取弃土场土地复垦方案编制简析

韩晓光

摘 要 取弃土场作为对地形、地貌有损毁的特殊临时用地类型，进行复垦时要注意与其他类型的临时用地的不同。基于此，通过对取弃土场土地复垦方案的编制内容进行探讨，以便为特殊类型的临时用的土地复垦方案编制提供经验。

关键词 取弃土场；土地复垦

中图分类号：TD88 文献标志码：C 文章编号：1673-890X（2014）27--03

取弃土场作为临时用地的一个类型，具有损毁地表现状、破坏地形地貌等特点，因此，取弃土场的复垦方案编制与其他类型的临时用地有着明显的不同，取弃土场的复垦方案更需要根据实际损毁情况来进行具体分析。

1 取、弃土场土地损毁分析与预测

1.1 土地的损毁环节与时序

取土场损毁环节主要体现在两个方面，一是取土之前将对取土场进行表土剥离，将所剥离的表土集中堆放在取土场的边缘，表土堆放造成对土地的压损；二是取土场取土会对取土场的植被进行破坏，损毁类型为挖损。

弃土场主要承担建设项目工程中产生的旧混凝土、砌石、弃石方以及弃土方的堆弃。

1.2 拟损毁土地预测

取弃土场依据土地损毁方式及利用方式的不同，可划分为表土堆放场、取土场地两个类型的损毁单元。

表土堆放场用来集中堆放取、弃土场剥离的表土，表土设计堆积高度通常不超过5 m，土堆边坡角小于50°，其形状根据不同取土场位置选择最合适的位置，表土堆放场损毁方式为压占。

取土场地用来提供建设项目所需的建设用土石方，取土场地的损毁方式为挖损，取土场取土后会产生具有一定倾角的边坡。

弃土场用来堆放建设项目施工中产生的建筑废弃物，弃土堆的高度要根据弃土场的选择地点的高程来确定。

2 复垦区与复垦责任范围的确定

取、弃土场作为临时用地，依据相关法律法规，损毁的农用地需要全部复垦，损毁的其他用地类型也应该优先复垦为农用地，因此，取弃土场的复垦区面积等于取弃土场的占地面积，而取弃土场的福肯责任范围等于复垦区面积减去不符合复垦条件的用地及留续使用的永久建设用地面积。

3 生态环境影响分析

取弃土场施工过程中，会对附近区域的土壤资源、生物资源和水资源等产生污染和损毁，主要表现为以下几个方面。

3.1 对土壤结构会造成损毁

对区域原有植被和局部土壤结构会造成损毁，可直接导致土地退化，降低土地生产力；同时，对土地的开挖和扰动等致使坡面裸露、松动，在水力侵蚀作用下易导致水土流失，其他如填方边坡、取、弃土点也易产生水土流失。

3.2 生物资源受影响严重

取土场和弃土场对周围植被造成损毁，影响到与植被密切相关的动物或微生物生态系统。植物损毁和机械噪音可能迫使野生动物迁移和丧失，但这一影响在施工结束后是可以恢复的。

3.3 损毁自然地貌，与周围景境不协调

取、弃土等会损毁原有自然地貌，将在一定程度上影响项目区原有景观格局，使其与周围环境不协调，但影响范围有限。

3.5 附近大气污染严重

施工时引起的粉尘、烟尘等影响大气环境，从而对人体及周围生态环境带来很大的损害，也直接影响了动植物栖息的生长环境。

4 土地复垦质量要求

4.1 地貌重塑复垦标准

边坡修整：对取土场边坡的危岩等进行清理。

平整翻耕土地、覆盖表土：对各复垦单元进行土地平整翻耕，旱地、草地翻耕深度30 cm，林地翻耕按照个复垦单元实际情况确定。

4.2 土地复垦标准

4.2.1 耕地复垦标准

场地平整，地面坡度一般不超过10°；耕地有效土层厚度为0.50 m以上；覆土土壤为弱酸性至中性土壤，含盐量不大于0.30%；耕地种植玉米，达到周围旱地产量的75%以上。

4.2.2 林地复垦标准

复垦为造林的土地，地面坡度一般不超过45°；覆土厚度为土壤有效厚度为0.2 m以上；穴栽覆土量为每株0.06 m?；采取穴栽，土体中没有大的砾石，树穴大小根据所选树种的立地要求一般为穴径×穴深，即0.30 m×0.40 m，坑口反向倾斜，以便蓄水保土；3 a后林木郁闭度达30%以上，或成活率达到70%以上，5 a后林木生产量逐步达到本地相当地块的生长水平；选择适宜树种，尤其是适宜本地生长的乡土树种。

