论发展怒江州农村沼气的可持续性

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摘要：以云南怒江州农村沼气可持续发展为切入点，分析了促进农村沼气可持续发展的重要意义，结合该州当前农村沼气发展现状，探讨了沼气发展中存在的突出问题，并提出了一系列旨在促进农村沼气可持续发展的对策。

关键词：农村；沼气；可持续；发展；意义；对策

中图分类号：F320.3文献标识码：A文章编号：1674—9944（2014）09—0242—03

1引言

沼气是一种生态、环保的清洁能源，在我国有着悠久的发展历史，在农村能源使用中占据重要地位，是我国农村开发、利用较为普遍的可再生清洁能源。一方面，在当今资源日益枯竭，环境不断恶化的时代背景下，大力发展农村沼气对缓解能源紧张、改善生态环境有着重要的现实意义。另一方面，发展农村沼气是科学发展观的必然要求，同时也是农业转变生产方式，促进产业结构转型和升级，提升农业经济发展效益和生态效益的需要，必将对社会主义新农村建设产生积极推动作用。从产业关联发展来看，随着农村沼气的健康、持续发展，沼气基础配套设施建设能够积极拉动传统建筑行业和燃气具产业的发展，实现经济发展健康化、高效化。此外，大力发展农村沼气为农村经济发展注入了蓬勃生机，能够有效吸收农村富余劳动力，不断缓解和解决农民就业难的问题，增加农民收入，提升农村经济发展效益，维护社会和谐稳定。

2实现农村沼气可持续发展的重要意义

（1）促进农业沼气可持续发展是科学发展观的必然要求。沼气是一种在我国具有悠久发展历史的清洁能源，它在利用过程中能够有效减轻对自然环境的污染，缓解能源紧张，为经济社会发展带来新的活力。发展农村沼气是科学发展观的必然要求，为能源发展指明了正确的方向。

（2）发展农村沼气是利国利民的重要之举。沼气的主要成分是甲烷，它是有机废物在厌氧条件下通过微生物发酵、分解而成，对农村有机废物的科学利用提供了解决之道，有效治理农村有机废物污染问题，缓解能源紧张。同时，废物经过微生物发酵和分解，不仅能产生沼气这种清洁能源，发酵、分解后留下的残渣还能用于农田施肥，使农业朝着有机、生态之路健康发展，提高农产品品质，增加农民收入，进而使农业经济效益大幅提升，对促进农业健康、持续发展，建设繁荣、和谐社会主义新农村具有重要意义。

3当前农村沼气发展现状

3.1农村沼气发展取得的主要成就

近几年来，在党的科学发展观指导下，发展农村沼气成为建设社会主义新农村、实现小康社会建设目标的重点工作，在中央出台的关于农村现代化发展的一号文件中，发展沼气成为重头戏，是农村重要的民生工程。中央政府和地方政府加大了对各地农村沼气发展的资金支持，使农村沼气工程建设不断得到推进，沼气建设数量和质量不断提升，沼气建设和利用技术不断成熟，在此背景下，我州农村能源结构有所改变，沼气发展对我州农村经济效益和环境效益的提升效果明显。

截止2013年底，全州共完成沼气池20600户，约占全州总农户105万户的196%，炉灶热效率达到30%以上的节能灶（炉）用户 69778户，占总农户数的665%。太阳能热水器9800台，太阳能路灯264盏，微水电404台，建立农村技术服务网点10个。全州从事农村能源建设管理、技术人员92人，沼气生产工持证人数169人。

3.2当前农村沼气发展存在的突出问题

在农村沼气发展过程中，沼气推广和建设面临着一系列的问题。近年来，由于农村外出务工的青壮年人员不断增加，该州农村空巢老人和留守儿童现象普遍，建设的沼气设备并没有得到合理利用，许多农民根本不想建设沼气设施，建设沼气设施也只不过是为了得到国家专项财政补助资金，这就造成农村沼气设施结构性过剩，实现沼气可持续发展仍有很长一段路要走。

