水库防洪调度的实践与认识

徐元凤

摘 要：在水库防洪实际调度工作开展的过程中，要明确其中存在的调度风险和汛限水位，及时了解实时调度工作的基本任务，掌握最新动态。通过案例论述了水库防洪调度工作的重要性，分析了防洪调度工作的类型，并指出其中存在的风险问题，希望能对防洪调度工作的开展有所帮助。

关键词：水库；防洪调度；调度风险；汛限水位

中图分类号：TV697.12 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）20-0097-02

防洪是人类防御洪水灾害所选择的控制方法，其根本目的是降低洪水灾害，维护人民群众的生命财产安全，降低各类损失，确保社会经济的平稳、健康发展。根据防洪抗灾的实际情况，可以将防洪措施分为两类，即具有工程性质的防洪措施和非工程性质的防洪措施。水库作为调节天然水流域的一种工具，即为非工程性质的防洪措施之一。工作人员通过利用自然地理环境、洪水、工程实际情况、先进的通信技术等，制定合理的防洪调度方案，实现防洪蓄水的目的。以下将通过防洪调度工程案例来论述。

1 案例分析

制订科学、合理的防洪调度措施能够有效降低洪水灾害，提高洪水资源的利用效率。比如辽宁大伙房水库研究的“应用降雨二级分辨预报，洪水总量预报信息的防洪预报调度方式”，有效地提高了沈阳区域的防洪标准，将汛期限制水位从原来的126.4 m提高到了127.8 m，虽仅有1.4 m之差，却增加该区域工业供水达4.3×107 m3。位于河北省的岗南水库，在防洪调度思想的引导下，每年蓄水总量高达1.0×1010 m3，有效地缓解了该区域发生的特大洪水灾害，实现了抗洪减灾与赢利的双重经济效益。莱芜市大、中、小型水库约有197座，塘坝约有1 000座，其总蓄水量为4.5×108 m3，全市年平均降水量为708 mm，尤其是最近几年来，夏季暴雨频发，且在高水位水库不利于运行的情况下，通过采取科学调度措施，仍抵御了2004年和2005年的特大暴雨侵袭，防洪抗灾效益十分明显，维护了全市的财产安全，促进了社会建设的平稳、健康发展。由此可知，防洪调度指导思想和科学、有效的防洪调度措施能够为水库的平稳运行提供重要支撑。

2 水库防洪调度的几种类型

调度期规划设计和实时防洪调度是水库防洪调度研究的两个不同阶段。防洪调度类型的选用、防洪调度计划的设定属于调度期规划、设计阶段；而防洪调度实施和防洪调度措施的确定属于实时防洪调度范畴。由于两者性质不同，其目的也不同。调度期规划设计阶段的主要工作内容是对事先已经设计好的洪水统计参数进行详细的复核后，选择合理的调度方式、拟定调度方案，并对其进行综合性的评判，选定相对满意的调度方案；实时防洪调度工作的首要内容是针对“实际降水量与事先设计好的频率标准不一致”的问题，收集具体时刻的水情、雨情和工作情况，并制订维护水库本身安全以及水库上下游安全的调度方案，指导实际防洪工作的开展。

依照水库防洪工作任务性质的不同，可将水库防洪调度分为有下游防洪任务和无下游防洪任务。两者的不同之处在于防洪工作任务的控制点。确保水库本身的防洪安全是防洪调度工作的总目的和唯一目的，以该目的为依据，则需采取具有固定性质的防洪调度方式。如果水库执行下游防洪任务，则需要在接近下游防洪控制点且水量较小处实行固定泄量方式；如果水库远离防洪控制点且水量较大时，可选择补偿调节方式，依照区间变化大小泄流，将两者合理地控制在防洪控制点允许的泄流量内。

