滚装客船火灾事故的原因及管理对策

中海国际大连分公司 赵振德

滚装客船是一种用牵引车牵引、载有箱货或其他件货的半挂车或轮式托盘直接进出货舱装卸的运输船舶，是岛屿间、岛屿与陆间、内海和沿岸等近程海运中最佳的运输方式，主要用于装运车辆、乘客以及为乘客提供住宿和娱乐。滚装客船的优点在于高速平稳、灵活便捷、低耗环保，因此，逐渐在供应链运输环节中占据重要地位。随着航运业的不断发展，滚装客船运输在中国近海、内海、海峡以及长江的运输中起到越来越重要的作用。目前，中国已经形成了南海、东海和渤海三大滚装客船运输市场，其商业价值和社会价值日益凸显。但是，由于滚装客船既载运货物车辆又载运乘客，有别于其他类型船舶，因此一旦发生事故，将会带来严重的后果，近年来发生的滚装客船事故足以引起对其安全的深思。

只有对引发滚装客船火灾事故的主客观原因进行深入细致地分析，辨识出影响滚装客船航行过程中的各种危险因素，才能为进一步加强对其安全监管，最大限度降低滚装客船火灾事故发生的概率，起到指导滚装客船安全航行与安全监管的作用。

一、滚装客船火灾事故

区别于其他大多数船型，滚装客船具有以下特点：船速快，受风面积较大；驾驶台在船首；排水量小且相对稳定，惯性小；重心较高，GM 值较小。船体结构的特点是甲板层数较多，一般有2 ～6 层舱内不设横舱壁，舱内支柱也很少，以达到使运载的车辆在舱内通行无阻的目的，但其结构强度和抗沉性较差。

由于滚装客船在结构设计上存在很多自身难以克服的缺陷，使其存在的安全问题尤其突出[1]。近年来，主要的滚装客船火灾事故如表1所示[2]。

表1 近年来主要滚装客船火灾事故列表

图1 滚装客船火灾事故事故树分析

从滚装客船火灾事故发生的处所来看，主要发生在船舶机舱、车辆舱、客舱及居住区。要想对火灾事故的成因进行分析，首先需要辨识滚装客船火灾事故发生的危险源。

二、滚装客船火灾事故危险源识别

系统安全评价首先是辨识事故发生的危险源。目前，辨识危险源的方法很多，如鱼刺图分析法、预先危险性分析法（PHA）、安全检查表法（SCL)、故障危险分析法（FHA）、故障类型及影响分析法（FMEA）、事故树分析法（FTA）以及事件树分析法（ETA）等等[3]。其中，事故树分析法运用逻辑推理对各种系统的危险性进行辨识和评价，不仅可以分析出事故的直接原因，还可以深入地揭示出事故的潜在原因。用它描述事故的因果关系直观、明了，思路清晰，逻辑性强，同时可以做定性分析与定量分析[4]。火灾事故的发生由3 个要素构成，即可燃物、着火源和助燃物。

本文采用事故树分析法用以辨识滚装客船火灾危险。经分析可得，滚装客船火灾事故事故树逻辑分析如图1所示。

三、影响滚装客船安全的因素

通过运用事故树分析法对滚装客船火灾事故的危险源进行识别可知，造成滚装客船火灾事故的原因可以归结为人—机—环境三个部分[5]，如表2所示。

四、提高滚装客船安全的建议

在对滚装客船火灾事故危险源进行识别的基础上，找到影响滚装客船运营过程中安全的因素，旨在能够及时发现滚装客船日常运营中存在的问题与安全隐患，提出具有针对性的安全防范与应对措施，最大限度的降低事故发生的概率，提高滚装客船航行过程中的安全，保障旅客与货物（车辆）能够安全抵达目的地。本文将从人员—船舶—环境3 个方面着手，为提高滚装客船的安全性提出建议。

1.滚装客船人员方面的安全建议

人为因素是导致滚装客船火灾事故发生的一个方面，提升滚装客船相关人员的安全意识与总体能力对防止事故的发生至关重要。影响滚装客船安全的人为因素中的人员包括船员、公司管理人员、安检人员、客运部人员、乘客以及车辆装卸人员等。

