中国将迎“史上最大海归潮”留学人员面临就业难

国际在线消息 “本来出国之前的想法就是想回来以后能比别人更有优势，薪资方面也会更高。但是实际给了我们一记响亮的耳光。” 2014年，中国预计有超过30万的留学人员归国，刷新了最高纪录，被称为“史上最大海归潮”。与此同时，由于中国进入经济调整期增长减速，不少企业大幅度缩减了招聘人数。不少留学归来人员在求职时四处碰壁。

据教育部留学服务中心提供的数据显示，从2007年开始，中国各类回国留学人员从4.44万人逐年递增，数量激增的回国人员让“海归”在近些年的就业市场中不再稀罕。 洋文凭并不等于金字招牌，北京外企人力资源公司专门为在华外企进行招聘和人员培训，服务于1万多家外企客户，而这些客户对应聘者的海外留学经历也并没有特别看重。北京外企人力资源公司副总经理张艳珍告诉记者说，总体来说外资企业更关注这个岗位的胜任能力，对于是否是“海归”，通常没有特别的要求。

“海归”和国内高校毕业生面对的就业难，并不是中国的特例。2008年全球金融危机后，青年失业浪潮在全球蔓延，国际劳工组织发布的数据显示，全球15岁到24岁的年轻人失业率达6%，也就是说全球失业青年总数将近3亿，几乎相当于美国全国人口总数。对于青年就业难这样一个世界性难题，美银美林大中华区首席经济学家陆挺指出：“过去15年，我们中国的高等教育经历了飞速的发展。90年代中期每年毕业的大学生可能只有70来万，到现在700万，高达十倍的增加。这个数量可能某种程度上暂时超越了我们国家经济发展的水平。也就是说中国产业结构和经济结构容纳不了这么多大学生。”

面对“海归”就业遇冷，有关专家指出，政府层面上要不断创新制度政策、规范海外学历认证制度，为留学人员搭建就业服务平台。而从个人角度，中国教育国际交流协会副秘书长宗瓦表示，学生和家长应根据自己实际做出选择，不为学历而盲目“出海”。

教育部：学生毕业证丢失可补办学历证明书

教育部网站消息 日前，教育部发布《关于规范高等学校学历证书有关事项的通知》，学生若丢失学位证、毕业证等，学校查实后可出具学历证明书，证明书与原学历证书具有同等效力。

《普通高等学校学生管理规定》明确规定，毕业、结业、肄业证书和学位证书遗失或者损坏，经本人申请，学校核实后应当出具相应的学历证明书。证明书与原证书具有同等效力。

教育部表示，这条规定适用于各级各类高等学校离校学生。学生如丢失相关证书，须本人向原毕业学校申请，学校查实后，可出具相应的学历证明书。

学历证明书要与原学历证书具有同等式样和质量，名称应明确为“高等学校毕（或结、肄）业证明书”，填写的学习时间、学历层次、专业等应与原学历证书基本相同，须贴本人免冠相片，盖学校印章及编号。除此以外，学历证明书应注明原学历证书编号和“因证书遗失，特补此证，以兹证明”相关字样，由学校现任校长具名签发，并在学信网进行电子标注，同时对注册的原学历证书标明遗失作废。

教育部强调，在升学、就业及职务晋升等过程中，相关单位应对学历证明书与学历证书同等对待。

广东将取消高校本科专业设置审批保留招生计划审核

《广州日报》消息 广东省教育厅日前公布行政审批事项。记者获悉，广东将取消高等学校本科专业审核、审批，但普通高等学校招生计划审核将继续保留。

据悉，取消高等学校本科专业审核、审批后，将只保留高等学校高职专业（特殊专业）审批。广东省教育厅称，将保留涉及国防等特殊专业的审核。此外，高职和中职网校的设置审批也全部取消。

关于省属中等职业学校设置审批，广东省教育厅建议取消该事项，名称调整为“省属中等职业学校撤销、合并、调整审批”。 广东省教育厅还表示，“今后，省不再新设省属中职学校，只保留撤并及调整的审批。各省直单位须设立中职学校的，按属地原则向所在地市教育行政部门提出申请，纳入当地统一管理。”

但也有颇受关注的审核权限被保留，诸如普通高等学校招生计划审核（普通本专科）。广东省教育厅解释称，高等学校招生计划的管理，实行国家宏观指导，总量调控，中央和省、部两级管理、分级负责的办法。地方高校招生计划由省级政府确定上报，终审权在教育部，因此该项应保留。

广东省教育厅还表示，若取消招生计划非许可行政审批权限，由学校自行确定招生规模，会导致两个方面的问题，一是部分高水平大学会压缩招生规模，客观上减少考生接受优质高等教育的机会；另一方面，极容易刺激大部分学校尤其是民办学校罔顾办学条件而盲目扩张的欲望。