襄州整改唱响“好声音”

谭全秋++薛文军

“过去一下雨，污水横流，泥泞难行，现在出门办点事，脚不沾泥，我心里一百个满意！”9月8日，襄阳市襄州区红星社区的张飞虎打着雨伞走在张家油坊路上兴奋地说，大家反映多次的社区背街小巷路面问题被解决了。

襄州区82家单位专题民主生活会后，越来越多的群众感受到身边的变化。该区向群众公开承诺，用整改击中问题“靶心”，立行立改，切实巩固专题民主生活会成果，以实际成效取信于民。

从群众呼声最高处改起

“我们实行台账管理和严格的‘销号制度，在媒体上公开问题整改情况，完成一件‘销号一件，接受大家监督。”张湾街道党工委书记李云峰说，“我们承诺投入500余万元，整修35条（处）影响居民出行的泥巴路或破损路面。”

襄州区把“排毒治病”视为关键，狠抓整改落实和焦点问题，有针对性地从群众不满意的地方改起。

程河镇党委回应群众期盼，不等不拖，在专题民主生活会后第3天就公布了立行立改事项。目前，投资60万元的镇标广场也已投入使用，投资300万元的沿河景观大道将在9月底完工，投资1420万元的镇区内道路、排水管网等工程，预计10月底完成......“一项项民生工程这么快落地，我印象中还是第一次。”在程河镇工作近20年的赵香兰深感出乎意料。

襄州区委书记王宇华强调：“民生实事要做透，就要从老百姓角度想问题，看看这事是不是他们迫切需要的。”龙王镇修建了刘李湾村6公里抬水渠，农民欣喜自己5000多亩农田扛住了大旱，可以增收200多万元；随着投资130余万的金华市场、182万元的肖湾市场、280多万的长年丰市场等市场一个个建成，金华市场商户闫欣荣高兴地说：“我们终于可以雨不淋、日不晒地经营了。”区发改局承诺的上报3个国有工矿棚户区改造项目，让960户群众充满了期待，79238平方米的建设面积寄托着群众幸福之家的希望。

以动真碰硬倒逼干事业

襄州区坚持问题导向，坚持领导带头，以更高的要求、更严的标准、更大的决心，推动问题整改，让群众看到解决“四风”问题上的明显改观。

站在高处、谋在远处、晾在实处。襄州区紧盯“四风”问题不松手，确保党员干部既“守规矩”又“干事业”。该区汇总82家的立行立改事项，在电视台、政府网站等主流媒体分批分期向社会公布，作出整改承诺，接受群众监督评判。区教体局等9家单位承诺“严控三公经费，比上年下降15%”；张家集镇等12家单位硬措施“严禁党员干部工作日午间饮酒，带彩打牌”；区老干部局等14家单位表态“多措并举丰富群众精神文化生活”，672条立行立改事项，实打实接地气，让群众赞不绝口。

千条万条，不落实就是白条。襄州区坚持零距离听民声，零容忍庸懒散，零折扣解民忧，做到问题整改责任人、责任单位、措施、标准、目标和时间“六个明确”，让每名党员干部担上一份压肩“责”。目前，该区交出一份群众点赞的新“答卷”：查处43起“四风”问题案件，收缴违纪违规资金44.12万元，公开拍卖超标准配车13台，党纪政纪处分40人，移送司法机关6人，通报反面典型30起，清理23个单位行政审批及服务事项267项，减少26个前置审批条件，清退涉农乱收费140余万元，追回套取、骗贷的住房公积金13.9万元；重点积案化解89件，占总数的78%；对涉及“吃空饷”的9名正副科级干部分别给予党纪政纪处分；清理“关系保、人情保”500多人，新添群众2000多名，拨付农村低保1600多万、城市低保1200多万，为609人次发放城乡医疗救助金221.04万元。

“我们将把群众的评判、群众的感受、群众的诉求表达、群众的利益维护贯彻到政绩考核中，促进领导干部把群众的所想、所急、所盼，变成自己的所干、所为、所成。”区长王士金多次强调。

建长效机制凝聚大民心

襄阳市市长别必雄在伙牌镇专题民主生活会上指出，立行立改，重在抓常态、抓细节、抓长效。只有把群众放在心中最高位置，捧着真心、带着真情，听民声、解民难、促幸福，才能凝聚党心、赢得民心，才能保证经济社会高效长足发展！

“我们顺利完成长王村38户拆迁任务，腾地160多亩，没出现一起矛盾纠纷。”黄集镇党委书记王宏举说，“这得益于探索出的一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的长效机制。”

“领导干部包保责任制”如同一道“紧箍咒”，倒逼领导干部提高立行立改的办结效率。区城管局承办各种投诉675件，办理675件，向当事人直接回复658件，群众满意率98%。

群众盼啥就干啥，建立长效机制固根基。襄州区从群众“最需”上着眼，“最盼”上着手，“最忧”上着力，一项项长效机制新鲜出炉，把实事办到群众家门口。双沟镇出台了《双沟镇领导干部操办婚丧嫁娶、生日宴请活动规定实施细则》，区物价局制定了《区物价局党员干部廉政约谈制度》，程河镇规范完善《程河镇党员干部行为规范》等刚性制度，推动领导干部在一线工作、任务在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、业绩在一线创造，用真抓实干、开拓创新的良好局面，赢得了群众的信任。

民意充分表达，问题及时解决，干部作风转变，在襄州呈现出了多赢效应：百姓更加满意，社会更加和谐，经济社会发展更加健康。截至7月，襄州区四大主导产业实现生产总值331.4亿元，增长10.5%；招商引资实际到位资金172.4亿元占目标任务的95.8%；完成固定资产投资167.48亿元，位居襄阳市各县市区第一。