“三剑”舞动“四海”

韩旭东

遵照习近平主席提出的部队要以“战斗力”为核心，“能打仗、打胜仗”的总要求，为持续提高我军战斗力，我军各军兵种和部队近年来展开了高强度、贴近实战的训练和演练。进入今年下半年的军事训练阶段后，我海军部队率先掀起了多海域、多科目、大规模和长时间的训练和演练。这种多年来未曾有过的训练场景不仅让国内民众的眼睛一亮，也让国际社会为之一惊。

科目类多、内容丰富

我海军部队从7月25日开始持续到11月20日将一直不间断地在我国东部沿海各海域举行联合演习，这是新中国成立之后第一次持续时间如此之久的演习，也是我海军全部舰队第一次如此大规模参与的演习，是第一次同时在我国四大海区展开进行的演习，同时还是第一次大范围军地融合式的军事演习。如7月25日-8月1日，在渤海海峡、黄海北部相关水域进行演练；7月26日-8月1日，在北部湾相关海域进行演练；7月28日-11月20日，在废黄河口至射阳河口以东的江苏盐城部分水域进行演练；7月29日-8月2日，在东海相关海域进行演练。演练期间，我东部地区部分实行空中管制，相关机场民航班机的起降和航班的飞行与军演都进行了配合演练。这种演练意味着，我国海军在渤海、黄海、东海和北部湾四大海域同期举行了军演，同时与地方进行了配合。

从目前公布的演习科目看，这次海军“四海演练”的科目还是非常多的，如有带着任务进行的演练，也有为检验训练成果而进行的实弹射击训练，还有对实际使用武器的训练。这种训练包括反舰导弹、防空导弹、火炮等射击演练，以及检验新服役舰艇的性能演练等。这些训练既有舰艇训练，也有飞机训练；既有昼间训练，也有夜间训练；既有防御性训练，也有进攻性训练；既有海军自身的训练，也有与地方力量配合的训练。这次长时间的演习可谓是一种全面对海军各兵种力量、军地双方力量配合的演练和检验。同时，我们还可以看出，海军三大舰队同时进行年度科目演习，既有各舰队的相互配合，同时还有各舰队的分工，形成了海军训练“科目全覆盖”的演练。总体看，这次“三剑四海”大演习是我海军年度各种训练科目的全面演练，也是对近年来训练成果的全面检验，同时还是对各种训练科目的综合演练。演习难度之大前所未有，参演人员之多前所未有，演习受关注之高更是前所未有。

重在演练“能力”

习主席对部队提出的“能打仗、打胜仗”的总要求，实质是指明了部队训练的方向，就是要提高部队的“应对各种危机的能力”。当今，世界上只有美军是不断地通过战争来检验部队的能力，通过战争提高部队的能力，也通过战争实践着部队的能力。中国军队是一支爱好和平的军队，是一支维护和平的军队。但是，这并不意味着中国军队可以没有打胜仗的能力。相反，中国军队只有具备打胜仗的能力才能遏制战争，维护和平。对此，面对各种不断上升的战争威胁，中国军队必须提高应对战争和打胜仗的能力，才能实现自己的追求。与美国军队不同，中国军队这种能力提高的途径和方式只有一个，即军事演练。

这次我海军的“三剑舞动四海”系列军演，意在提升和展示这样几方面的能力：一是应对突发事件的反应能力。这次大演习中有部分科目设置的内容是通过演习来执行一定的任务。其实，这种完成任务的科目就是演练部队如何应对各种突发事件。目的在于提高部队从和平时期向战时进行转换的能力。这种能力的提高，是部队战斗力提升的一个重要的标志。二是实战能力。这次大演习中设置了诸多实弹射击的训练科目。这些科目的训练目的在于提升人员的实战能力。美军是通过实战来不断提升战斗力的。我军只有通过在模拟的真实战争场景中进行训练才能不断提升战斗力。三是通过军地同步训练来实现提高打赢未来战争的综合能力。在这次大演习期间，我国不仅演练了军队，同时也“演练了民众”。在海上，演练了民间的海上力量如何调整船舶航线问题；在空中，演练了民航航班如何适应战时需要的问题；在陆上，演练了各种地面通道的利用问题。四是演练了如何控制局部地区危机的能力。在这次演习中，我国宣布了演习海区的范围和相关的空域，警示有关国际飞行器或海上航行船舶的航行路线进行必要的调整。这在一定程度上也意味着演练提高我军应对局部地区危机的能力，将“热点”引发的影响控制在一定的范围内。五是演练应对地区性危机的机制运行能力。就中国而言，对中国造成威胁的危机表现为地区性或更为突出一些。从这次系列演习看，我国重在演习应对地区性危机的机制运行，而不是全面应对危机的机制如何运行问题。如东海地区的军事演练，应对的不是全面危机，而只是一个地区的危机。六是演练人员与装备的结合能力。一支部队的战斗力强弱，不是仅仅看这支部队的人员素质高低，也不能仅仅看这支部队的武器装备技术水平和质量高低，而主要看这支部队的人员与武器装备结合起来共同发挥的威力。这就是这支部队的整个体系的能力问题。未来战争将是一种军事体系的博弈。为此，这次大演习还演练了新服役的武器装备性能，人员与武器装备之间如何“结为一体”的问题等。