依照水库防洪调度方法理论，可以将水库防洪调度分为常规性防洪调度、优化调度和模糊优化调度。常规性防洪调度规则是依照过去的实测资料、水文学、净流量变化等绘制水库调度图谱，指导水库合理运行；优化调度是在系统工程学理论知识的指导下，使用动态规划法、层次分析法等选择最佳方案；模糊优化调度是把常规调度原理和模糊集合论结合在一处，优化相关的防洪调度技术，规避水库调度过程中产生的模糊信息。

3 水库防洪调度存在的风险问题

一般情况下，水库防洪调度的影响因素为洪水的大小、水库实际调度操作方案、水库的实际泄洪能力、洪水降雨预报不确定性等。由于存在这么多不确定因素，特别是汛期水位的不断上升，导致水库防洪控制阶段可能出现泄洪量超出下游河道所能承受的安全排泄量以及水库水位超标等，因此，在维护水库防洪安全性的基础上，应加大水库的蓄水量。要想实现防洪与兴利产生的效益最大化，就要对该过程中出现的各种不确定风险因素进行分析和预防。当前国内外防洪调度风险分析法主要分下面几步：①识别风险源。其中，可能存在的风险源为防洪调度操作、入库洪水量、水库泄洪能力和气象预报误差等。②识别风险主体，即水库上下游、水库大坝本身等。③根据防洪调度风险设定模型分析法。现阶段，国内外并没有十分标准的风险模型分析法，一般从可能导致的经济损失、调洪水位超过防洪水位等方面进行分析、评估。④评估汛期限制水位调整完成后可能出现的风险等。

4 做好防洪调度工作的几点建议

4.1 不断提升防洪调度的现代化建设水平

按照防洪工作的实际需求，积极使用现代化的科学技术手段，更新水库防洪调度通信设备，利用移动公司通道、卫星通道等传递水雨情信息，保证信息传递的准确性和时效性。新建一批现代化的防洪会商系统。水库控制流域内有提供水雨情信息的遥测站点，且可靠性强，能够及时、准确地反映水雨情变化。集中检测降水情况，充分利用气象卫星云图、多媒体信息演示技术和防洪信息管理技术，提高防洪调度水平。

4.2 不断完善防洪调度紧急度汛方案

在不同区域，需根据水库运行的实际情况修订汛期所使用的防洪应急方案和大坝安全管理紧急方案，编制完整的水库应急抢险手册，针对正在建设的工程制订特定的应急度汛方案，力求汛期安全施工、安全度汛。另外，还要做好水库中下游群众紧急转移方案，保证防洪调度方案的科学性和合理性，确保防洪抗灾工作的有序进行。

4.3 不断完善防洪调度方式

要实现防洪调度优化，就需要不断完善工程、预报和调度等方面的综合措施。尽可能地在下游河道建设拦蓄工程，建立完整的防洪调度网络体系，合理分配水量，优化调度方式，逐步实现联合调度法，并优化现代化管理手段，从根源上解决区域性缺水问题。另外，还要不断加强汛限水位的研究工作，对水位进行动态化管理监测，提高水资源的利用效率。

4.4 强化防洪调度方案审批的严谨性

水库防洪调度工作的开展必须向地方防办相关部门提交审核方案，经地方防办统筹规划后，再根据水库、河道行洪能力的情况削峰、错峰，确定开闸泄洪时间，下达调度指令之后方可执行。

5 结束语

综上所述，水库防洪调度的根本目的在于维护水库自身安全以及上下游安全，确保人民群众的生命财产安全不受损害，最大限度地发挥水资源的综合效益，最终达到兴利避害的目的。因此，在实际调度工作开展的过程中，要明确防洪调度指导思想的重要性，根据防洪调度工作的目的、性质和理论知识，确定好泄洪类型。

参考文献

[1]任明磊，何晓燕.对水库防洪调度的认识与探讨[J].人民长江，2011（58）.

[2]王慧阳.水库防洪调度的多属性决策方法[D].西安：西北农林科技大学，2010.

〔编辑：刘晓芳〕