电力企业档案资源开发的主要影响因素及对策分析

[摘 要]档案资源开发是电力企业在日常运营过程中必不可少的工作内容之一，其能够对电力企业的稳定和发展发挥重要的作用。本文即针对电力企业档案资源开发和管理过程中存在的一些影响因素展开讨论，首先讨论了能够对电力企业的档案资源开发管理工作产生影响的几个方面，然后针对不同的影响因素分析了其对应的解决对策，希望以此能够进一步促进电力企业档案资源开发管理工作的发展，使电力企业能够提供质量更高的服务，更好地适应新形势下企业发展和建设的需要。

[关键词]电力企业；档案资源开发；影响因素

档案能够记录人们的活动，是人们对客观规律进行认识和掌握的主要依据，通过档案，人们能够科学地认知过去，知晓当下，预知未来。作为日常运营过程中的重要工作环节，档案资源的开发与管理能够深刻影响电力企业的稳定和发展。在不断深入的电力改革背景下，电力企业的档案资源开发管理工作也呈现出了很多全新的变化及特点。因此，我们有必要对当下能够影响电力企业档案资源开发管理的一些因素进行讨论，分析相应的解决对策，以便促进电力企业档案资源开发管理工作的更好发展。

一、影响电力企业档案资源开发的主要因素

档案作为一种重要的信息资源，在电力企业的生产建设以及经营管理过程中占有相当重要的地位，电力企业档案资源开发越来越得到重视和关注。但是，不可否认的是当前电力企业档案资源开发管理工作还不是十分全面，其要受到很多影响因素的制约，据笔者分析，影响电力企业档案在开发管理工作的因素主要有以下几个方面：

（一）档案资源开发利用效率低下，信息建设发展较慢

档案资源开发直接关系到档案的运用问题，必须要根据实际情况制定出合理的开发管理方法。虽然现在已经有很多电力企业建立了相关的档案资源开发管理体系，但其体系并不完备，档案资源开发管理的很多地方存在问题，例如保密工作的落实以及档案资源的收集和保存都存在很大不足，而且电力企业电子化档案的发展速度十分缓慢，限制了企业档案管理水平的提高，使得档案资源的利用率低下。

（二）档案资源开发管理意识欠佳，归档不能及时准确

现阶段，企业职工针对档案资源开发管理这一工作的认识程度还远远不够，大部分的职工档案资源开发意识薄弱，对企业的各类文件以及资料并没有充分重视，归档时间也不够及时，致使资料的丢失和损坏的情况时常发生，档案资源中的文件材料的整体性、规范性、完整性以及精确性也无法得到保障，如此一来，就为档案资源的收集增加了很大难度。

（三）档案资源开发管理人员不足，能力素质亟待提升

当前电力企业的档案管理人员呈现出编制少、工资低，培训弱的特点，致使档案人员的积极性不高，其能力素质有很大的提升空间。现阶段，不少电力企业档案人员对档案资源开发的理解依然停留在较为肤浅的认识上，认为档案资源开发就是简单的对档案进行收集和类型划分，专业素质的缺乏使得档案员严重缺乏对档案管理工作书面知识与专业能力的学习，也不具备相应的档案管理责任意识。同时，企业对档案人员的要求也缺少硬性规定，没有技能培训课程的开设，这使得档案资源开发人员严重缺少档案资源保护意识与保护能力，也使得档案资源开发管理水平低下。

（四）档案资源开发管理理论滞后，政策指导有待提高

在电力企业不断发展的前提下，档案资源开发与管理的重要性也逐步体现，这是新时期电力企业发展的一个全新领域。所以，电力企业应不断加强档案资源开发管理理念的研究与引导，要不断摸索档案资源在企业的的产权特质、法律定位、资源建设等方面所具有的作用，以此来让企业档案管理能够继续发展。但是当前电力企业在这方面的工作还有很大的提升空间，档案资源开发管理理论有待进一步加强研究。

二、完善电力企业档案资源开放工作的对策分析

经过上文的论述，能够对电力企业档案资源开发管理工作产生影响因素主要有信息化程度较低，档案信息开发管理效率低下、开发管理意识欠佳，归档不能及时准确、开发管理人员不足，能力素质亟待提升等几方面，这些影响因素的存在限制了电力企业档案资源开发和管理工作能力与效率的提高，是其信息化建设过程中的瓶颈所在。因而针对这些影响因素，我们有必要讨论其相应的解决对策，这样才能消除其对电力企业的档案资源信息开发和管理工作所带来的消极影响，笔者认为，完善电力企业的档案资源开发管理工作，应该从以下几个方面着手：

