浅谈思想政治教育评估及其误区

王雪燕，胡 椿

(大理学院，云南 大理 671003)

思想政治教育评估是思想政治教育过程的一个必不可少的重要环节，对检测思想政治教育效果、实现思想政治工作目标具有十分重要的意义。但是，目前对思想政治教育评估，认识上还存在许多误区，评估理论和实践都存在许多不足。

一、思想政治教育评估的含义及意义

评估，就是依据一定的原则和标准对目标实现的质与量两方面所作的“评述”和“估价”。思想政治教育评估，就是依据思想政治教育的原则和目标对思想政治教育的开展情况和实际效果进行评述和估价，通过运用观察、测量、统计等方法，对思想政治教育的过程及效果进行客观的分析、判断，以此来衡量思想政治教育的效果。“评述”侧重于定性的判断与描述;而“估价”侧重于定量的检测和分析。在对思想政治教育进行评估时，要把定性评述和定量估价有机的结合起来，从而作出全面的、比较切近实际的描述和测评。

思想政治教育评估既是对本次(或一定时段)思想政治教育工作的测评，又是下次思想政治教育的开始，是对思想政治教育信息反馈的重要方式，对下一次工作的开展具有指导意义，起着承上启下的作用。评估是思想政治教育过程中的最后一环，主要是检验思想政治教育做得怎么样，也就是看思想政治教育是否达到了应该有的效果，是一个价值判断的过程。没有这一环节，就是“有头无尾”，思想政治教育过程是不完整的。没有对思想政治教育过程和效果的检测认定和经验教训的总结，加强和改进思想政治教育进而促进思想政治教育的科学化就没有客观依据。

二、思想政治教育评估理论的不足和认识误区

思想政治教育工作被喻为“其他一切工作的生命线”。党中央非常重视思想政治教育工作，思想政治教育工作的实践可谓丰富多彩，但是在理论研究和思想认识方面却有一定的差距。

(一)理论研究明显不足

利用中国期刊全文数据库(CNKI)进行高级检索得出的数据(见表1)可以看出专家学者对这方面的研究情况:

客观地说，近年来，思想政治教育的研究取得了可喜的成绩和经验。但是，仍然存在一些不足和问题，最突出的就是对思想政治教育评估的研究不足。其表现主要有以下几个方面:一是从上表的学术论文统计数可以看出。二是缺乏这方面的专著。三是在很有影响的思想政治教育学专著中，关注不够、分量不足。例如，陈万柏、张耀灿《思想政治教育学原理(第二版)》就没有专章来阐述评估问题;在苏振芳《思想政治教育学》和陈秉公《思想政治教育学原理》这两本专著中虽有专章阐述，但与其它章节的分量相比也明显不足。由此可见，思想政治教育评估研究之薄弱状况。

表1 1990－2012年思想政治教育评估研究论文统计

(二)思想认识的误区

不仅思想政治教育理论明显滞后于实践，而且，从评估实践来看，普遍存在失之过空，操作困难等问题。评估亦即评价，可分为有形评价和无形评价，有形评价就是有组织的操作评估、评价;无形评价是指基于人们的认识，在人们的头脑中、印象里是这么看、这么认为的。在许多时候，这种无形评价的作用和影响力比有形评价还要大，因为它更直接、更经常、更普遍。有形评价次数有限，而无形评价是经常的、普遍的。而要增加无形评价的积极影响，必须解决认识问题。在现实生活中，人们对思想政治教育的评价至少存在这样的五个误区:

1、“只是少数人的事”的误区

不少人认为，思想政治教育工作进行的好坏，是那些专职思想政治工作者的事，与其他人无关。比如，在高校就是思想政治课教师、辅导员以及其他思想政治工作专职人员的事。思想政治教育工作是个系统工程，涉及到方方面面。虽说思想政治理论课是主渠道，但是不能简单地把思想政治教育的好与不好，归结为思想政治理论课教学的好与不好;虽然辅导员的责任是思想政治工作，但是，学生的思想政治教育是要靠全校各个方面的合力来完成的。对高校学生思想政治教育工作的评估，不仅包括对思想政治课教师和辅导员、班主任的评估，还应包括对党团工作者、相关行政人员和学校其他工作人员的评估，也就是说，凡是履行教书育人、管理育人、服务育人职能的学校工作人员都与思想政治教育有关，还包括思想政治教育环境的评估等方面。

