又是一场没有对手的战斗？

郭元鹏

因铁路总公司上调火车票退票费，北京律师董正伟向国家铁路局申请信息公开。国家铁路局信息公开答复函称，不属于其信息公开事项。董正伟不服答复，将国家铁路局告上法庭。日前，北京市第一中级法院宣判国家铁路局败诉。要求重新予以答复。2014年9月10日晚上，国家铁路局进行了回应：这事儿不归我们管。

关于涨价要素构成信息的公开问题，何止是一个小律师在叫板？除这位律师之外，很多网友和媒体也一直在呼吁铁老大公开这个信息。不同的是律师选择的是一条法律之路，老百姓选择的则是舆论的谴责，然而不论斗者以何等手段，何等激奋，一句“不归我们管”，所有努力似乎都是一场没有对手的战斗。

在法律面前，在舆论面前，铁老大摆出了一副“死猪不怕开水烫”的嘴脸。就是在法院判决之后，他们依然作出了这样的回应：国家铁路局主要负责铁路安全质量监管，不是铁路价格主管部门，没有任何铁路运价及客货运杂费审批职责。这样的回应就是在耍蛮横。

如果自己没有铁路运价的构成信息，试问当初为何给董正伟的回复函表述的是“不属于信息公开的范围”？既然连这个信息都没有，也就谈不上属不属于公开的范围了。

虽然铁路部门没有价格的审批权，但是，价格需要调整的时候，最初的方案却应该是铁路部门报送的，这是最基本的常识。任何商品的价格都是由生产单位报送价格组成信息，申请物价部门审批核实的。试问，如果没有价格组成信息，物价部门如何审批核算？

在警匪片里，我们都可以看到满身“刺青”的黑社会老大。这些老大们是无法无天，想打人就打人，想杀人就杀人。他们还往往以收保护费的名义，去敲诈商户。保护费本身就不合法，他们还让保护费的收取实现了“一口价”。在笔者看来，铁老大更像是“刺青”满身的黑老大。

铁老大的霸气何来？我想这无外乎有这么几个原因：首先，这是独家经营，全国独一份，正是因为有了垄断的霸气，才有了拿消费者不当一回事的底气；其次，这是监管不力的结果。铁老大也是有监管部门的，正是监管部门坐看笑话，才有了铁老大“这事不属于我们管”的“豪言壮语”；最后，是法律成为了弹簧的原因，法律对于弱者很强硬，而对于铁老大这样的“人”，执行力就打了折扣，判着判着甚至发现对方根本没有把你当对手。

价格上涨受益的就是铁老大，对于这样的事情咋说不属于你们管呢？不属于你们管属于谁管？在笔者看来，除了涉及国家安全的信息可以成为秘密之外，所有的信息都应该放在阳光下。

面对法律的判决，铁老大依然是一身匪气。但洗掉“刺青”，铁老大才能成为好青年。让我们拭目以待，看看法院判决这次会不会是废纸一张。

责任编辑 骆瀚