4.3 复垦土地植被重塑技术

4.3.1 植物选择

选择种植方法简单、费用低廉、早期生长快，改良土壤和防止土壤侵蚀效果好、适应性、抗逆性强的优良品种进行植被恢复。

4.3.2 抚育管理

后期植被抚育管理包括病虫害防治、防除有害草种与培土补植，并在适合的季节进行疏林或间伐。对坡度大、土壤易受冲刷的坡面，暴雨后要认真检查，尽快恢复坡面平整。

5 土地适宜性评价

5.1 土地利用类型和评价单元确定

根据损毁土地复垦的目标及指导思想，土地复垦后的土地为有林地和旱地，遵循因地制宜的原则，针对有林地和旱地利用做适宜性评价。

由于项目区土壤基本为黑钙土、棕壤，土壤类型，土壤特性空间变化不大，因此，评价单元按照取土场、弃土场中的损毁土地类型及是否能够进行复垦来划分。

5.2 参评因子的确定和分级

根据取、弃土场所在区域自然环境特征、结合项目区土地损毁特点、土地类型等有关指标，本方案土地适宜性评价限制因子选取主要考虑以下几个方面：取土场、弃土场土地损毁类型和损毁程度、土地损毁前的利用状况、损毁土地复垦的客观条件。

5.3 土地适宜性等级的评价方法和土地适宜性评价结果endprint

5.3.1 土地适宜性等级的评价方法

评价方法分为定性和定量法分析两类。定性方法是对评价单元的原土地利用状况、土地破坏、公众参与、当地社会经济等情况进行综合性分析，确定土地复垦方向和适宜性等级。定量分析包括极限条件法、综合指数法等。

极限条件法模型为：Yi=min（Yij）。

式中：Yi为第 i 个评价单元的最终分值；Yij为第 i 个评价单元中第 j 参评因子的分值。

5.3.2 土地适宜性评价结果

根据划分的评价单元土地性质，参照适宜性评价标准表与评价方法，可得评价单元土地适宜性评价分值表。

6 预防控制措施

项目区在土地复垦与生态重建的同时，必须遵循“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，对项目区的土地破坏实施预防与控制的措施。预防控制措施必须兼顾技术上的可行性和经济上的合理性；同时，还要考虑国家的经济、技术政策导向以及企业近期和长远的经济效益、社会效益和环境效益，必须针对具体问题进行专门论证。

第一，合理调配土方，在经济运距内充分利用移挖作填，减少工程弃渣。合理设置取土场、弃土场，并尽量不占用农田，将取、弃土和改地、造田结合起来。

第二，采取土壤耕作层保护方案。工程在进行取弃土场进场前，对场地的表面有肥力的0.3 m左右厚的耕作层土壤进行保护，以便于施工后期的场地绿化和植被恢复。

第三，在设计中明确提出取土场、弃土场地的位置、数量、复垦等环保措施。

7 复垦措施

7.1 工程技术措施

土地复垦的工程技术措施，即通过一定的工程措施进行造地、整地的过程。在造地、整地过程中，通过水土保持工程建设减少土地流失发生的可能性，增强再造地地貌的稳定性，为生态重建创造有利条件。

土地平整措施：对场地进行翻耕，保证翻耕后的土层厚度满足适宜旱地耕作的有效厚度；同时，平整土地，清除场地内较大石块，平整场地满足复垦场地需求。

7.2 生物化学措施

生物复垦的基本原则是通过生物改良措施，改善土壤环境，培肥地力。利用生物措施恢复土壤有机肥力及生物生产能力的技术措施，包括利用微生物活化剂或微生物与有机物的混合剂，对复垦后的贫瘠土地进行熟化，以恢复和增加土地的肥力和活性。

在选择植物种类的过程中应尽量多选择一些种类，因地制宜，适地适树，尽可能做到草木合理搭配，形成高低错落、较为复杂的空间结构，尽量减少片面种植单一植物，这对病虫害的滋生蔓延、传播扩散有机械阻隔作用，同时还有利于鸟类、蜘蛛等有益生物生存繁衍，对植物病虫害可以起到很好地抑制作用，但应避免因搭配不当而损毁生态系统的完整的情况发生。

