白宫安保何以漏洞百出？

一夕

古希腊神话里的奥林匹斯山是诸神的居所，保卫美国总统安全的特工用“奥林匹斯”指代象征美国权力巅峰的白宫，含义不言而喻。白宫可谓是全世界安保最严密的地方，然而，近两年频发的闯入事件，让白宫安备受诟病，被评为“筛子”。

10月22日晚，一名23岁男子翻过围栏试图闯入白宫，特勤局特工动用警犬迅速将其逮捕。据报道，这是今年白宫发生第7起翻越围墙案件。类似的闯入事件并不罕见，上月19日晚，退伍军人冈萨雷斯随身携带折叠刀翻越白宫围栏闯入同样一片草坪，迅速突破北门廊的大门进入白宫，一度非常靠近奥巴马一家的“生活区”，还进入奥巴马经常发表讲话和举办招待会的“東厅”，他最后被一名当时“不值班”、正好路过此处的特工抓获。

5年遭17人“擅闯”

这起闯入事件导致白宫西翼办公区被迫疏散部分工作人员，期间冈萨雷斯共突破5道白宫安全封锁，特工处因反应迟缓、“护主不力”招致外界广泛批评。而历史上，白宫的安保工作屡受挑战。

美国媒体曾公布一份2003年的秘密报告摘要以及国土安全官员对近年白宫保安漏洞的描述。1980年以来，特勤局的保安检查共发生百余次失误，“闯关”原因五花八门——要求签名、想引人注目、患有人格障碍等。闯入者多次近身接触总统或受特工保护的重要人物，一对夫妇还神不知鬼不觉地混进白宫国宴“蹭饭”。2011年末，附近歹徒火并的子弹甚至击中白宫外窗。

更戏剧的是，1974年2月，在华盛顿特区执勤的二等兵罗伯特·普莱斯顿为了“出风头”，从马里兰州米德堡偷走了一架陆军直升机飞向白宫，直升机在南草坪上空盘旋长达6分钟后才被安保人员发现，最终被捕。

虽然百密难免一疏，况且上述白宫“入侵者”大多并非有意伤害总统，甚至不知总统当时身在别处，但种种安全疏忽确实暴露了众多易被潜在袭击者利用的漏洞，更损害了白宫在人们心目中坚不可摧的形象。

铜墙铁壁难逃百密一疏

事实上，频繁被闯入的白宫在安保投入方面可谓下足了功夫，建筑面积仅有约5100平方米的白宫，地面安保力量就超过万人。联邦调查局和华盛顿特区警署每天派出特工和警察人员负责白宫外围的巡逻。华盛顿陆军军区司令部则在战时或发生恐怖袭击时执行地面安全防卫任务。作为首都地区的卫戍部队，其下辖第三步兵团配有先进的单兵武器装备。

白宫的内层防护主要由美国国土安全部所属的特勤局统管，负责保护总统、副总统及其直接家庭成员的安全。目前特勤局共有3200余人，分为制服人员和便衣人员。制服人员包括警卫、调查和反狙击作战人员，主要在白宫内部和周边地区巡视。便衣人员即总统身边的特工，对现任和退休总统、副总统及其家人进行贴身防护。

美国联邦航空署还在华盛顿特区上空划出了一个以华盛顿纪念碑为中心、半径25公里的禁飞区。空中防护主要由驻扎在华盛顿东南十几公里的安德鲁斯空军基地的航空兵部队负责。空军国民警卫队有专门部队执行华盛顿上空的巡逻任务，拦截进入禁飞区内的飞机。此外，海军也在该基地部署了战斗攻击机，紧急情况时出动增援。

白宫“保镖”不好当

成为一名百里挑一的白宫“保镖”需经过重重考验。他们上岗前要接受基础体能训练和29周严格的专业训练，包括刑法知识、擒拿技巧、防御策略和射击训练等。

《近观历史：特勤局里的特工生涯》一书作者杰弗里·鲁宾逊说：他们随时都面对真正的威胁。一旦失职，这个男人（总统）或是他的妻子儿女就会丧命。就在月初，因为诸多安全事件而备受指责的特勤局女掌门茱莉亚·皮尔森引咎辞职。31年的特工生涯中她参加过老布什、克林顿和小布什等总统的保护组。尽管皮尔森已经将白宫防卫手段升级，比如升级周边摄像头、增设岗亭、车辆安检门、指挥控制系统和高度机密项目等，但对于皮尔森列举的“贡献”，两党议员并不买账，多数议员强烈质疑特工处保护白宫的能力，这直接导致了她的辞职。作为美国执法队伍的精英，特工处近年来丑闻不断，比如2011年有人向白宫连开8枪但特工处没有及时察觉，2012年特工在奥巴马访问哥伦比亚之际集体在当地招妓，2013年3名特工在荷兰曝出酗酒丑闻，这些事大大伤害了人们对特工处的信任。

委员会少数党首席成员卡明斯说，重大安保失败和系列“丑闻”让人不得不怀疑特工处的可信度，更怀疑这个机构是不是有更大的问题。