公务员竞争上岗试题训练

高守国

给定资料

1. 全球淡水资源不仅短缺而且地区分布极不平衡。全球80个国家和地区约15亿人口淡水不足，其中26个国家约3亿人极度缺水。预计到2025年，世界上缺水人口将增长一倍，40个国家和地区将面临淡水匮乏。我国就是一个严重缺水的国家，人均淡水资源只占世界人均的四分之一。长期以来，人们普遍认为水是取之不尽、用之不竭的，使用中挥霍浪费，不知道珍惜。其实，地球上水资源并不是用之不尽的，地区分布也是不均匀的，而且年际间差别很大，黄河水多处多次断流就是生动体现。

2.目前，我国的水环境污染已经十分严重。根据我国环保局的有关报道：我国的主要河流有机污染严重，并呈不断扩大趋势，水源污染日益突出。大型淡水湖泊中大多数湖泊处在富营养状态，水质较差。另外，全国大多数城市的地下水受到污染，局部地区的部分指标超标，污染问题每况愈下。由于一些地区过度开采地下水，导致地下水位下降，引发地面的坍塌和沉陷，地裂缝和海水入侵等地质问题，并形成地下水位降落漏斗。海洋的污染情况还没有得到有效控制，唯有南海的水质比较好，但也没有得到有效的保护。

3. 近年来，各地各部门从惠及民生出发，为保障城乡供水做了大量工作，取得了显著成绩，但农村饮水困难，城镇饮水安全的问题仍不容忽视。一是大量农村饮水还依赖打小井解决饮水问题，水源、水质都无法得到保障。二是大部分城镇供水设施老化、管网破损，一些地区无水质监测能力，水质合格率很低。三是随着城镇化不断发展，城区拓展太快，普遍存在因人口增长、产业集聚而带来的供水能力不足问题。四是水资源管理有待进一步加强。区域水量分配、监控体系建设等工作滞后，节约用水的约束、激励和保障机制不够健全，水污染监管不够到位。

4. 某省编制了《水资源保护与开发利用“十二五”规划》。该规划指出要建立健全“保护有效、安全可靠、配置优化、开发合理、利用高效”的水资源保护与开发利用体系，不断增强水资源保障能力，促进水生态环境改善，提升水资源管理水平，努力实现水资源可持续利用。

作答要求

1.根据“给定资料2”，请你谈谈当前水资源被污染的主要原因有哪些？如何抓好水资源的污染防治工作？

要求：全面、简洁，客观真实，符合实际，不超过500字。

2. ×市要开展“节约水资源全市总动员”活动。假设由你负责此项工作，请简要列出在此活动中的主要任务。

要求：围绕水资源使用分类列举，简洁干练，不超过400字。

3. 水是生命之源，保护水资源是我们的神圣职责，也是我们当前最为紧迫的任务。请以保护水资源为题，写一篇文章，阐明你的看法或见解。

要求：（1）自选角度，题目自拟；（2）符合实际，思考深刻，有建设性；（3）1500字左右。

【答题要点及思路提示】第1问，要分别答出当前水资源被污染的主要原因和如何抓好污染防治工作。要把原因分析全，对策找全。无论原因还是对策，点到为止，不必分析，不必展开叙述，要突出全。此题关键在于全面，要在“全”上下功夫。主要作答内容有：水资源被污染的主要原因有三：（1）工业生产中的废水、废渣、固体废弃物随意排放或堆放，工业污染造成水污染。（2）农业生产中的化肥和农药，对土壤、地下水以及河流、湖泊等水体造成污染。（3）生活垃圾乱堆乱放，处理不及时、不科学造成水污染。抓好水资源污染防治工作：（1）严格控制工业污染。加大产业结构调整力度，加快技术创新步伐，降低高能耗、重污染的工业比重，推行清洁生产和循环经济，提高资源利用率。严格执行排污许可、排污总量控制。加强工业污水处理，防范工业污染，杜绝随意排放。（2）防止农村面源污染。改扩建城乡污水、垃圾处理厂，对城乡生活垃圾及污水实行无害化处理。实施土地测土配方施肥，推广缓释可控化肥和有机复合肥。发展农村沼气，处理好人畜禽粪便。（3）开展江河、湖泊等水体综合整治。实施截污控源和严重污染河段清淤工程，控制畜禽养殖污染，取缔肥水养殖。保护海洋环境，合理开发利用海洋。（4）加强水环境监测。完善监测站网布设，加强水质监管，对污染水资源的加大处罚和惩处力度。

