现代渔业美如画（二）

记者：2013年，《江西省渔业条例》实施后，江西省有不少地方相继出台文件要求大水面退出集约化养殖。请问：这主要是在什么情况下提出来的？

张金保：《江西省渔业条例》实施后，一些饮用水源性的湖泊、水库投饵网箱养殖及肥水养殖必须全面退出，非饮用水源性的湖泊、水库也要禁止使用化肥和粪肥养殖，投饵性网箱数量也要严格限制。逐步实现“牧渔净水”“养鱼促景”的保护和利用模式。大水面退出集约化养殖，必然会影响我省渔业生产，减少养殖产量。因此，发展池塘标准化健康养殖，建立13.3万公顷（200万亩）基本养殖池塘保护制度，划定基本养殖池塘保护范围，严格限制基本养殖池塘的征用占用，对保证水产品稳定供应将起到决定性的作用。实施五年来的现代渔业项目充分说明，通过标准化池塘改造，完全可以填补因湖泊、水库退出集约化养殖而带来的水产品供应缺口。因此，力争每年改造6700公顷（10万亩）池塘，只有完成好池塘标准化建设，才能实现渔业的功能定位转变。

记者：碳汇渔业在健康养殖中有哪些积极作用，江西省开展的试点收效如何？

张金保：绿色、低碳发展已成为我国政府建设资源节约型、环境友好型社会， 应对全球气侯变化和实现可持续发展的战略选择。绿色、低碳发展的一个重要目标是降低大气中二氧化碳等温室气体的含量，其途径主要有两条： 一是减少温室气体排放量， 主要依靠工业节能降耗措施、降低生物源排放及人们日常生活中的节能降耗措施来实现；二是固定并储存大气中的温室气体， 这一点既可以通过工业手段实现， 也可以通过生物固碳来实现。就目前的科技水平来看， 通过工业手段封存温室气体， 成本高、难度大；而通过生物碳汇扩增， 不仅技术可行、成本低， 而且可以产生多种效益。因此， 生物碳汇扩增在发展低碳经济中具有特殊的作用和巨大的潜力， 对我国有特别重要的意义。

目前，我省在新余市仙女湖渔业有限公司养殖基地开展了“碳汇渔业”试点，计划花3年时间，进行碳汇渔业试验示范研究，主要生产有机鲢鱼、鳙鱼、鳜鱼和观赏鱼活体，有机鲢鱼、鳙鱼的冰鲜鱼头及其分割的冷冻产品，以有机鲢、鳙为原料的休闲旅游方便产品、鱼片及鱼糜制品等。项目成功实施后，每年可消耗各类鲜活水产品5000吨。其中：仙女湖自产鱼4000吨（鲢、鳙鱼3000吨，其他鱼类1000吨），网箱养殖投饲鱼和观赏鱼1000吨。根据碳量转化平衡理论，在不投饲的情况下，完全靠食物链生产鱼类，每生产1公斤鲜鱼可从水中带出碳素118.6克，而每带出1公斤碳素可净化空气中的二氧化碳3.667公斤。按照上述理论依据计算，仙女湖生产的4000吨鱼类可净化空气中的二氧化碳1740吨，相当于造林200公顷（3000亩）净化空气中二氧化碳的数量，也就是说，该项目不仅能生产出社会需求的有机食品，而且相当于新增加了200公顷（3000亩）造林面积，是一个典型的碳汇渔业项目，其生态效益十分明显。该项目还可直接安置1500余人就业，带动5000多人从事水产养殖、旅游及相关产业，其社会效益极为明显。

记者：稻田综合种养模式有哪些？目前最受欢迎或者效益最好的模式又是哪些呢？

张金保：目前在我省开展的稻田综合种养模式有稻—鱼共作、稻—虾轮作、莲—鱼共生3种养殖模式。稻—鱼共作养殖模式主要在万载县实施，辐射推广遂川县、于都县。这种模式主要在双季稻田实施，放养鲤鱼、鲫鱼、草鱼等养成鱼，同时套养部分夏花培育鱼种。稻—虾轮作养殖模式主要在九江县实施，辐射推广至瑞昌市。这种模式是在冬季稻田里放养抱卵小龙虾或虾苗，等到来年6月初收虾后再种水稻。莲—鱼共生养殖模式主要在石城县实施，辐射推广至广昌县。这种模式主要推广沟、凼式莲田养鱼和平板莲田养鱼技术，放养四大家鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳊鱼及黄鳝、泥鳅。3种养殖模式各有千秋，其中稻—鱼共作模式在我省开展得较早，比较符合传统，较易操作。

记者：仿生态养殖对养殖环境有什么特别要求，产品又有什么优势，在仿生态养殖中要注意什么？

张金保：仿生态养殖，是指利用无污染的水域如湖泊、水库、江河及天然饵料，或者运用生态技术措施，改善养殖水质和生态环境，投放无公害饲料，不施肥、不洒药，目标是生产出无公害、绿色食品或有机食品的养殖模式。