4制约怒江州农村沼气健康、可持续发展的主要因素

4.1农民对沼气发展的重要意义认识不足

多年来，国家为了大力发展农业沼气事业，对沼气发展建立了专项财政扶持制度，投入了巨额资金，但农民发展沼气的积极性并不高，建设沼气池只不过是农民响应国家政策的无奈之举，沼气发展效果并不理想，出现这种情况，与农民对沼气发展的认识紧密相关。

当前，广大农民对发展沼气的重要意义认识不足，只看到沼气在日常做饭、照明方面的作用，未深刻认识到发展沼气背后带来的巨大生态环境效益；对于处于矿区的农民来讲，他们会觉得利用沼气麻烦，没有直接使用煤炭来得直接，致使这些地区的沼气建设处于停滞不前的状态。

4.2农村格局发生着显著变化，不利于沼气可持续发展

一方面，改革开放以来，该州农村外出务工的青壮年不断增多。农村留守的大多是老人和儿童，他们对发展沼气的认识不足，积极性不高，沼气建设不能有效推进。另一方面，许多地方沼气建设只不过是为了响应国家政策的权宜之计，建成后的沼气设施长期处于闲置状态，并没有得到有效利用。即便是一些已经利用起来的沼气设施，由于日常维护管理缺乏，导致故障频发，农民最终也不得不放弃。

4.3产生沼气的发酵原料存在多种问题

沼气是由有机物发酵、分解产生的，在农村沼气发展中，这种有机物主要是家禽动物粪便。该州农村青壮年大多选择外出务工，留下的几乎是一些高龄老人和年幼儿童，饲养家禽牲畜的农户大幅减少，致使沼气池发酵原料不足，沼气供气量少、利用率低，农村废弃、闲置的沼气设施增多。

4.4农村沼气设施建设专业技术人员缺乏

发展农村沼气需要专业技术人员，以云南怒江州为例，近年来，农村外出务工的人数逐渐上升，农村沼气发展不景气，许多沼气专业建设人员跟随外出务工的浪潮外出务工而去，农村从事沼气建设的技术人员缺乏，特别是一些专业技术人员更加稀有。在这种背景下，农村沼气建设依靠一些专业技术缺乏的门外汉，致使沼气建设的技术指标和质量达不到要求，不利于农村沼气的可持续发展。endprint

4.5沼气配套服务设施尚不健全，不利于沼气可持续发展战略推进

发展农村沼气并不仅仅是建设好沼气池，准备好供气设备便行的，它需要专门的配套管理设施，确保沼气日常正常运行，不仅要建好沼气设施，还要维护好沼气设施、设备，才能确保其持续性。当前，一方面，由于认识不到位，该州农村沼气配套管理体系普遍尚未建立，沼气在建成后的利用过程中问题频发；另一方面，对沼气设施、设备的日常检修与维护不到位，管理不规范，严重影响到我州农村沼气发展的持续性发展。

5实现农村沼气可持续发展的可行性措施

5.1加大对沼气可持续发展的宣传力度，提升农民思想认识

在当前时代背景下，一定要认真贯彻落实科学发展观，坚持走可持续性发展道路，加大宣传力度，使农民对沼气发展产生正确的认识。

（1）做好基础宣传工作尤为必要。该州各地方政府应该将农村沼气发展作为重要政府工作来抓，做好走村入户宣传工作，使农民了解到国家的政策，给农民讲解沼气发展的经济效益和生态效益，解决农民心中的顾虑，使我州农民积极投身到农村沼气发展中去。

（2）扩大该州农村沼气发展宣传面，拓展宣传途径。电视、平面媒体是良好的宣传平台，该州可以在平面媒体农业板块进行沼气宣传工作，也可以在电视台农业频道播出宣传沼气发展的纪录片，真正让该州农民从心里切实了解到持续性发展沼气的好处。

