□本刊评论员
党的十八届四中全会明确指出:全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。法乃治国重器。理国要道,在于公平正直。依法治国能够作为治国理政基本方略,公平正义能够时刻守护寻常百姓,贵在让法治成为心之所向,难在使法治化作精神信仰。
法律必须被信仰,否则它便形同虚设。一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。法治中国走进现实,一个重要的衡量标准,就在于法治能否成为人们的共识,成为人们的信念和准则。
让法治成为信仰,首先要坚持党的领导。坚持党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是社会主义法治的根本要求和全面推进依法治国的题中应有之义。只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。党和国家民族生死攸关,党和人民群众血肉相连,党的领导和社会主义法治高度一致,决定了信仰法治必须坚信党的领导——这个主心骨始终不变。
让法治成为信仰,还要让法治思维渗透到依法治国的每个重要环节。良法是善治的前提。在科学立法过程中,要立法先行,提高质量,完善体系,让各项重大改革于法有据,各个社会主体各行其道。法律的生命力在于实施。在严格执法过程中,要执法严明、廉洁高效、守法诚信,树立法的权威,推进法治政府建设。公正是法治的生命线。在公正司法过程中,要肩扛公正天平、手持正义之剑,以实际行动维护社会公平正义,保障法律面前人人平等。良法得到普遍遵从乃法治。在全民守法过程中,要增强全民法治观念,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,让守法成为全民的自觉意识和具体行动,不断夯实法治社会建设的坚实基础。在立法、执法、司法、守法、队伍建设和党的领导的每个流程,贯彻法治思维,培育法治文化,养成法治习惯,法治信仰就有了保障和依托。
信仰之根扎于民众心间,信仰之芽发于细微之末。让法治成为信仰,需要干部群众上下齐心,共同捍卫法治尊严,筑牢信念长城。全体党员干部要把法治内化为思维和方式,培育为核心价值观念,进行思想和灵魂深处的革命,抛却人治思维,摒弃个人中心,对法时刻葆有敬畏之心、遵从之心、信服之心。同时,要恪守以民为本、立法为民理念,使人民群众在每一个司法案件中体会到公平正义,在每一次矛盾化解中感受到公平正义就在身边,让人民群众在日常工作、生活小事中认识到:法治不仅是义务,也是权利,既是遵守,更是福利。只有这样,全体人民才会成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,法治的精神才能擦得更亮,法治的旗帜才能高高飘扬。在此基础上,人民群众对法治的信仰就会像种子一点一点生长起来,如山泉一点一滴汇聚起来,似基因一代一代传递下去,终究成为浩渺森林,汇成浩瀚大海,融入民族血脉。
依法治国,是5000多年绵延不绝中华文明发展的重要标志。从法制建设到依法治国,从基础打造到系统建构,从局部突破向全面推进,中国法治不断铿锵前行,依法治国进入一个新的阶段。对于当代中国,法治信仰终将构成法治化实现的根基,全民信仰的时代必将是一个伟大的时代文明,法治中国也将在历史的长河中开创出一片崭新的天地。