河北省旅游业综合竞争力评价及提升策略

刘 欣，杨红梅

(承德石油高等专科学校社科与数理部，河北 承德 067000)

旅游业日益成为各国和地区国民经济发展的战略产业。近年来河北省政府高度重视旅游业，将其作为调整产业结构、培育现代产业体系的主导产业，将旅游业作为资源耗费低、就业岗位多、综合效益好的战略性产业，形成了统一认识。

1 河北旅游业发展概况

“十一五”期间，我省大力推动乡村旅游、红色旅游、休闲旅游蓬勃发展，旅游产业领域扩展到经济社会的各个方面。在空间上进行资源整合，开拓同类产品区域聚集，如温泉、滑雪、草原等聚集区，增强了区域旅游产业的整体实力;并与国家旅游局、北京、河南、山东加强了合作，正在有效融入环京津、环渤海、中原经济圈。

2 河北旅游业综合竞争力评价

旅游产业可持续发展归结于旅游产品结构和投资结构优化及深度开发、产业链延长。我国幅员辽阔，各个地区旅游资源类型、旅游产品设计存在较大差异。省际旅游业竞争力的高低，是吸引入境游客量的主要体现。合理评估河北省旅游业的竞争力，对于优化旅游产业结构、合理配置旅游资源、调整旅游策略等具有战略意义。通过总结相关文献及查阅统计数据，基于SPSS17.0的统计软件，运用因子分析法对全国20个省区域旅游业综合竞争力进行评价。目前国内外旅游业竞争力定量评价没有形成统一标准，在考虑科学性和可操作性上，对旅游业综合竞争力评价指标体系，确定了公共服务业设施、经济实力、科技实力、第三产业效益、运输及开放情况等5个子系统构成，共计包含36项C级原始指标或生成指标，作为评价指标的解释性指标层，具体项目见表1所示。

表1 全国20省区旅游业综合竞争力评价指标体系

3 评价指标体系与操作步骤

根据旅游产业竞争力标准和旅游业的行业特点，遵从数据的操作实现、科学性、全面性的原则，采用2012年《中国旅游年鉴》以及河北省《统计年鉴》中的有关数据，运用SPSS 17.0软件进行数据标准化及因子分析，对36个C级原始指标降维，按累计贡献率原则，选出前6个公因子为旅游业综合竞争力评价的主因子(即其按累计贡献率超过90%)，其中F1为政府支持力因子，F2为旅游人力竞争力因子，F3为消费竞争力因子，F4为科技支持力因子，F5为生活竞争力因子，F6为产业实力因子，分析各因子载荷得出方差极大正交旋转因子载荷，根据各主因子与指标之间的数量关系，用以下公式计算各个主因子的得分:Fi=bilD1+bi2D2+…+b20D20，其中，Fi为第i个主因子的得分，计算得到6个主因子得分，显然F得分越高，说明旅游竞争力越强，表2给出20个省区2012年旅游业竞争力综合得分及排序，其中广东省位列第一名，为旅游大省，河北省则位于第14位。

4 河北旅游提升策略分析

基于上述20个省区旅游业综合竞争力得分及评价结果，河北位列第14名，得分为－1.25，与广东省的综合得分3.05有很大的差距，可见河北旅游业发展的产业环境在全国优势相对较低，但仍有提升空间。按照上述政府支持力因子，旅游人力竞争力因子等六个因子及河北旅游实况，其中河北省F1政府支持力因子得分为－3.35，为六个评价因子中最弱项，即国内生产总值、旅游企业人均实现利润、专利申请受理数量、实际外商投资额、全社会固定资产投资、人均住宅使用面积、地方财政收入、第三产业从业人数等相对较落后;初步分析了制约河北旅游业综合竞争力发展的主要问题，以下给出提升河北旅游竞争力的策略。

表2 20个省区旅游业综合竞争力得分及排序

1)理顺体制实施政府主导型旅游战略。目前我省旅游业发展中的条块分割，各行其是，建立统一的协调管理机构，实现旅游业自身的协调发展。

2)科学规划，把旅游产业发展纳入区域发展总体规划，编制专项旅游规划，防止盲目开发和重复建设，研究制定旅游产业发展蓝图，预计到2020年，将河北省建设成为中国著名的休闲、度假和观光目的地，旅游业将成为国民经济的支柱产业。

3)整合旅游资源，培育精品路线，诸如以世界物质文化遗产为内容的旅游产品;以佛教为内容的文化旅游产品等;加大旅游宣传，采取多渠道全方位的河北旅游宣传推介活动，尤其是对欧美等海外市场宣传;同时强化国内市场促销，积极发展红色旅游、文化旅游、生态旅游等特色旅游，打造全国知名旅游品牌。

4)完成旅游系统网站资源建设。新形势下，建立全省旅游行业信息网络系统，对信息发布的企业实行公平的竞争，构建河北的旅游网络宣传窗口，利用互联网在线促销，扩大河北旅游宣传的覆盖面和知名度。

5)加大旅游营销的资金投入，增加旅游信息化建设，提升旅游业人才的质量，提高旅游业管理和服务水平，营造和汇聚旅游人气，促进河北旅游业健康、可持续发展。

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