第2问，节约水，实际上是在使用中节约。从节约角度谈水资源的分类，应该分为农业节水、工业节水、生活节水、公共节水，此外还要注意在节约的同时还要开源，把不能直接使用的水资源转化成能直接使用的，不要忽略这一点。作答要简练，点到即可。主要作答内容有：（1）农业节水任务：加强农业用水管理，提高农业节水效果和水平；以大中型灌区为重点，实施渠道防渗工程和管道灌溉工程；调整农业生产布局和农作物种植结构，降低高耗水作物种植比例；倡导并实施农业节水行动；加强节水灌溉设备研发和先进灌溉技术应用；推行农业灌溉科学计量。（2）工业节水任务：实施以节水为重点的产业结构调整和技术改造；推广工业节水新技术、新工艺和新设备；实行工业节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用制度；促进工业园区、企业水资源循环利用；推行清洁生产、节约生产，加强高耗水企业管理，推动高耗水企业开展水平衡测试；开展创建节水型企业评比活动，建立节水的激励约束机制。（3）生活及公共节水任务：加大节水宣传，提高居民节水意识和技能；改造自来水老化管网，降低供水管网漏损率；推广使用节水型器具和产品；推进“一户一表”工程建设，实现用水实时监控和计量；实行阶梯式水价，强化公共用水和自建设施供水的计划管理；开展节水型县乡和节水型社区创建活动。（4）开源节水任务：促进水资源综合开发利用；开展沿海水淡化利用、雨水集蓄系统建设；加强污水治理，实施工业废水处理回用工程，促进循环水、中水利用。

第3问，在选择角度时，既可以选择一个保护措施进行深入论述，也可以将多个保护措施综合起来进行广泛论述。要选择一个自己最熟悉的角度去写。在写作时，要体现保护水资源的紧迫性，要突出保护水资源的职责任务。见解要么深刻，要么全面，方略要得当，措施要合理。从水资源综合保护措施角度出发，核心论述部分应该有：

（1）全社会动员，改变传统的用水观念。在全社会呼吁节约用水，树立水资源危机意识、惜水意识，开展节水教育，把节约水资源作为行为准则，养成节约用水的好习惯，建立节约用水的约束、激励和保障机制。（2）合理开发水资源，实现水资源综合利用。加强对建设项目水资源论证、取水许可审批、用水计划下达、节水能力评价等环节的用水管理。严格地下水管理，禁止新增地下水开采。加强海洋、河流和湖泊的环境保护和合理开发利用。（3）加强水资源管理，推进节水型社会建设。实行用水总量控制和定额管理制度。加强区域水量分配、监控体系建设。建立水资源管理责任和考核制度。健全水资源管理等法规体系和涉水建设项目行政许可体系，实行依法治水。改革水价，建立科学的水价生成机制，发展有中国特色的水务市场。（4）加大水资源污染防治，维护水生态环境健康。加强水污染监测和预警，加大行政执法力度，实行“谁污染谁治理”，执行环保一票否决制度。防止农村面源污染。加强林业生态建设，提高森林和草原涵养水资源水平。（5）倡导和发展节水型产业，提高水资源利用率。支持企业创新技术，实现水资源循环利用。加快废水、污水处理厂建设，实现废水资源化，缓解水资源的矛盾。（6）加强水利工程建设投入，上马一批水资源保护项目。加大水资源保障类项目建设力度。加快农村饮用水工程建设，加强自来水水质监测，加快改造老化的供水管网，配套完善现有水源和供水设施，合理规划建设一批重点水源工程。优化水利建设投资结构，建设一批大中型水利工程。