山东板块竞争中韩自贸区

麦岚

“第三大贸易伙伴”：当高丽参遭遇山东半岛

日前，2014中韩CEO论坛在青岛西海岸新区闭幕，这是中韩两国元首共同确认中韩自由贸易区协定完成实质性谈判后，举行的首场两国企业家主题论坛。海尔、浪潮、三星、大宇等200多家中韩大型企业代表及专家学者，围绕“新时期中韩经贸合作的新趋势、新机遇”这一主题，就两国产业合作、市场开拓等多个板块进行了交流探讨。（据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》）。

不仅青岛，在整个山东半岛，“中韩自贸区”都成为关注的焦点。

本月10日，中韩两国领导人确认，2012年5月启动的中韩贸易协定谈判实质性结束。根据公布的谈判成果，中韩“利益大体平衡、全面、高水平”的自贸区，在开放水平方面，货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域，包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”，但大米排除在外。

而山东显然近水楼台。在距离韩国最近的威海市，规划建设的韩乐坊、中韩边贸城等5个韩国食品日用品展示交易中心已雏形初现，每天忙着进出口业务的两国客商们，对中韩自贸区充满期待。

山东与韩国地缘相近、文化相通、产业互补。据山东省商务厅提供的数据显示，目前，韩国已成为山东第二大外资来源地和第三大贸易伙伴，山东利用韩资占全国的一半，贸易量占中韩贸易总量的10%以上。截至去年底，在山东的韩资企业超过了4700家，三星、LG等韩国前30位的大企业集团都在山东进行了集群式、战略性投资，90%以上集中在青岛、烟台、威海三市，85%分布在通信、电子等第二产业。

“短期来看，韩国的精细化工、特种船只等产业，将对山东造成一定影响，同时也将倒逼山东进行产业结构升级。山东作为农业大省，相对价格高昂的韩国来说，农产品的竞争力和出口增长都值得期待。”山东社科院首席专家、山东蓝色经济文化研究院副院长郑贵斌认为，山东将从中韩自贸区中获益良多。

值得一提的是，正在致力于金改的山东与韩国在金融领域的合作稳步推进。截至目前，已有5家韩资银行在山东设立了7个分行，另有1家韩国投资的金融担保公司在山东落地。此外，山东企业赴韩投资日益活跃。特别是去年，山东的迪尚集团成功收购韩国著名的上市服装企业Avista公司，成为首例中国企业并购韩国上市公司案例，也为加强山东与韩国金融领域的深度合作提供了难得的机遇。

山东板块的“自贸区”竞争

其实，山东省早在2012年就提出了《关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案》，并获得相关部委支持。方案将中日韩地方经济合作示范区范围划定为山东半岛蓝色经济区，涉及青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州等7市，面积6.4万平方公里，总人口3300万人。

今年前后，这些示范区纷纷启动了各自的建设步伐。今年8月15日，青岛市政府在青岛西海岸新区北部启动建设中韩贸易合作区，规划17.4平方公里，启动区面积3.76平方公里。

“我们将突出贸易便利化，重点在AEO互认、金融合作、服务贸易、服务外包、知识产权保护等领域先行先试，把青岛中韩贸易合作区打造成韩国消费品进入中国内陆市场的门户。同时，在会议、会展、商务及旅行便利、离区免税、货币互换、自驾旅游等政策上争取先行先试；争取实行韩国游客落地免签、自驾游、深度体验游和离岛免税政策试点。”张建国介绍。

今年2月，涵盖威海全市5797平方公里的中韩（威海）经济合作示范区正式起锚。示范区正在建设食品、日用品集散地，而未来示范区会规划出一个核心区，承接中韩自贸区在威海的落地。

与仁川的近邻和友好关系，系威海在此次角逐中韩自贸区落地的核心竞争力。早在2012年，威海便与仁川市建立友好合作伙伴关系。“去年，我们还与仁川亚运会达成合作协议。今年8月11日到12日，仁川亚运会的火炬在威海传递，而威海也是韩国境外唯一一个火炬传递城市。9月19日，仁川亚运会开幕后，威海主题形象馆在仁川亚运会主体育场亮相，同样也是仁川亚运期间唯一一个韩国境外城市设立的展馆。”威海商务局相关人士介绍。

