● 商意盈 王 衡 吕 昂
“达标水”何时等同“安全水”
● 商意盈 王 衡 吕 昂
仅今年一季度,各地被曝光的自来水异味事件达10余起,而其中6起事件相关部门的检测结果是水质达标,不禁让人对所谓“达标自来水”是否安全心存疑虑。
不久前,环保部发布了首个全国性的大规模研究结果。结果显示,我国有1.1亿居民与重点排污企业“做邻居”,2.8亿居民使用不安全饮用水。自来水是否安全?为何检测标准和百姓感受不一样?饮用水安全关乎民生,“达标水”何时等同“安全水”?
今年3月上旬,网上曝出兰州多地自来水出现刺鼻异味,市民反映强烈。兰州市环保、疾控部门和供水企业随后公布监测数据,声称自来水“符合安全饮用标准”,异味原因是黄河水少引起氨氮含量高。
2013年年底,杭州多个城区市民反映自来水有“塑料味”,在查明“元凶”为邻叔丁基苯酚这一化学物质前,杭州相关部门均表示,除了嗅味一项指标异常外,其余指标均正常,杭州自来水是安全的,可以放心饮用。
在各地曝出的自来水异味事件中,只有个别地区查明污染源,更多地方在对水质取样送检后,得出异味水检测达标和安全的结论,异味原因始终不明。然而,“达标”的结果并没能消除老百姓的疑虑。
据了解,从2012年7月1日起,中国强制执行最新饮用水标准。新标准与国际接轨,共有指标106项,与世界上最严的水质标准——欧盟水质标准基本持平。该标准将饮用水水质指标由原标准的35项增至106项,加强了对水质有机物、微生物和水质消毒等方面的要求。
既然执行了如此严格的标准,为什么达标水还是会出现异味?
对此,杭州市环保局副局长徐青山认为,饮用水标准虽然严格,但导致异味的有机物有几十万种,大部分还是人们未知的,因此会出现有了异味后很难判断原因的情况。兰州大学资源环境学院环境工程研究所教授王有乐表示,我国自来水的安全指标虽然有上百项,但在日常工作中不可能每一项指标都能监测到。异味的来源是非常复杂的,污染会造成异味,干净的水放时间长了也会有异味。
一些业内人士指出,之所以出现“异味水”达标的怪象,还有一个重要原因是检测部门往往重视源头水和出厂水的监测,而对于输送至老百姓家水龙头的过程检测较少,但实际上合格的自来水在管道输送过程中很容易遭遇污染,但这种污染往往检测不到或者根本不做检测,因此就导致了水龙头出来的水有异味但检测报告称水“达标”的现象。
笔者调查发现,饮用水卫生安全监测和信息公布,仍“陷落”在职能交叉的行政部门之间。比如,住建部门、环保部门、卫生部门都具有饮用水检测的职责和能力。
全国工商联环境商会秘书长骆建华建议,各大职能部门在每年的饮用水卫生监督监测工作方案中,应当明确检测统计的范围,尽可能地涵盖不同供水方式下水源水、出厂水和末梢水的检测信息,提高检测频率,同时引入第三方监测机制,并将水质检测数据及时公开,将民生要求作为最高标准,确保水质监测落到实处。此外,严防自来水在输送管网里遭污染也是重要课题。
浙江省社科院调研中心主任杨建华说,做好“水文章”,前提是加强水源地的保护,必须加大对企业偷排的打击力度,但关键重点是抓好污水管网配套建设,加大老旧破损自来水管网检测、修补、更换力度,确保源头活水的同时也要确保“龙头净水”。