5.2加大资金投入

不遗余力地加大对怒江州沼气可持续发展的资金支持，大力推广农村沼气发展。我州应该进一步加大对农村沼气发展的财务资金支持力度，推进农村沼气建设。我州各地方政府应必须坚决贯彻落实相关政策，做好扶持工作，在沼气发展中充分发挥农户的主体作用，提升农民自主建设的积极性和主动性，提升农业经济效益。

此外，州政府要准备沼气发展专项激励资金，对于积极响应国家沼气发展政策，高效完成沼气建设任务的农民应该进行奖励，调动农民沼气建设积极性，推动该州农村沼气持续性发展。

5.3采取因地制宜的沼气发展策略，实现沼气发展可持续性

农村沼气发展究竟应该采用何种方式必须以提升沼气发展综合效益，促进沼气持续发展为目标，紧密结合当地自然、社会环境因地制宜加以考虑。怒江州地处我国西南地区，境内山高、坡陡、交通不便、信息闭塞、群众居住分散）因此，在农村沼气发展中应结合我州的实际情况，采取因地制宜的引进、示范、推广不同池型的沼气池，以适应当地的自然环境和社会经济状况，实现沼气发展可持续性。

（1）开展沼气循环经济发展模式，实现经济效益、生态效益的共同提升。怒江州农村沼气发展中应走循环经济之路，充分利用沼气发展中的各种资源促进农业发展。从该州循环沼气发展角度来讲，发展沼气的技术目标应从能源回收向环境保护转变，突破沼气传统用于点灯、做饭的思维观念，大力推广应用沼气的综合利用技术，实现沼气循环经济发展目标。在循环经济理念的指导下，该州农村应大力发展软体沼气池，这种新型沼气发展模式，它以软体可折叠发酵袋、储气袋、升压泵、脱硫器、分水器、沼气输送管等组件组成，投资较少、经济耐用，安装方便、快捷，无需采用传统沼气搅拌，产气量高，循环利用率高，卫生、环保，工业化生产和商业化价值高，有利于推进该州农村沼气可持续发展。

（2）加快完善沼气配套设施建设，使沼气可持续发展更具活力和前景。在开展农村沼气建设的同时，还应不断完善沼气配套设施建设和服务，强化对沼气设施、设备运行情况加强监测和管理，确保沼气系统健康、高效运行，实现沼气持续性发展目标。

5.4积极推进沼气技术创新，努力提升沼气工程质量

针对怒江州目前农村沼气发展人力、技术不足，沼气建设质量较差的情况，促进沼气持续性发展必须为沼气建设技术和质量放在重要位置。因此，该州沼气建设不仅要强化人才培训，大力培养优秀、合格的沼气建设人才，还要提升沼气建设科技含量，开发沼气发展新技术，同时要加强对沼气建设的质量监督，只有这样才能为我州农村沼气可持续发展提供可靠保障。

5.5将市场化理念引入农村沼气发展中，以市场杠杆推动农村沼气可持续发展

在市场经济条件下，农村沼气发展也应该步入市场化发展轨道，积极吸引市场建设者的积极参与，拓展沼气资金筹集渠道，减少对国家财政资金的依赖，使沼气建设更具活力，焕发生机。具体来讲，一方面，怒江州在沼气建设中应发挥市场导向作用，制定该州农村沼气发展产业规划及相应的配套设施，吸引市场资金积极参与到沼气建设中，适时、适度增加州政府资金对沼气发展的补贴；另一方面，在沼气设施、设备的采购上，应该利用市场充分竞争的机制，州政府出面开展设备机制采购招标工作，筛选出质量优质，价格低廉的沼气设备，提升沼气发展的经济效益，进而促进该州农村沼气可持续性发展。

6结语

怒江州长期以来高度重视农村沼气发展工作，农村沼气发展取得了突出的成就。在新的时代背景下，受农村产业结构变化和人员流动等因素的影响，该州农村沼气在发展过程中遇到了较多问题。鉴于此，该州必须坚持以科学发展观为指导，采取各种可行性措施促进农村沼气可持续性发展。

参考文献：

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[2] 王岩.论实现农村沼气可持续发展[J].现代农业科技，2009（6）.

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