北京地铁公交本不该涨价

郑根岭

北京地铁公交票价调整终于有了眉目。无论采取哪种方案，北京地铁告别2元票时代、地面公交告别刷卡4毛钱的时代已成定局。在笔者看来，北京地铁公交其实本来不该涨价。

主张地铁涨价者总说，一些本不需要乘坐地铁的短途乘客或游手好闲者，因为票价低常去凑地铁的热闹。这其实是个伪命题。地铁票再便宜也比公交贵呀，2元是0.4元的5倍呢，谁不会算这个账？谁又会一天到晚闲得难受非要买张地铁票反复来回在地下游荡？更何况北京的乘车环境，谁会青睐有加呢？

所以说，靠涨价用经济手段把一部分人挤出去以改善地铁乘车环境，这只能是一厢情愿的臆想。再说了，真要把人逼到纷纷骑电动车、买私家车的份儿上了，岂不有违多少年来一直强调“公交优先”、严控私家车的初衷，更遑论控制机动车尾气污染、改善空气、驱除雾霾的重任了，难道真的忍心它成为画饼？

这次北京地铁公交涨价一个亮点就是按路程长短计价，这貌似公平，其实不然，因为住在远郊区甚至相邻的河北地界内的人，本来正是因为收入不高或省点房租，可这样一来却增加了他们的经济负担。在中央政府强力推行京津冀一体化的大背景下，本应鼓励人们向北京周边分散，而北京地铁公交涨价，显然与此背道而驰。

要说财政补贴地铁公交太多，负担太重，人们倒要问了，北京市2013年财政收入3661.1亿元，而地铁公交财政补贴156.9亿元，占4.29%，鉴于公共交通已经成为京城百姓最关切的问题，财政投入这些钱恐怕也算不上过分吧？况且按理说，取之于民的政府财政本来就是转移支付的手段，交通补贴天经地义。

算计北京财政补贴地铁公交这本大账，也不能一叶障目不见泰山。众所周知，北京市2013年交通罚款达60亿元，而537.1万辆车光购置税、验车上牌费得有上千亿元，还有每年缴纳的年检费、车船税、燃油税，另有交强险和向厂家收取的汽车消费税、增值税，每年北京市从社会车辆上收缴的税费到底有多少，是不是也该晒一晒呢？总之，156.9亿元的交通补贴可能只会让人觉得绝对应该并不委屈。

更重要的是，涨价之前还应该理清一本账。北京地铁公交的运营成本，只是官方转述运营者的一面之词，可到底真实情况如何，老百姓无从知晓。机构设置是否合理，有没有人浮于事，员工收入和工作效率处于怎么一个水平，各种开支情况如何，有没有在增收节支方面做好文章，地铁公交领域的浪费现象有没有，有没有拉网反腐败，4.2亿张公交卡押金高达80.4亿元长期利息一年多少，地铁公交各种广告收入流向了哪里，诸如此类的问题，也应该向公众公开展示。

这次地铁公交涨价的副作用，官方显然没有进行充分的评估，只是着眼于地方财政补贴太多而一门心思要减少，却对有可能产生的连锁反应缺乏研究和推演，缺乏必要的铺垫，只是两眼望天光想着涨价。老百姓不禁要问：如果说一天到晚如此拥挤的北京地铁还严重亏损，那么世界各国的地铁还不得统统倒闭！endprint