积极建言献策 推进民族团结进步

于俊生

习近平总书记曾经称赞“贵州是民族关系最好的省份之一”。 在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神中，省政协积极开展民族宗教工作，着眼于全省工作大局，为促进民族地区经济社会又好又快发展献计出力；着眼于民族团结宗教和谐稳定，努力为化解矛盾，增强团结多做工作；着眼于民族文化繁荣发展，努力为推进民族文化教育事业发展、促进各民族共同团结而奋斗。

少数民族地区加快发展

是促进民族团结的首要任务

民族地区发展滞后，是贵州民族团结进步事业所面临的主要矛盾和突出问题，要把推进民族地区加快发展作为解决民族地区所有问题的关键。为加快民族地区的扶贫开发，确保民族地区在新一轮发展中不掉队，与全省的发展差距不拉大，与全国同步实现小康社会目标。省政协在省委的领导下，坚持对武陵山、乌蒙山以及滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚实施情况进行调研，提出“进一步加大我省武陵山片区扶贫攻坚工作力度的建议案”对连片贫困片区的扶贫开发工作提出独到的建议。省政协就加快贵州民族药业发展，现代高效农业示范园区建设，民族地区精准扶贫，少数民族地区城镇化建设，少数民族地区扶贫生态移民工程实施情况进行调研视察，得到省委、省政府领导的高度重视，相关建议得到有关部门采纳。

针对贵州民族地区贫困面大、贫困程度深、工业化、信息化、城镇化、农业现代化基础薄弱和民族地区经济发展这一现状，两年来，省政协与省经信委、省民委在在松桃县、威宁自治县召开全省少数民族地区工业化、城镇化、信息化、农业现代化座谈会，促进民族地区四化同步发展。我们深入民族地区、贴近少数民族群众、走近少数民族生活，认真做好民族宗教领域的群众工作。开展民族宗教工作，着眼于最基层、最贫困、最边远的少数民族群众，把开展帮扶工作，作为努力践行党的群众路线教育实践活动的主要行动。帮助解决安龙县的平乐乡和笃山乡就“集团帮扶”中通村公路、河道治理、种养殖发展、小城镇建设、村庄整治、民族文化建设项目等实施中存在的困难和问题进行研究。为彻底解决平乐乡和笃山乡老百姓的出行难等问题。针对贵州民族地区专业技术人才匮乏，各类人才总量不足，结构不合理，特别是办好各级各类职业技术学校，改善办学条件，抓好各级各类少数民族人才的培训。

民族团结宗教和谐

要认真贯彻党的民族宗教政策

习总书记反复强调：“民族团结是发展进步的基石。”我们大力促进各民族和衷共济、和睦相处、团结互助、和谐发展。

从总体上看，贵州省各族干部群众团结和睦，民族关系和谐，社会稳定发展。但随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，各民族群众跨区域流动和交往越来越频繁，也由于新兴媒体的作用不断凸显，使热点难点和矛盾问题更加多样，新形势下影响贵州省民族关系的因素日趋复杂。全省促进民族团结，维护社会稳定的任务将更为繁重。推进民族团结进步繁荣发展示范区建设，有利于增强各族群众对国家，对中华民族，对中华文化，对中国特色社会主义的认同感，有利于统筹兼顾不同民族、不同群体的利益，减少各种矛盾纠纷和摩擦的发生，促进各民族团结进步，为巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系，建议把民族团结进步创建活动作为推进民族团结的基础性工作。通过民族团结进步创建活动的开展，民族团结进步繁荣发展示范区建设，增强民族地区“三个离不开”的思想。

习近平总书记指出：“各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴子那样紧紧抱在一起。”我们注重把握民族性和宗教性两个特点，尊重各民族的传统习俗和宗教信仰。在委员活动、界别活动中不断营造民主、宽松、和谐的氛围，多说有利于民族团结宗教和谐的话。让少数民族和宗教界委员讲真话、讲实话。在反映社情民意中，着眼于反映基层一线少数民族群众的真实情况，着眼于妥善化解涉及民族因素的矛盾纠纷，与少数民族代表人士共话少数民族流动人口的管理，少数民族民居保护。与宗教界代表人士共话构建宗教和谐寺观教堂建设。

民族团结宣传教育活动

促进民族文化大发展大繁荣

民族团结是各民族人民的生命线。要利用政协活动平台，不断开展马克思主义民族观和党的民族政策、民族法律法规的宣传教育，增强民族政策的感召力和凝聚力，把政策落到实处，从源头上预防和减少影响民族关系的问题。通过协商民主，推进贯彻“一法两规定”，建立贯彻“一法两规定”的长效机制，组织开展“一法两规定”的调研。维护保障少数民族公民使用本民族语言、文字进行诉讼的权力。加强民主决策，充分运用政协实现大联合、大团结的舞台，做好团结各族各界人士，反映社情民意，化解矛盾，维护社会稳定工作。

按照全国政协的要求，积极配合全国政协民宗委，就“推进《民族区域自治法》的深入贯彻，加快民族自治州经济社会发展”深入到少数民族自治地方实地调研，维护好贵州省的民族团结、社会和谐稳定。为加强城市流动少数民族人口的服务和管理，及时妥善处理好涉及民族领域的矛盾纠纷，做了大量加强民族团结，维护宗教和谐稳定的工作。为巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系，省政协深入推进民族团结先进典型的宣传，通过政协委员建言献策，积极推动民族团结进步繁荣发展示范区建设

习总书记强调过，“优秀传统文化是中华民族永远不能离别的精神家园，是中华民族自强不息、团结奋进的重要精神支撑。”民族文化是民族团结的纽带，贵州民族文化丰富多彩、绚丽多姿，我们将民族文化繁荣发展作为民族团结示范区建设的主要内容，建议把民族文化保护传承纳入经济社会发展总体规划，重抢救、重保护、抓立法，重传承、抓开发。要着力弘扬贵州省少数民族千百年来在贵州土地上形成的“开放包容、热爱生活、敬畏自然”的优良传统，充分利用苗族姊妹节、布依族六月六歌节、侗族大歌节宣传民族团结。推动实施 “政府主导、文化为魂、旅游造势、产业深耕”的战略发展思路，把弘扬贵州各民族传统文化作为推动贵州民族宗教文化发展的主要载体，传承保护，挖掘创新，从战略发展的高度重视民族文化的发展规律。正确认识，加强指导，科学合理的开发民族文化资源，协商进一步加大对原生态民族文化、非物质文化遗产传承、保护力度。建议构建贵州民族大发展大繁荣的文化格局，用民族文化凝聚全省同步小康正能量。（作者单位：贵州省政协民宗委 责任编辑/霍庆涛）