基于全民健身视野下我国社区体育发展中的问题及对策研究①

赵世伟 张斌

(杭州师范大学体育与健康学院 浙江杭州 310036)

进入21世纪,我国社会经济高速发展,人们生活水平不断提高,生活条件得到了很大的改善,人们在满足自身物质需求之后,对自身的精神文化需求也在不断上升,锻炼身体、愉悦身心、追求健康的理念已经成为大家的主流认识。

为进一步增强人们体质,适应社会主义现代化建设的步伐,必须加快实施全民健身计划条例,大力发展群众体育和社会体育,社区体育是近些年发展出来的新的体育事物,它是社会体育的重要组成部分也是我国发展体育事业的重要组成部分,社区体育在生活中扮演重要角色,它对人们的生活方方面面都会产生重要的影响和意义。

1 全民健身和社区体育的研究现状

进入中国知识资源总库——CNKI系列数据库,搜索关键词“社区体育”,共有4605篇的相关文献,但是这些文献研究内容大部分只是针对某个区域社区体育的理论及现状研究,或者是社区体育和学校体育的资源共享方面的相关研究,可以看出虽然我国社区体育从产生到现在已经30多年了,但是我国在社区体育这方面的研究理论水平还处于初级阶段,尤其是在全民健身视野下我国社区体育的研究状况更少。不过这些文献都为本文的研究提供了很多理论支撑和内容铺垫。

1.1 社区体育的研究现状

1.1.1 社区体育概念的研究

社区体育作为新兴的体育活动形式,在国内外发展迅速,从社区体育产生到现在,我国体育界的专家学者们就开始对社区体育的概念进行了大胆的尝试,因此会对社区体育概念的理解产生不同的理解和认识。王凯珍在《对北京市城市社区体育现状的研究》中提出社区体育是指以基层社区为区域范围,以辖区内的自然环境和体育设施为物质基础,以全体社区成员为主体,以满足社区成员的体育需求、增进社区感情为主要目的,就地就近开展的区域性体育活动[1]。

社区体育是指在一定的活动区域内(社区)开展的以满足社区居民的健身娱乐等体育需求为主要目的的、有组织、有指导的群众性体育活动。

1.1.2 社区体育的特征的研究

(1)区域性。社区体育最主要的特点就是区域性,组成社区体育的各因素也都是包括在一定范围中的,如果超出了“社区”这样的一个区域和范围,也就没有社区体育这样一个事物的存在了。

(2)自发性。社区体育活动的举办都是在相关部门的领导下,由社区居民自发地组织参加、自主开展的健身体育锻炼。

(3)健身和娱乐性。居民参加社区体育的主要目的就是通过活动锻炼达到强身健体的心愿,与此同时在参加社区体育活动的同时也能够使自己的身心得到愉悦,因为现阶段社区体育的活动项目大多是趣味简单易行的,锻炼身体的同时让自己的心情得到愉悦。

(4)共享性。我国城市社区体育活动的举办所需要的资源都是来自社区的共有资源。居住区的广场、公园及其他公共设施都是社区体育活动可以利用的公共资源。因此社区体育不是个人的事情,是整个社区居民所共同拥有的。

2 研究内容

2.1 我国社区体育的研究现状

由于社区体育的发展还处于初始阶段,因此最近这些年有关我国社区体育的研究不是很多,但是真正要追朔关于我国社区体育研究的相关内容,最早始于20世纪80年代中期,后来随着经济的发展,社区体育作为城市文化活动的重要部分开始浮出水面,与此同时这也揭开了对我国社区体育研究的序幕。但在我国真正独立地对社区体育展开研究应始于90年代初期,如1995年随着《体育法》和《全民健身计划纲要》的相继出台,全面推动了我国社区体育研究的发展。自此关于社区体育的讨论会议和研究者越来越多,到2000年形成了社区体育研究高潮。但是毕竟社区体育还处于新鲜状态,因此这些研究也大都是停留在对社区体育的较浅的研究层面,主要是关于社区体育的概念、特征、功能、现状等研究。

2.2 我国社区体育在发展中普遍存在的一些问题

2.2.1 居民对社区体育内涵的理解有偏差

社区体育在我国兴起时间不是很长,它的发展还处于一个摸索阶段,加上人们思想观念不能与时俱进,从而在对社区体育内涵的理解上还是存在偏差的。有些人认为社区体育只是体育领域范畴内的事,应该由相关体育部门来管理,与己无关等。可见,人们对社区体育的认知还是很模糊的。