8 监测措施

加强土地复垦监测是土地复垦工作达到良好效果的重要措施，需定期或不定期进行，重点监测调查复垦区域内的土壤属性、地形、水文（水质）、土地的投入产出水平等指标，并与复垦前相比较，为土地复垦项目达标验收提供科学依据。及时发现复垦工作中的不足，补充、完善土地复垦措施，为土地复垦项目达标验收提供科学依据。

9 管护措施

每年雨后进行一次穴内松土，深5～10 cm，第二年对缺苗、死苗及时补栽。此外，对翻耕后的土地撒播紫花苜蓿，培肥地力。草地的病虫害比较严重，春季草地返青后喷洒1～2次杀虫剂和杀菌剂进行预防，发现病、虫危害及时用化学药剂防治。

参考文献

[1]吕欣，王红新，李富平生物复垦技术在金属矿山中的应用[D].唐山：河北理工大学，2011.

[2]张绍良，张国.良土地复垦的基础研究[J].中国矿业，2009，（3）.

[3]周孝.土地复垦理论与技术[M].北京：中国科学出版社，1997.

（责任编辑：赵中正）endprint

5.3.1 土地适宜性等级的评价方法

评价方法分为定性和定量法分析两类。定性方法是对评价单元的原土地利用状况、土地破坏、公众参与、当地社会经济等情况进行综合性分析，确定土地复垦方向和适宜性等级。定量分析包括极限条件法、综合指数法等。

极限条件法模型为：Yi=min（Yij）。

式中：Yi为第 i 个评价单元的最终分值；Yij为第 i 个评价单元中第 j 参评因子的分值。

5.3.2 土地适宜性评价结果

根据划分的评价单元土地性质，参照适宜性评价标准表与评价方法，可得评价单元土地适宜性评价分值表。

6 预防控制措施

项目区在土地复垦与生态重建的同时，必须遵循“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，对项目区的土地破坏实施预防与控制的措施。预防控制措施必须兼顾技术上的可行性和经济上的合理性；同时，还要考虑国家的经济、技术政策导向以及企业近期和长远的经济效益、社会效益和环境效益，必须针对具体问题进行专门论证。

第一，合理调配土方，在经济运距内充分利用移挖作填，减少工程弃渣。合理设置取土场、弃土场，并尽量不占用农田，将取、弃土和改地、造田结合起来。

第二，采取土壤耕作层保护方案。工程在进行取弃土场进场前，对场地的表面有肥力的0.3 m左右厚的耕作层土壤进行保护，以便于施工后期的场地绿化和植被恢复。

第三，在设计中明确提出取土场、弃土场地的位置、数量、复垦等环保措施。

7 复垦措施

7.1 工程技术措施

土地复垦的工程技术措施，即通过一定的工程措施进行造地、整地的过程。在造地、整地过程中，通过水土保持工程建设减少土地流失发生的可能性，增强再造地地貌的稳定性，为生态重建创造有利条件。

土地平整措施：对场地进行翻耕，保证翻耕后的土层厚度满足适宜旱地耕作的有效厚度；同时，平整土地，清除场地内较大石块，平整场地满足复垦场地需求。

7.2 生物化学措施

生物复垦的基本原则是通过生物改良措施，改善土壤环境，培肥地力。利用生物措施恢复土壤有机肥力及生物生产能力的技术措施，包括利用微生物活化剂或微生物与有机物的混合剂，对复垦后的贫瘠土地进行熟化，以恢复和增加土地的肥力和活性。

在选择植物种类的过程中应尽量多选择一些种类，因地制宜，适地适树，尽可能做到草木合理搭配，形成高低错落、较为复杂的空间结构，尽量减少片面种植单一植物，这对病虫害的滋生蔓延、传播扩散有机械阻隔作用，同时还有利于鸟类、蜘蛛等有益生物生存繁衍，对植物病虫害可以起到很好地抑制作用，但应避免因搭配不当而损毁生态系统的完整的情况发生。

8 监测措施

加强土地复垦监测是土地复垦工作达到良好效果的重要措施，需定期或不定期进行，重点监测调查复垦区域内的土壤属性、地形、水文（水质）、土地的投入产出水平等指标，并与复垦前相比较，为土地复垦项目达标验收提供科学依据。及时发现复垦工作中的不足，补充、完善土地复垦措施，为土地复垦项目达标验收提供科学依据。

9 管护措施

每年雨后进行一次穴内松土，深5～10 cm，第二年对缺苗、死苗及时补栽。此外，对翻耕后的土地撒播紫花苜蓿，培肥地力。草地的病虫害比较严重，春季草地返青后喷洒1～2次杀虫剂和杀菌剂进行预防，发现病、虫危害及时用化学药剂防治。

参考文献

[1]吕欣，王红新，李富平生物复垦技术在金属矿山中的应用[D].唐山：河北理工大学，2011.

