关于推进少年宫社区化发展的若干思考

刘静

摘 要：新形势下，少年宫工作人员应充分利用日趋完善的社区配套设施开办流动少年宫，让更多青少年能够就近参与少年宫的教育活动。少年宫要想实现社区化发展，就要紧密围绕自身社会性特征、发挥自身优势和独特作用，进一步拓展校外教育的覆盖面，实现社会效益的最大化。

关键词：少年宫；社区化发展；资源

近年来，社区作为现代城市建设和管理的基础单元，设施配套日趋完善。同时也注意到，社区建设管理尚存在一些不科学、不协调问题。其突出表现之一为教育功能，特别是对青少年的教育功能不强，无法发挥较好的教育作用。在这种形势下，作为专业化的公办校外教育机构，少年宫应顺势而为，积极走社区化的发展路线，利用日趋完善的社区配套设施开办流动少年宫，让更多青少年能够就近参加教育活动，从而实现少年宫社会效益的最大化。

一、立足社区，整合资源，加强自身社会特征

多年来，少年宫基本上是依托自己的阵地开展工作，然而少年宫的面积有限，况且一个城市少年宫的数量屈指可数，难以满足广大青少年日益增长的多样化校外教育活动需求。为此，少年宫工作人员必须调整发展思路，转变发展观念，积极主动地参与社区教育，体现自身业务工作的社会属性。

1.少年宫社区化发展的时机与条件已经成熟。近年来，校外教育向社区拓展已经成为大势所趋，这归因于多方面因素。其一，随着素质教育的深入推进，党和政府与社会各界更加重视对青少年的社区教育，客观上要求少年宫这样的公办校外教育机构进入社区开展工作。其二，校外教育是一项有利于青少年健康成长、符合社区居民共同利益的事业，由此，为校外教育提供基础条件也就成为社区建设题中应有之义。其三，社区拥有大量的文体科技配套设施，为少年宫立足于社区开展校外教育提供了必要的物质条件。因此，充分开发和利用这些设施和资源，是实现少年宫自身可持续发展的重要保证。

2.社区教育资源短缺，迫切需要少年宫向社区拓展。当前，经费短缺和资源贫乏仍然是制约我国教育事业发展的瓶颈，这种状况在短期内难以有根本性改变。因此，发展教育，特别是青少年社区教育，必须最大限度地提高有限资源的使用效率。多年来，少年宫的教育资源绝大部分是在学生课余时间发挥作用的，日常的空闲时间完全可用于服务社区青少年和居民。因此，少年宫工作人员要加强对自身教育资源的开发，克服“面向对象单一、服务项目单一”的不足，努力扩大可供社会共享的资源。

3.社区的地域性优势将弥补少年宫发展空间不足的缺陷。社区居民是一个地域性很强的社会群体，少年宫在这样的环境中开展工作，益处显而易见。从地域的范围看，推进少年宫社区化发展，可有效组织青少年在社区周围开展活动，使父母和孩子有归属感和安全感；从地域的人际关系看，社区居民之间接触和交往的频率比较高，在这种氛围中，有助于和谐地开展教育工作；从地域的空间看，社区内学习娱乐场所越来越丰富，而少年宫发展却普遍存在场所面积不足的问题，将两者互补，可以较好地实现共赢发展的目的。

二、明确定位，拓展功能，充分发挥少年宫在社区教育中的重要作用

当前，随着城市社区的蓬勃发展，如何最大限度地开发和利用好社区各类资源，满足日益增长的社区教育活动需要，是少年宫需要认真研究的重要课题。

1.进一步强化社区校外教育功能。首先，要积极构建社区青少年校外教育网络。少年宫要充分发挥自身在活动项目策划设计与组织实施、文体科技教育培训等方面的优势，力争在社区教育中占有一席之地，并逐步建立起少年宫、指导教师、居委会、驻地单位、社区居民等多种教育资源有机融合的青少年社区教育网络。其次，要确立少年宫在社区教育中的独特地位。要避免单一的培训模式和一成不变的活动方式，为青少年开设更多新颖、有吸引力的活动，适应社会发展的需要；要主动把触角延伸到家庭教育中，通过家长学校、家庭教育讲座、亲子教育活动等多种形式的活动，填补社区教育在家庭教育方面的空缺与不足。再次，要大力挖掘社区内可利用的教育资源，为少年宫发展拓展空间。要大力倡树“社区大课堂”的理念，主动开展形式多样的社区教育活动，如社区科普周、家庭运动会等，从而使人人在“社区之中、活动之中、受教育之中”。

2.不断扩大少年宫的社区教育对象和范围。一方面，城市社区中面向成年人和老年人的教育和培训项目不多，其中有不少社区在这方面还属空白，而少年宫固有的场地、师资、器材等资源平日闲置会造成一定的浪费和损耗。在这种大背景下，少年宫可适当承担起对社区成年人和老年人的教育、文化、体育等服务工作，实现教育资源共享。实践证明，资源共享是一条投资少、见效快，能迅速扩大少年宫业务和社会影响力的便捷之路。另一方面，少年宫要注重引进、开发更有活力的项目，并向社区居民延伸。要积极研究社区内青少年和整体人口教育素质状况，运用“大教育观”，经常性地开展面向社区所有成员的活动，变以往的“封闭型教育”为“开放式教育”，让更多的青少年和社区居民愿意参与少年宫举办的活动，从而把少年宫办成一个多功能、综合性的社区校外教育基地。

3.大力挖掘和利用社区丰富的社会教育资源。社区内蕴涵着丰富的社会教育资源，少年宫要想实现社区化发展，必须充分挖掘和利用这些资源。社区的人力资源丰富，如社区内有离退休干部、专家学者、企业界人士以及有各种特长的居民，依靠并发挥他们的力量，引导他们尽其所能地参与社区教育，对少年宫实现社区化发展具有十分重要的作用。此外，社区内还蕴藏着丰富的管理资源，如社区教育、文化、服务机构等，充分利用这些比较成熟的资源，对于实现少年宫社区化发展具有促进作用。

三、转变思路，加强研究，努力发展和壮大少年宫事业

新形势下，少年宫要想适应社区化发展的需要，就必须转变思路，从运作模式、资金募集、活动方式等方面充分利用社区资源，走社区化发展道路，以发展少年宫事业。

1.运作模式社会化。目前，正在开展的事业单位改革将使少年宫更加独立自主地、创造性地开展工作。在这种形势下，少年宫要紧密结合社区发展和青少年成长的实际需求，打造一批重点项目和特色项目，增强对青少年的吸引力和凝聚力，满足广大青少年的教育需要。

2.资金来源社会化。少年宫要放弃“等、靠、要”的思想，坚持多条腿走路，争取多方面支持，利用各种社区资源，将少年宫事业做大做强。

3.场地建设社会化。在一个城市当中，仅有的几所少年宫难以满足广大青少年的教育需求。要建立更多的青少年活动阵地，就必须向社区发展，先期可在一两个条件比较成熟的社区搞试点，并以此为示范，逐步建立起遍布城市主要社区的青少年校外教育阵地，从而形成一个较为完善的校外教育网络。