2.2.2 社区体育组织管理体制和运行机制不完善

目前,我国社区体育的主要组织形式是街道社区体协,但是很多街道办事处的工作职责中并没有关于社区体育方面的规定,缺少政策的依据,那社区体育举办的可能性就没有了,加上社区体育具又有一定的区域性和独立性,因此体育活动难以在社区居民中形成一定的影响力,所以加强社区体育的组织管理和体制建设很重要也很急迫。

2.2.3 社会体育指导员人数严重不足

社区体育的开展需要社区体育的专业人才的传授和指导,但是在我国大多数城市社区中社会指导员人数严重缺乏,这样将不利于社区体育的可持续发展。

2.2.4 社区体育财力资源匮乏,经费来源单一

目前我国社区体育经费大部分是依靠区人民政府对体育事业的投入费用、少量的企事业单位赞助以及会员缴费。如果一些体育活动又是居民自己组织的,其活动经费就需要每个参与者出资举办了。就算是营利性的单位,由于人们的这种体育锻炼意识不够高,大部分的营利性组织和企事业单位都是亏损的。

2.2.5 社区体育场地设施数量不足,不够完善

社区体育场地设施是居民开展社区体育活动的物质资源保障。但是在我国现阶段大多数社区体育场地设施数量上不足,器材条件很简单,这样的话会在很大程度上影响到居民参加体育锻炼的热情,更大层面上也会对我国社区体育的可持续发展产生阻碍。

2.3 我国社区体育发展对策研究

2.3.1 加强组织领导,完善规章制度

当地行政机构要做好领导和带头作用,重视和支持社区体育工作,使社区体育成为推动全民健身计划的动力。另外政府要不断完善有关社区体育的相关规章制度,为社区体育的开展提供政策支撑。

2.3.2 打破传统意识,加大社区体育宣传力度

社区体育应充分利用现在的网络媒介等平台,逐渐引导居民树立积极科学的健身理念,增强居民参加体育锻炼和活动的积极性,要让大家充分认识到体育带来的有益之处,营造良好的社区体育锻炼氛围,激励和吸引更多的城市居民参加到社区体育活动中来。

2.3.3 充分发挥本社区内企事业单位的作用

每一社区都或多或少有一些驻区的企事业单位,他们在人、财、物方面相对雄厚,这是我们开展社区体育活动可以借助的有利条件。和这些企事业单位搞好关系,社区体育在开展过程中可能就会顺利些。

2.3.4 充分开发社区和市场体育资源,以适应社区居民健身需求

社区体育资源主要包括人力、财力和物力。社区体育相关组织机构应着重培养一些社区体育指导的专业人员。资金是社区体育开展的物质保障,除了政府的支持外,还应采取多种形式和渠道来筹集体育资金。关于社区体育场地设施不足的问题,社区管理机构应在充分利用本区的体育场馆设施之外,可以有针对性地建设一些体育场地,以保证社区居民体育锻炼和体育活动的开展。

3 结语

社区体育在我国已经经过几十年的发展了,至今所产生的影响和作用已经有目共睹了,关于对社区体育的研究也已经取得了很大的进步,并取得了一定的成果,为我国城市社区体育健康发展提供了理论依据和保障。但同时我们也应看到我国社区体育发展存在了一些漏洞和问题,比如我国社区体育的组织形式比较单一,参与群体年龄结构不合理,管理制度不健全等。总之,我国社区体育要想持续健康的发展下去,就得需要各级政府、社会以及个人的大力协助和支持,以科学发展观为指导方针,顺应时代发展趋势,不断改革创新,以促进我国城市社区体育的不断完善和发展。

[1]王凯珍.对北京市城市社区体育现状的研究[M].体育科学,1994:18.

[2]李建国.论我国社区体育发展模式[M].全国职工体育论文报告会获奖论文汇编,1994:74.

[3]社区体育_互动百科[EB/OL].http://www.baike.com/wiki/社区体育.

[4]肖林鹏.体育管理学[M].北京师范大学出版社,2011:183-184.

[5]肖叔伦.关于社区体育的几个问题[M].全国职工体育论文报告会获奖论文汇编,1994:6.

[6]王凯珍.社会转型与中国城市社区体育发展[D].北京体育大学博士论文,2004:12.