特点个性鲜明

这次大演习，之所以受到国内外的关注，其主要原因是其呈现出与以往演习不同的、个性非常鲜明的特点。

一是“三剑”齐发。自新中国成立以来，中国海军几乎没有出现过北海舰队、东海舰队和南海舰队同时进行演练的先例，也没有出现过三大舰队相互配合进行演练的先例。这次三大舰队同时进行演练，既是对我海军总部机关组织指挥能力的一个检验与考验，同时也是对三大舰队同时进行保障的各个后勤单位的保障能力的一个检验。尤其是，对我太空“北斗”卫星体系对大规模军事行动保障能力的重要检验。“三剑”齐发开创了我国海军发展史上的先河。这也意味着未来我国海上“三剑”齐发或形成一种常态性的演练模式。

二是“四海”联动。从这次演练的海域来看，我海军三大舰队在由北向南的渤海、黄海、东海和南海四个海域同时举行了演练。这也是新中国成立以来比较罕见的事情。这种联动，打通了各个海区之间的界限，使四个海区在人们的头脑里形成了一个大海区，形成了一个整体。之前，人们头脑中的印象是，三大舰队各负责一个海区，呈现出“铁路警察各管一段”的格局。实际上，我国东部海区本来就是一个整体。如果非得分出“地段”的话，我们也只能说台湾岛以北的海区和台湾岛以南的海区。从海上作战角度讲，我国东部海域是一个整体作战区域。海上作战力量必须形成一个整体才能取得未来战争的胜利。“四海”联动這种演练，为我们未来组建以航空母舰战斗群为主的海上力量，形成整体海上力量而“不分彼此”，开启了序幕。

三是“陆海空一体”。从这次演练还可以看出，我国东部地区大量的陆上机场受到了“影响”。其实，这也是演练战时如何形成一个以海上为主，陆空与海上如何形成一个整体，发挥整体威胁打赢战争的问题。这次我国东部地区的“陆海空一体”进行演练，也预示着我国的演习，从单一空间演练向多维空间演练的方向发展。同时，这也预示着我国的军事演习将从以单一军兵种演练逐渐转向多军兵种共同演练，形成一体化作战力量的方向发展；同时，这次大演练也透露出这样一个信息，即未来的军事演习将从军队独角戏演练逐渐向军民融合式演练的方向发展，即未来战争我们仍然是以人民战争来取得胜利。

四是与其他演练形成有机威慑。军事演习，演的是军队如何作战的问题，既是对军队作战能力的一个提升，也是对军队作战能力的一个检验。其实，军演还有一个重要的潜台词是威慑。比如，美国与韩国在东北亚地区进行的联合军演，基本目的就是威慑朝鲜。同样，进入2014年以来，美国在我国周边进行了多场联合军事演习，如2014朝鲜半岛“关键决断”和“秃鹫”联合军演、在东南亚地区举行的2014“金色眼镜蛇”多国和多军种军演以及美日“利刃”联合军演等，这些军演也有重在威慑我国的目的。尤其是，随着我国东部方向面临的军事挑衅越来越严重，我国举行如此大规模的军事演习，既是展示我军实力，也意在通过这种威慑来达到遏制可能出现的军事危机。

“中国特色”突出

中国从古至今一直以“和”的理念维护着国家安全和周边环境的稳定。新中国建立后，中国一直坚持防御性的国防政策，争取最大的可能维护亚太地区的和平与稳定。可是，随着美国全球争霸战略重心的“东移”，亚太地区“热点”一方面不断增多，另一方面不断升温。这种“热点”表现出的几个更为突出的特点是：几乎亚太地区出现的所有“热点”的背后都有美国的影子；东亚地区之外的国家也向该地区伸手，使得东亚地区的安全形势复杂化。如7月24日-30日，美国、印度和日本三国联合舰队在中国东海方向举行代号为“马拉巴爾-2014”联合军演。印度这个南亚国家也将其军事力量延伸到东亚地区来“凑热闹”。这使得亚太地区成为世界上最为值得关注的动荡之地。

中国海军今年下半年的这种大演习，之所以说“中国特色突出”，主要因为：一是演习的海域都在中国的家门口。不论是在渤海、黄海、东海还是南海演习的海区，都是中国自己管辖下的海区。同时，这些海区都是靠近大陆而不是远离大陆的海区。二是演习的科目与内容主要都是防御性的，而不是进攻性的。从目前公布的演习细节看，我们演习采取的行动都是受到攻击后采取的应对军事行动，如防空、反导等。三是“反击”目的色彩浓厚。近年来，美国与日本等国家在西太平洋地区搞的多种军演几乎都具有针对中国的成分。特别是，美国与日本搞的夺占所谓“离岛”的联合军事演习更具有挑衅性。对此，中国并没有采取强硬的“应对”措施。可是，美日联合军演，特别是日本搞的军演，针对中国的成分不断上升。在这种情况下，中国有理由认为，威胁中国的军事压力越来越严重，中国不能不采取回击的行动来维护国家安全与领土完整。这次海军大演习，时间长、强度大、展现实力意图深厚，目的在于遏制某些国家的挑衅升级。

（作者单位：国防大学战略教研部）