即便是未被列入中韩地方经济合作示范区的济南，也试图后发制人。

今年6月，《关于筹划建设中日韩产业合作济南先行示范区实施方案》正式出台。依据该方案规划，济南先行示范区将建设“中日韩住宅产业化合作济南先行示范区”、“中韩尖端产业合作济南先行示范区”、“中日韩保税展示交易济南先行示范区”。

“济南依据省会城市群经济圈和西部经济带规划，结合自身情况，制定出这个方案。”济南商务局招商促进处处长孟新表示，尽管目前济南尚未被列入山东省之前的框架方案，“一旦框架方案需要调整，我们将争取纳入国家以及山东在中韩自贸区的机制框架。”

孟新认为，济南在示范区方面的优势，不亚于青岛等7市，“青岛有着天然的港口优势和经济规模优势，但济南是山东省会、政治、经济、文化中心；相对青岛的辐射半径，济南的区域中心城市优势非常明显。比如说，以济南为中心的500公里半径内，涵盖北京、天津、河北、河南、江苏等34个大中城市，区域人口3.47亿，占全国人口的27%，GDP总量约20万亿元，约占全国的39%。而且这一区位优势还有济南交通枢纽优势的配合；另外，人民银行、证监会、银监会、保监会的在省级分支机构，都在济南。”

据了解，济南还在推进与日韩金融合作，争取韩元、日元挂牌交易试点。

郑贵斌认为，即便如此，竞争依旧不可避免，“避免高度同质化竞争，将是这些示范区的重要课题。比如青岛在海洋、科技和人才领域有一定优势，那么就应该在战略性新兴产业领域与韩国做好对接。而烟台、威海，渔业是其传统强项，它们需要多引进韩国的高新技术，延伸自身渔业的产业链，提高产品附加值。另外，烟台作为环渤海城市，其与大连、天津等城市的地缘亲近优势必须利用起来。”endprint

普通人如何“享受”中韩自贸区

“中韩自由贸易区”成为热词后，企业家们感兴趣的是随之而来的商业机会，而普通人则更关心今后是否可以买到实惠的进口韩货。

近日，记者采访发现，临近电商年底大促，在某知名电商的化妆品会场，排在最前的就是韩国的化妆品品牌。在另一电商网站，一款号称韩国No.1的保湿凝胶，有超过5000人抢购。

“比较适合东方皮肤，比如后、雪花秀、呼吸等品牌都很热销，以后为例，专柜一套1000多元的基础套系，在韩国的价格就是600多元，而代购价也不会超过800元。”张丽是韩国护肤品“拥趸”，70%的护肤品和50%的化妆品都是用韩国进口货。“多数到香港买，好些韩国牌子国内没有。”

“现在进口中国的关税是30%，与其他国家相比算是相当高了。”韩国一家化妆品公司CEO金明花刚刚参加完广交会。记者留意到，该公司的化妆品分量都比较小。她说：“由于产品本身定位已经偏高，再加上关税，如果按照在韩国销售的分量，一小盒皮肤再生素的价格恐怕得突破千元人民币。于是进口中国的产品都改成小分量，好让价格看起来没那么咋舌。”

随着中韩自贸协定的落实，未来进入中国的韩国化妆品有望更多更平。像赫小姐这样的“韩粉”也许不必再到香港“扫货”了。

高丽参是韩国另一知名特产。“在韩国，除了原条的高丽参，还有高丽参粉、浓缩液、饮料等等，不过因为其介乎药品和食品之间，因此在中国申请进口的程序较为复杂。”韩国一家高丽参企业的相关负责人说。眼见中韩自贸区“好事近”，他们决定先行一步，一次性拿出三款高丽参衍生产品申请进口。“预计最快明年就能完成进口检验，希望饮上中韩自贸区的头啖汤。”

据了解，目前青岛正在将中韩贸易合作区打造成韩国消费品进入中国内陆市场的门户，还将引入韩国高端治疗、健康中心等。届时，人们可在家门口购买韩国产品、享受韩国美容。

专家称，目前，中韩双方只完成了核心谈判，最终的贸易协定细则出台后才好做具体分析。例如，产品领域、投资领域等，“我估计，这些规定大概3～6个月后才会出台，就当前透露出的一些信息来看，影响主要集中在消费品。自由贸易区一旦建立，基本能实现90%免税甚至零关税，这对消费者而言，实惠是显而易见的，尤其对终端市场的影响是巨大的，关税的大幅下降必然会使商品价格降低，尤其是手机、电视、汽车等。”endprint