[2]张绍良，张国.良土地复垦的基础研究[J].中国矿业，2009，（3）.

[3]周孝.土地复垦理论与技术[M].北京：中国科学出版社，1997.

（责任编辑：赵中正）endprint

5.3.1 土地适宜性等级的评价方法

评价方法分为定性和定量法分析两类。定性方法是对评价单元的原土地利用状况、土地破坏、公众参与、当地社会经济等情况进行综合性分析，确定土地复垦方向和适宜性等级。定量分析包括极限条件法、综合指数法等。

极限条件法模型为：Yi=min（Yij）。

式中：Yi为第 i 个评价单元的最终分值；Yij为第 i 个评价单元中第 j 参评因子的分值。

5.3.2 土地适宜性评价结果

根据划分的评价单元土地性质，参照适宜性评价标准表与评价方法，可得评价单元土地适宜性评价分值表。

6 预防控制措施

项目区在土地复垦与生态重建的同时，必须遵循“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，对项目区的土地破坏实施预防与控制的措施。预防控制措施必须兼顾技术上的可行性和经济上的合理性；同时，还要考虑国家的经济、技术政策导向以及企业近期和长远的经济效益、社会效益和环境效益，必须针对具体问题进行专门论证。

第一，合理调配土方，在经济运距内充分利用移挖作填，减少工程弃渣。合理设置取土场、弃土场，并尽量不占用农田，将取、弃土和改地、造田结合起来。

第二，采取土壤耕作层保护方案。工程在进行取弃土场进场前，对场地的表面有肥力的0.3 m左右厚的耕作层土壤进行保护，以便于施工后期的场地绿化和植被恢复。

第三，在设计中明确提出取土场、弃土场地的位置、数量、复垦等环保措施。

7 复垦措施

7.1 工程技术措施

土地复垦的工程技术措施，即通过一定的工程措施进行造地、整地的过程。在造地、整地过程中，通过水土保持工程建设减少土地流失发生的可能性，增强再造地地貌的稳定性，为生态重建创造有利条件。

土地平整措施：对场地进行翻耕，保证翻耕后的土层厚度满足适宜旱地耕作的有效厚度；同时，平整土地，清除场地内较大石块，平整场地满足复垦场地需求。

7.2 生物化学措施

生物复垦的基本原则是通过生物改良措施，改善土壤环境，培肥地力。利用生物措施恢复土壤有机肥力及生物生产能力的技术措施，包括利用微生物活化剂或微生物与有机物的混合剂，对复垦后的贫瘠土地进行熟化，以恢复和增加土地的肥力和活性。

在选择植物种类的过程中应尽量多选择一些种类，因地制宜，适地适树，尽可能做到草木合理搭配，形成高低错落、较为复杂的空间结构，尽量减少片面种植单一植物，这对病虫害的滋生蔓延、传播扩散有机械阻隔作用，同时还有利于鸟类、蜘蛛等有益生物生存繁衍，对植物病虫害可以起到很好地抑制作用，但应避免因搭配不当而损毁生态系统的完整的情况发生。

8 监测措施

加强土地复垦监测是土地复垦工作达到良好效果的重要措施，需定期或不定期进行，重点监测调查复垦区域内的土壤属性、地形、水文（水质）、土地的投入产出水平等指标，并与复垦前相比较，为土地复垦项目达标验收提供科学依据。及时发现复垦工作中的不足，补充、完善土地复垦措施，为土地复垦项目达标验收提供科学依据。

9 管护措施

每年雨后进行一次穴内松土，深5～10 cm，第二年对缺苗、死苗及时补栽。此外，对翻耕后的土地撒播紫花苜蓿，培肥地力。草地的病虫害比较严重，春季草地返青后喷洒1～2次杀虫剂和杀菌剂进行预防，发现病、虫危害及时用化学药剂防治。

参考文献

[1]吕欣，王红新，李富平生物复垦技术在金属矿山中的应用[D].唐山：河北理工大学，2011.

[2]张绍良，张国.良土地复垦的基础研究[J].中国矿业，2009，（3）.

[3]周孝.土地复垦理论与技术[M].北京：中国科学出版社，1997.

（责任编辑：赵中正）endprint