新常态：塑造质量型增长

本刊评论员

“经济增速换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”已经是关心中国经济发展的人们耳熟能详的决策话语和战略思维。新常态提醒人们，在国际国内宏观形势已然发生巨大变化的情况下，中国经济已经摘下高速增长的耀眼光环，正走向依靠内生力量推动的中高速增长时期。内生力量的来源，是永不停息的思想激荡，是务实有效的体制变革与技术革新，只有这种力量，才能把经济发展导向高品质路径，回归“以人为本”。

中国经济新常态是阶段性特征，也可以说是偿还历史欠账的战略转变。60多年以来，中国从“一穷二白”成长为全球第二大经济体，开始从中等收入向高收入国家迈进。这得益于改革开放30多年的高增长，但我们的高速发展还拖着沉重包袱，比如收入差距大、城乡两极化严重以及资源高消耗、污染难甩掉、风险易爆发等棘手问题，经济发展、人民生活的质量都亟待提高。

习近平总书记强调，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态； 当前，“在国际国内经济新常态下，我们保持定力、深处着力，更加关注结构调整等长期问题，并不随单项指标的短期小幅波动而起舞。”李克强总理说。

那么对贵州而言，新常态将会体现什么样的区域特征？省委书记赵克志强调，在后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段，既要“赶”、又要“转”，追赶、转型、跨越，是贵州今后工作的常态；勇于担当，敢争、敢抢、敢上，构筑“精神高地”、冲出“经济洼地”，也是一种常态。

几年前，当贵州声称“工业化与环境保护并不矛盾”时，社会上还有不少担忧情绪，这些年的建设实践表明，以合理规划的产业园区作为支撑，工业化在欠开发、欠发达地区同样大有作为。工业是经济增长的中坚力量，贵州近几年以经济较快增速名列全国前茅和成为全国生态文明先行示范建设省份，向世人展示了发展与生态共同进步的决心与信心。

以工业聚集与规模效应有效发挥为引领的贵州经济，不能说全无隐忧，新常态下的转型阵痛或许正在于此。在中国经济整体形势收紧、增速降低趋势下，贵州能否维持更长时期的快速增长，是值得思考的问题。根据当前各方认同的观点，海量投资驱动不可持续，中国面临的经济结构不合理、产能过剩、债务风险等等，都在预示着一场转型调整的深刻经济变革。虽然产业转移、成本控制等因素，都在为贵州这样的省份提供着增长机遇，但这同样为落后省份转型升级带来挑战，需要有更加有效的发展策略，不能重蹈粗放经济覆辙。

在“慢进也是退”的追赶战略驱动下，贵州挖掘和培育新的增长潜力可谓任重道远。构建全新开放格局、完善支撑持续增长的创新体系、推进新型工业化和符合贵州实际的城镇化，可为贵州延伸增长空间和夯实发展根基，旅游业、现代信息产业、新医药与健康养生、物流业等新型业态，为贵州创造着新机遇，在电力、煤炭等资源开发以及烟酒等轻工制造业这些传统优势行业，如何在竞争白热化状态下实现市场拓展与价值提升，是贵州必须重视的新常态课题。

贵州正在“后发赶超、跨越发展”，自2003年以来，每年都保持“两位数”增速。而今，在“三期叠加”的宏观背景下，贵州也必须更加强调新常态思维，坚守发展与生态“两条底线”，努力塑造有质量的快速增长。（执 笔/岳 振 责任编辑/喻 丹）