传统的养殖模式，不但用水量大，而且施用大剂量的国家违禁药品，如硫酸铜、孔雀石绿、敌百虫、呋喃类药等，随着大量换水，对坏境造成很大的破坏；同时对于鱼塘底质也造成难以估量的损害，使鱼塘生态环境遭到极大的破坏，恶性病原微生物大量增殖。生产的水产品通过食物链的扩散，不但对人的健康造成了损害，对环境的破环也是巨大的，甚至造成了鱼池微生物菌群严重失衡，病原微生物巨增，抗药性增强，养鱼户不得不加大药物用量，结果鱼病治不好，鱼体受伤，产量锐减，品质下降，成本增加，泛塘事件屡屡发生。通过仿生态养殖模式的推广，就能较好地解决传统养殖中那些无法解决的难题。因此，仿生态养殖是一个生态效益、社会效益和经济效益俱佳的养殖模式，值得大力推广。

在仿生态养殖中，应注意加强水产养殖环境的保护工作，加强水产基础设施建设，扎实推进水产标准化生产，加强科技创新和加强渔药管理。

记者：如何创新现代渔业经营机制？

张金保：经过多年的实践，我省新型渔业经营主体已形成了以承包渔户、养殖大户和家庭农场为基础，以农民合作社、龙头企业和各类经营性服务组织为支撑，多种生产经营组织共同协作、相互融合、具有江西特色的新型渔业经营体系。

创新现代渔业经营体制，推动我省渔业由传统渔业向现代渔业发展转变，我认为应从以下几个方面入手：

1.重点培育新型渔业经营主体，提升渔业抗风险能力和市场竞争力。第一，要重点培育并鼓励水产养殖大户、家庭渔场发展适度规模经营，探索建立渔业经营能力审查和水产养殖水面承包经营权流转风险防范制度；第二，强化渔民专业合作社组织带动能力，扶持渔业专业合作社自办水产品加工企业，支持水产品加工企业领办或创办渔业专业合作社；第三，要建立一批渔业专业合作社培训基地，开展渔业专业合作社人才培训；第四，要鼓励科研人员和水产技术推广人员到渔业专业合作社任职、兼职或担任技术顾问，允许按贡献大小从渔业专业合作社取得相应报酬；第五，要鼓励大学生直接到渔业领域或渔业专业合作社创业就业；第六，要重点培植渔业经济人（组织）、科技服务组织、市场与流通服务组织。endprint

2.要加快培育龙头企业、渔业专业合作社等新型农业经营主体，提高产加销、贸工农一体化程度，延长产业链条，推动产前、产中、产后各环节的深度融合，提高渔业的组织化程度和产品附加值。

3.要采用先进的科学技术和生产手段，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高养殖水面产出率、资源利用率、劳动生产率，增强渔业综合生产能力和可持续发展能力。

4.政府要出台扶持政策和制定优惠措施鼓励经营机制创新。

一要落实水产养殖用地、用电、用水政策。水产养殖业是农业的重要组成部分，其用地、用电、用水应享受农业同等待遇，并进一步放宽政策，加大对水产业的扶持力度，使水产养殖业真正享受到各项惠农政策带来的好处。

二要建立基本养殖水域保护制度。对精养池塘和水产原（良）种场、苗种繁殖场等重要养殖水域要建立基本养殖水域保护制度，划定基本养殖水域保护范围，严格限制基本养殖水域的征用，制定水域滩涂占用补偿办法，因国家建设确需征用基本养殖水面的，要按照“征一补一”的原则安排养殖水面，新建池塘等养殖设施所需费用应从池塘征用费中列支。

三要建立鲜活水产品运输的“绿色通道”。要加快开通整车运输鲜活水产品的“绿色通道”，公安、交通、农机等部门对运输水产苗种、鲜活商品鱼的车辆要给予优先通行的方便，并免收过路、过桥费，除特殊情况外，不得扣留鲜活水产品运输车辆。

四要改革水面经营机制。将养殖水面作为渔民的责任水面，参照土地承包政策，稳定水面承包经营期。借鉴土地、林地、草地等的承包做法，将养殖水面承包期稳定在30年左右，以有效避免养殖生产的短期行为，促使经营者加强对渔业生产设施的维护和管理。

五要强化技术推广等服务体系建设。对具有公益性职能的水产技术推广和科研机构，要切实解决好机构的编制、经费等问题，其工作经费和推广经费要纳入地方财政预算；对直接为养殖户提供技术、产品流通等服务的科研单位、专业协会、中介组织及各类事业单位等所取得的收入，要免征企业所得税；对水产良种技术、健康养殖技术等方面的科技攻关和成果转化，应享受高新技术产业的优惠政策。

六要大力发展以“龙头企业+专业合作社+农（渔）户”为主的渔业产业化经营组织形式，完善按利润返还的合作制、按股权分红的股份制、按产销关系的合同制等多种形式的利益联结机制，建立“风险共担、利益共享”的经济共同体。吸引龙头企业在建设水产品生产、加工、出口基地和产地市场等方面发挥企业的引领作用，与农（渔）民建立稳定的产销关系。

七要支持龙头企业、优势基地、专业合作社等经济组织培育水产品知名品牌，加大品牌的宣传力度，提高品牌知名度。推进无公害、绿色、有机产品认证和使用认证标志，提高品牌水产品销售率。

记者：在推动水产品质量安全可追溯服务体系建设方面，江西省采取了哪些有效措施？

张金保：在这方面，我省成立了领导小组、制定了实施方案、明确了职责、落实了专人负责、建立了水产品质量安全追溯信息平台。（全文完）

（本刊记者 绿洲）endprint