广州:教育帮扶黔南州

2013年2月，国务院办公厅出台《关于开展对口帮扶贵州工作指导意见》，确定广州市对口帮扶黔南州。在帮扶工作中，广州市教育部门积极参与、主动作为，安排中职学校与黔南州全部13所中职学校结对，探索出帮扶黔南州教育事业发展“三个到位”、“三个打造”、“三个结对”的新思路新办法。

“三个到位”推动教育大业健康发展

组织领导到位。为加强和黔南州教育的帮扶对接，广州市教育局成立了以局长屈哨兵为组长、副局长吴强为副组长的领导小组，成立了办公室，并抽调专人负责教育帮扶黔南州工作。教育局还多次组织召开专题会，将帮扶责任落实到具体单位和具体责任人。

制度保证到位。广州市教育局本着实事求是、因地制宜、尽心尽力、行必有效的原则，在2013年广州—黔南对口帮扶关系确立伊始，就制定了《广州市教育局—黔南州教育局对口帮扶协议》和《2013—2015年广州市教育局—黔南州教育局教育对口帮扶计划》，为教育帮扶工作明确了方向。为更好开展帮扶工作，广州市教育局还制定了《广州市教育局关于对贵州省黔南州荔波县贫困家庭高中、大学生进行补助的方案》、《广州市**职业学校与黔南州**职业学校结对帮扶框架协议》（范本）等。

资金统筹到位。广州市教育局结合全市教育财政资金的实际和现有国家、省市政策，调动资源，克服困难，积极做好2013-2015年帮扶资金预算。三年部门预算投入770万元，其中学校管理人才和骨干教师培训预算300万元，中等职业教育帮扶预算470万元。他们还通过资助贫困，结对帮扶，捐款捐物等多种形式，确保教育帮扶工作落到实处。

“三个打造”发挥骨干队伍示范效应

送教上门，插班学习，打造一支好教师队伍。教师队伍的整体素质是决定办学水平和教学质量的关键因素。广州市教育局高度重视对口帮扶师资培训工作，多次召集相关部门及职能机构，深入一线了解黔南州教育需求，采用送教上门和插班学习相结合的模式，在抓好教师全员培训的同时，突出骨干教师的重点培训，力促黔南州师资队伍合理快速发展。

2013年，广州市教育局采取送教上门方式，组织教育专家和一线高级教师到黔南州进行专题讲座，惠及黔南州1500名教师，预计3年内为黔南州培训教师6000名。同时，广州市教育局还利用插班学习形式，组织黔南州40名骨干教师参加了培训交流。

校长跟岗，中层培训，打造一支好干部队伍。一所学校的管理水平取决于校长和中层干部的整体素质。针对黔南州教育情况，广州市教育局制定了黔南州中小学校长到广州跟岗学习实施方案，截至目前，已安排黔南州41位校长到广州各中小学跟岗学习。广州市教育局还举办了黔南教务科长管理能力培训班和黔南州中层干部“教学创新”培训特训营，组织黔南州中职学校和广州中职学校双向考察学习160人次。

助困助学，圆梦广州，打造一支好学生队伍。广州市教育局高度重视对贫困生的帮扶，在对黔南州荔波县的调研基础上，制订了《广州市教育局关于对贵州省黔南州荔波县贫困家庭高中、大学生进行补助的方案》，将在2014-2016年，每年向荔波县提供30万元用于困难家庭高中和大学生的学费资助。为了给黔南州贫困学子成才开启绿色通道，广州市教育局还将从今年起每年在黔南州招收300名贫困初中毕业生到广州市免费就读中职，符合条件的贫困生每年还可获得1500元的国家助学金。

“三个结对”构建精准扶贫长效机制

职校结对，打开职业教育新局面。为充分开发、利用、共享教育资源，2013年广州市教育局投入50万元启动资金，率先在中职学校建设方面与黔南州展开深入合作交流。安排13所优质重点中职学校与黔南州13所中职学校建立对口帮扶机制，签订对口帮扶协议，围绕办学理念、管理制度、教育教学、队伍建设等方面开展帮扶，整体推进黔南州中职学校的内涵建设和特色发展。

高校结对，携手共谱发展新篇章。2013年，两地高校也开展了相互交流，广州大学与黔南民族师范学院，广州铁路职业技术学院与黔南民族职业技术学院确定了结对帮扶关系。今年，两地四校又签订了结对帮扶协议，全面启动学科建设、师资培养、干部交流合作。下一步，广州市教育局将指导两地四校成立对口帮扶工作领导小组，建立广州市教育局与对口院校之间的信息交换制度和检查督导制度。

区县结对，齐创中小学发展新辉煌。广州市教育局还协调各区（县级市）教育局确定具体学校与对口帮扶县市中小学结对子，建立校际对口帮扶，通过多层次、多形式，对黔南州中小学进行帮扶资助，为提升黔南州中小学整体实力和教育水平作出贡献。