2、“一劳永逸”的误区

认为思想政治工作对象出现思想行为的反复、变化就是思想政治工作没有做好，就是没有效果。这也是认识上的一种误区。人的思想、行为转变是个复杂的过程，不可能是一成不变的。教育是重要的，但不是万能的，也不可能是一劳永逸的。思想政治教育是一个动态持续发展、循序渐进的过程，对其评价也应坚持主观努力与客观效果相统一，客观公正。要用马克思主义哲学的观点看问题，不能用静止的、片面的、孤立的观点看待事物的发展、变化。在对思想政治教育进行评估时，应该坚持全面、发展、变化的观点，以实事求是、具体问题具体分析的态度来看待问题。

3、“速效性”评价的误区

思想政治教育工作花了很大力气也看不到多少效果，由此就否定思想政治教育的价值和成效。这也是认识上的误区。谁能保证一个人思想有问题，行为有差错，只要对其进行思想政治教育就会起到“立竿见影”的效果?思想政治教育本身就是一个复杂的实践过程，就其效果而言，既有显性效果，也有隐性效果;既有直接效果，也有间接效果。对其评价、评估不能只看显性、直接效果。不能因为做了工作，看不到立竿见影的效果，就予以否定。例如:人们对某思想品德的认识，不是记住了、认识到位了就完了，要把这些认识内化为自己的行为，是一个漫长的过程，往往不是立即就能看到效果的。

4、“徒劳无功”的误区

思想政治教育，从高层次的要求看，是要塑造人的灵魂，使其形成正确的世界观、人生观、价值观、道德观、法制观，而这些思想观念的形成是一个复杂、艰巨、漫长的过程。一些人只是从浅层次去看、去评价思想政治教育的效果，认为教育对象行为不端，就是思想政治教育的无效，这也是认识误区和看问题片面的表现。正确思想观念的形成是建立在正确的思想理论武装的基础上的。有些人认为高校没有必要开设思想政治理论课，开设那些课是浪费时间，对这些课程持反感、否定的态度。认为即使花再大力气也徒劳无功，白费力气。按此逻辑，认为当今大学生思想行为表现不好，问题多多，也是思想政治教育“徒劳无功”的表现。人的思想观念教育既然是必要的，而又是艰巨、复杂、漫长的任务，更应该花大力气去努力完成。人不可能一口吃成个胖子，同样的道理，凡事都有自身的规律，思想政治教育是需要循序渐进、持之以恒、潜移默化地进行的，我们应该尊重规律、充分发挥人的主观能动性，而不是对其持悲观态度甚至简单否认。

5、“包打天下”的误区

在学校，有些人凡是学生出问题，就从思想政治教育工作找原因，就归咎于思想政治教育工作没做好。这也是一种误区。思想政治教育工作是重要和必要的，其作用是大的，但是，也不意味着可以包打天下。教育对象出问题，其原因可能是复杂的、多方面的，具体问题具体分析，简单归咎于思想政治教育工作方面显然是不客观、不合适的。

总而言之，要加强和改进思想政治教育工作，需要加强评估工作的理论研究，需要解决好认识问题，应该把阶段性评估和总结性评估、定量和定性评估、显性和隐性评估结合起来，从而更好地避免认识上的误区，避免思想政治教育评价不公正、效果出不来、地位上不去。

[1]陈秉公《思想政治教育学原理》，高等教育出版社2006年版

[2]张耀灿等《现代思想政治教育学》，人民出版社2006年版

[3]周鸿．论教学质量管理的观念与机制的创新[J]．国家教育行政学院学报．2003，(4)

[4]施小平．关于高校教师课堂教学质量评价工作的思考[J]．广州大学学报2006，(7)