滚装客船上船员素质与能力水平的高低，会直接影响到船舶的航行安全，因此，需要全面提升船员素质，提高火灾防范意识与专业技能水平。作为船公司的管理层，需要及时引进设备先进、安全性能好的船舶，淘汰废旧、不合格船舶，对船员的任用也要严格把关，加强船员的培训与演习，全面贯彻相关国际公约与国内法律法规。安检人员包括码头安检人员与巡舱人员，码头安检人员要严格看管货物存放，并检查危险品以及是否有违规车辆混入；巡舱人员要对车辆舱进行定时和随机的仔细检查。客运部人员要做好船舶日常的旅客接待和安全管理。乘客在滚装客船人员结构中占比最大且构成复杂，需要加强对于乘客的检查与相关注意事项的告知。车辆装卸人员包括调度人员与绑扎人员，要做好对车辆的配载与绑扎工作。

2.滚装客船船舶方面的安全建议

船舶作为海上货物与旅客运输的承载体，其船体强度、船舶稳性、船舶设备状况以及船舶配积载合理性等会直接影响到船舶的航行安全。

首先，保证船舶设备状况能够保持在良好的状态。从设备的操作、使用、检修、管理出发，全方面考虑，严格按照说明书使用船舶器械设备，并且要做好机械设备的日常检修与维护工作，保证舵机房与驾驶台通信能够时刻畅通。对于船上消防设备，应做到定期检查、及时更换与新增，保证消防设备能够处于随时可用的状态。其次，要增强滚装客船上货物（车辆）的绑扎系固效果，应严格遵守IMO制定的绑扎导则，并定期评估绑扎系固效果。在绑扎系固操作中，尤其需要注意选取科学合理的系固点，系固点选取不良往往会导致链条无法完全吃力，从而为大风浪中车辆发生移位碰撞埋下隐患。

表2 滚装客船火灾事故影响因素

3.滚装客船环境方面的安全建议

环境因素是客观性最强、最难以控制的因素，包括自然环境、法律法规、市场机制等诸多社会环境。

首先，需要健全相关法律法规体系。目前，SOLAS 公约以及中国交通运输部颁布的《老旧船舶运输管理规定》、《海上滚装船舶管理规定》等相关公约与法律法规对完善航运业法律法规体系起到了关键性作用。但仍存在需要改善和提升的地方，需要逐步规范与完善滚装客船法律法规体系，从而营造一个规范有序的市场。

其次，要进一步提升抵御外界恐怖分子活动的能力，增加滚装客船的安全配置设施，对乘客、车辆在上船前进行严格的安全检查、录像监控，无关人员不得进入机舱、驾驶台等工作区域，定期对滚装客船上的乘警进行反恐能力培训与演习，同时通过广播播放安全须知等方式提高乘客的自我保护意识。

最后，保障在不良天气状况下滚装客船的安全航行，切实落实开航气象条件限制；随时跟踪灾害性天气的演变情况，及时有效地采取避风、避让、停航、救援工作；并能制定在大风浪天气中航行的有效对策；针对滚装客船，应避免大角度转向与船首正向顶浪航行；在大雾天气中，要严格遵守雾行规定，充分利用雷达、GPS、ARPR 等设备助航。

[1]宋凤军.客滚船的特点及操作要领[J].天津航海,2012(3):4-5.

[2]高思福,刘大刚,陈磊.渤海客滚船火灾事故原因分析及管理对策[J].中国航海,2007(1)：55-59.

[3]刘涛,潘建中,周万枝等.基于故障树分析技术的客滚运输安全性评价[J].中国水运,2007,7(10)：193-195.

[4]刘新建,杨鹃鹏,程向新等.基于ETA的客滚船车辆舱火灾原因和控制分析[J].航海技术,2008(1)：24-26.

[5]高路.渤海湾客滚船火灾安全评价的研究[D].大连海事大学，2009(7).