（一）实施信息化、多元化的档案资源开发管理

针对档案资源开发管理效率低下的问题，由于长久以来的经济运作与行政管制体系已经成为一种无形的固定模式，受其影响，企业档案资源信息的开发管理体制被传统模式所制约，其管理方法与检测方法都是人为运作，这种管理运作方式在很大程度上无法满足当前人们对档案信息的需求，进而阻碍了档案资料管理的有效开发利用。强化这一方式的变更，应当是档案资源开发管理革新的主要内容。

电力企业应在其档案资源开发管理工作中大力应用电子和互联网等高科技管理方式，以替代之前的人为运作。其次还要增加档案室资源的传输速率，使得档案信息资源能够通过网络实现传输，不断提升工作效率与服务质量。此外，企业还应要认真探讨解决电力企业档案资源新型现代化和办公自动化的连接问题，采用多种方式，积极把档案资源工作核心和本企业的核心工作联系到一起，让档案资源开发管理逐渐占据主导地位，实现电力企业档案资源开发管理方式的信息化、多元化、社会化。

（二）强化档案资源开发管理意识，培育服务观念

针对上述档案资源开发管理意识欠佳的问题，由于不少技术人员对文书、声像、实物等档案信息进行开发和管理的能力较弱，而这些档案信息的编研以及归档又是企业档案资源开发利用过程中的工作重点，唯有使档案信息资源实现更好的开发利用，才能更快更好地实现档案资源服务社会经济的目标。新时期在档案资源开发管理过程中企业应不断强化档案资源开发人员的档案管理意识，培育公开性、公众性以及时效性的档案资源工作理念。公开性，就是要求开展档案保密的审核工作时，对所要保密的信息要保密，保密范围要控制好，对保密范围之外的档案信息进行公开。公众性，就是要求我们从维护公民使用权的角度出发，多层次、多途径地开发利用档案资源，以满足人们不断增加的信息需求。时效性，就是档案工作人员需要熟练掌握档案室所存信息，同时根据单位经营状况，及时并且积极地向公众、社会发布档案信息。总之，对于电力企业档案资源的开发利用，企业应打破传统模式，改变档案工作人员的档案观念，树立档案资源管理过程中的服务观点，使之更好为社会和公众服务，提升电力企业的档案资源开发和管理能力。

（三）提升工作人员能力素质，加强员工培训

针对电力企业档案工作人员的业务能力与素质存在欠缺的问题，笔者认为，电力企业应该通过不断加强员工培训的方式，提高本单位档案工作人员的档案资源开发管理素质和能力。发展电力单位的档案资源开发管理工作，就要增强档案员工的业务训练，把档案职员的教育与培育放在首位，充分开发档案职员的工作自觉性，提升档案职员的工作技能。培训的方法应根据企业实际情况，可以采取现场培训的方式，把培训与企业实际运作融合，让档案职员快速的把握工作诀窍。此外，企业还应防止档案人才的流失，要对其进行思想政治教育，使员工们树立积极的人生观、价值观，让他们在档案岗位上发光发热。最后，企业应完善奖励机制，使优秀的档案人员可以受到与他们工作业绩相符合的待遇，调动他们的工作积极性，让档案人员的大部队走向稳定发展的道路。通过这样的方式，职员就能够拥有相对较高的职业素养，这样才能够大力激发档案资源信息化平台的潜力，进而更加有效的实行档案管理现代化工作，让企业随之进步和发展。

三、结束语

综上所述，当下在电力企业档案资源的开发管理过程中还存在效率低下、管理意识欠佳、人员素质偏低、档案资源开发管理能力受限等问题，这些影响因素使得电力企业档案资源开发管理工作陷入发展的瓶颈之中，限制了其进一步的发展和进步。因而，我们需要从提升工作效率、强化工作意识、增强工作能力等方面着手对这些影响因素进行解决，切实提高电力企业对档案资源进行开发和管理的工作能力与工作效率，促进电力企业档案资源开发管理工作的发展和进步。

参考文献：

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[2]安娜.浅谈企业档案管理工作中的几点体会[J].黑龙江科技信息.2011（12）：116.

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作者简介：潘慧冬（1971-），女，广东肇庆人，国电广东电力有限公司，大学本科学历，研究方向：档案管理