职统计人员配备标准，如每40户规模以上工业企业配备一名专职工业统计人员。实行定岗定责，加强从业资格培训和监督考核力度，实现统计人员持证上岗全覆盖。三是着眼于有钱办事保障经费。落实日常统计工作经费，按照“三有”原则，每个镇（办）均实现有固定办公场所，有固定统计资料档案保管场所，有必需的办公设备。加强统计信息化建设，在统计站全部实现宽带接入和VNP加密转换，开创了现代化服务型统计工作新局面。

（作者系山东省胶州市统计局局长）

编辑：王二羽