客观分析 全面看待8月份经济数据

本刊评论员

国家统计局发布的8月份最新数据显示，工业、电力、投资等主要经济指标增速出现回落。对此，要科学全面分析。

有几个客观原因：一是世界经济复苏不及预期，外需增长放缓。美国经济尽管整体向好，但复苏力度有所减弱，量化宽松货币政策退出的不确定性增加。欧元区复苏步履蹒跚，一些主要经济体又现负增长。日本经济受提高消费税影响明显。新兴经济体面临的困难增加。地缘政治及突发事件风险上升，不稳定因素影响世界经济和贸易。受此影响，8月份，我国对欧盟、美国出口同比增速分别比上月回落4.9、0.9个百分点。出口增速回落影响了工业生产的放缓。二是汽车、电子前期增长较快的部分行业增幅回归正常。近年来以汽车、手机为代表的消费升级板块一直保持较快增长，对工业生产的拉动较强。经过前期高速扩张后，我国居民汽车、手机等产品的拥有量不断提高，行业的发展也从快速扩张向平稳发展期过渡。受深层次因素和短期因素的共同作用，汽车和电子行业增速回落拉低规模以上工业增加值增速合计达到0.31个百分点，约占全部规模以上工业增速回落的14.8%。三是房地产市场调整的累积效应进一步显现，对相关领域生产、投资和消费的影响加大。8月份，房地产市场继续调整，商品房销售面积和销售金额持续下降，直接影响了房地产投资和相关投资品生产增长。8月份，钢材产量同比增长2.4%，比上月回落1.3个百分点；水泥产量增长3.0%，回落0.5个百分点；平板玻璃产量下降3.8%，上月为增长1.8%。房地产市场调整还间接影响了相关消费类产品的生产与销售。四是气温偏低影响电力及相关行业生产。8月份全国平均气温比常年同期低0.2℃，比上年同期低1.5℃。气温偏低减少了企业的用电需求，影响电力这个重要部门及相关行业的生产。8月份，全国发电量同比下降2.2%，上月为增长3.3%；其中火电下降11.3%。五是去年基数偏高也影响今年同比增速。去年8月份，当时国家出台的一系列稳增长政策措施效应显现。8月当月主要经济指标增速均是去年全年的最高点。由于去年对比基数较高，今年同比增速受到影响也在预料之中。

需要指出的是，尽管部分经济指标增速有所回落，但经济运行稳中有好、稳中提质的势头明显，支撑经济稳定运行仍具备较多有利条件。一是就业、物价形势基本稳定。8月末，31个大城市城镇调查失业率保持在5%左右。1—8月份，城镇新增就业970多万人，同比多增10多万人。8月份，居民消费价格同比上涨2.0%，1—8月份上涨2.2%，低于全年预期目标。二是结构调整稳步推进。高技术产业、装备制造业发展势头好于传统产业。8月份，高技术产业、装备制造业增加值同比分别增长10.1%、9.3%，高于规模以上工业增速3.2和2.4个百分点。服务业投资增速快于制造业，民间投资占比继续提高。三是消费增长总体稳健。8月份，社会消费品零售总额同比名义增长11.9%，扣除价格因素实际增长10.6%，比上月加快0.1个百分点。网络购物、电子商务等新业态继续高速增长。四是服务业发展形势较好。8月份，服务业商务活动指数为53.6%，比上月提高0.4个百分点，非制造业业务活动预期指数处在61.2%的高位景气区间。

总之，要全面看待8月份经济运行出现的新情况新变化。在经济运行新常态下，部分指标出现波动是正常的，一定程度上也是市场自主调整的结果。当前，就业、物价形势总体稳定，结构调整继续取得新的进展，经济运行仍在合理区间。尽管在“三期”叠加背景下经济运行存在着特有的复杂性和不确定性，经济下行压力仍然较大，但只要我们认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持稳中有进、改革创新的工作总基调，既保持定力、稳定政策，又主动作为、科学调控，向改革要动力，向调整要活力，向市场要信心，就能实现全年经济社会发展主要预期目标。