市政公用工程安全管理现状及建议

郑远楼

摘 要：随着社会经济的发展，许多市政公用项目被投入建设，大大提高了人们生活的质量，但是市政公用项目的安全管理过程中，出现了许多的问题，如管理无序、工作人员素质低等问题，尤其是安全管理问题比较严重，经常有安全事故发生，因此文章主要针对市政公用安全管理的现状进行分析，并提出相应的建议。

关键词：公用工程；管理现状；建议

由于我国城市化进程的不断加快，市政公用工程在城市中的作用和地位越来越重要，但是随着市政公用工程规模的不断扩大，在建设过程中会存在许多的安全隐患，近几年来，市政公用工程的安全事故的发生率呈增长的态势，使得市政公用工程的管理工作变得更加的复杂化，因此政府应加强市政公用的安全管理工作，及时发现市政公用工程存在的安全隐患，并采取切实有效的措施，及时的加以应对，避免安全事故的发生，从而加快城市的建设，促进社会经济的发展。

1 市政公用工程安全管理现状

1.1 缺乏完善安全管理的法律法规

完善的法律法规是市政公用工程安全的保障，可以保证市政公用工程安全管理工作顺利展开，但是目前我国没有完善的市政工程安全管理的法律法规，因此在处理市政公用工程安全事故时，缺少明确的法律依据，因此在一定程度上增加了市政公用工程安全管理的难度，另外由于市政公用工程建设过程中安全管理的相关处罚没有制定具体的要求，因此造成安全管理人员缺乏责任意识，造成安全管理人员工作上的松懈，对施工的安全管理环节监管不力，不能及时发现安全问题，从而造成安全事故的发生，影响整个市政公用工程的安全管理。

1.2 安全管理意识薄弱

1.2.1 安全管理人员综合素质低。施工企业对安全管理人员素质方面要求较低，甚至很多安全管理人员是无证上岗，而且安全管理人员在入职后，缺乏系统的安全管理知识的培训，对安全技术标准和规范存在认识上的错误，造成对市政工程安全管理工作上的漏洞，从而导致市政工程安全事故的发生，另外由于安全管理人员的素质低，安全管理意识也比较薄弱，通常安全管理人员没有专业的管理技能，只是凭借管理经验，解决施工环节中出现的安全问题，因此不能及时的发现和消除市政公用工程建设中存在的问题，从而造成市政公用工程安全事故的发生。在市政工程建设过程中任何一个施工环节都应进行安全管理控制，并且要求每个施工人员都应该具有安全意识，因此安全管理人员综合素质的高低，对市政工程的安全管理起到至关重要的作用。

1.2.2 违规操作机械设备。由于市政公用工程在施工过程中使用的机械设备较多，例如挖掘机、推土机以及桩机等，但是在许多情况下，如安全管理不严时，施工人员就会对机械设备进行违规操作，另外还会出现挖掘机的司机无上岗证，车辆超载等问题，严重影响市政公用工程的施工安全，另外管理人员未对机械设备进行安全性综合验收，而且施工单位为了节省成本，使用一些不符合标准的机械设备，增加施工过程中安全事故发生率。

1.2.3 缺乏对施工材料的管理。材料管理也是影响安全问题的重要因素，但是许多施工单位往往忽略了对施工材料的管理，没有建立有效的材料的管理制度，如材料进场验收制度、安全材料台帐等，尤其是对于一些特殊的施工材料，一旦出现质量上的问题，会给工程带来严重的后果，因此缺乏对施工材料程序化管理的施工单位，应及时的进行改正。

1.2.4 违反实施程序。施工单位、监理单位未按照程序实施的现象比较常见，施工单位有关的手续没有全部到位，就开始施工的现象比较常见，监理单位经常出现的现象就是对安全前置条件的核算进行事后追补，两者都存在影响市政公用工程施工安全的问题，另外建设方由于赶工期，制定不合理的方案，给工程施工带来极大的安全隐患。

2 市政公用工程安全管理的建议

2.1 建立安全管理机构

要使安全管理工作能够有效的运行，应建立安全管理机构，因此我们首先应建立完善的安全的知识体系和安全管理理论，提高安全管理人员的知识水平，其次应贯彻落实安全管理制度，并对其落实的情况进行对比和监督，同时对安全管理制度中存在的不合理的地方进行改正，确保安全管理机制的有效性，最后应建立安全问题发生的应急机制，当发生安全事故时，采取有效的应急措施，及时有效的解决事故，并对安全事故的伤害程度降到最低。

2.2 对安全管理人员进行培训

安全管理人员是安全管理工作的核心，并要求安全管理人员具有很高的专业技能，因此应对安全管理人员进行全面的培训，积极开展安全管理的相关教育课程，将安全管理知识和专业技能进行有效的结合，有利于安全管理人员对知识的掌握，提高安全管理人员的知识水平，另外安全管理人员培训完成后，应对安全管理人员进行考核，考核不及格的安全管理人员应予以辞退，考核合格者同时具有上岗证的安全管理人员才可以上岗，施工企业对安全管理人员必须严格要求起来，才可能避免安全事故的发生。

2.3 建立安全管理工作监督机制

建立安全管理管理工作监督机制，主要内容是监督市政工程建设过程中出现违反安全管理工作规定的行为，并对违反安全管理工作相关规范的行为，根据造成后果的严重程度，采取相应的处罚措施，并对其本人进行安全管理教育，另外在制定相关的处罚措施时，应结合相关的法规内容，而且为了达到警示的效果，可以将处罚内容进行公开，使违反安全管理规定相关人员得到教育，进而避免出现违反安全管理规定的行为，保证施工的安全性。

2.4 加强机械设备、施工材料的管理

加强机械设备和施工材料的管理，对市政公用工程施工的安全性有重要意义，选择合理的机械设备对工程施工的安全有重要影响，因此在选择机械设备时，应考虑各种因素，例如是否满足建筑工程施工的实际情况，机械设备是否满足施工需要，技术和性能是否可靠，以及施工成本等，另外机械设备的操作人员在上岗之前应进行相关技能的培训，使操作人员熟悉机械的操作规则和步骤，保证操作人员在施工过程中能够正确合理的操作，另外还应制定责任制度，进一步加强机械设备的管理，对施工材料的管理主要加强材料的质量管理，建立完善的材料进场检验制度，避免施工时使用不符合质量要求的施工材料。

3 结语

总之，市政公用工程的安全管理中存在许多的问题，如缺乏完善安全管理的法律法规、安全管理人员综合素质低、违规操作机械设备、缺乏对施工材料的管理以及违反实施程序等，严重影响市政公用工程的安全，因此应加强对市政公用工程的安全管理，建立安全管理机构，并对安全管理人员进行全面的培训，提高管理工作人员的管理水平，加强安全管理工作的专业技能，另外应建立健全安全管理工作的监督机制，避免施工时出现违反安全管理规定的行为，同时还要加强机械设备和施工材料的管理，选择正确合理的机械设备和施工材料，避免安全问题的发生，从而使促进社会的进步，经济的发展。

参考文献

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