中国水资源

艾堂功 池国庆

摘要：我国幅员辽阔、河湖众多，在全世界范围内，我国水资源总量仅次于巴西、俄罗斯、加拿大、美国及印度尼西亚等五国，居世界第六。应该指出，我国水资源总量虽然较丰富，但从人均、亩均占有量来看，是不容乐观的。水资源综合利用不仅是一种开发水资源的方式，也是水利建设必须坚持的一项重要原则。

关键词：水资源问题；水资源综合利用；水利建设

1 我国水资源问题

1）总量多、但人均占有量少。按目前统计，全国人均占有水资源量尚不到2200立方米，仅为世界平均水平的1/4，居世界第120位左右。

2）我国水资源时空分布不均。在空间上，南方水多、北方水少，且地区分布与人口、耕地的分布不相适应。在时程分配上不均匀，水资源年际、年内变化大，水旱灾害频繁。

3）水质污染严重。污染面广、有毒物质多、造成的后果严重。由于水质污染不仅造成大量水生生物（鱼、虾等）死亡，水产业经济损失严重，更重要的是造成人畜中毒死亡或引发疾病（经水传染的疾病）。

4）水量浪费。首先工业用水浪费。我国现有工业供水基础设施不完善，导致水资源浪费严重；其次，我国是农业大国，农业用水浪费巨大，先进的灌溉措施没有得到推广，水资源没能得到充分利用。

2 水资源综合利用的类型与矛盾

水资源综合利用的类型有生活用水、农业用水、水力发电、生态用水及其他用水等。不同部门之间的用水矛盾是可协调的，应统筹兼顾。根据当时当地的具体情况，拟定几种可行的方案，然后从国民经济利益最大的角度来考虑，选择合理的解决办法。

由于水资源的用途是多方面的，而可以利用的水资源量确是有限的，这就导致用水部门之间为争水而引发矛盾。按照水资源的实用功能和供需关系，可以把水资源分为两类；（一）由于各用水部门对于水资源条件的要求不同、在使用功能上相互排斥，导致用水部门之间存在一定的矛盾。（二）由于水资源量是有限的，而需水量是不断增加的，导致需水和供水之间存在一定的矛盾，不同部门之间、不同地区之间、上下游之间、人类生产生活用水与生态用水之间为争夺有限水资源产生的矛盾。

3 水利开发与利用

3.1 我国水利开发历史

在中国，大规模开展除害兴利的治水活动已有四千年之久。第一部中国水利史则始创于公元前100年前后。历史学家司马迁在他的历史名著《史记》中专门安排了一章，记述从公元前22世纪的大禹治水到他生活的年代的重大水利事件，命名为《河渠书》。从那时起，中华民族便不断认识自然，掌握水的运律，除水害兴水利。春秋时期的芍陂、秦朝的灵渠、北宋时期的木兰陂等水利工相继兴建。其中最著名、最成功的要算李冰父子主持修建的都江堰了

中国第一座水电站——云南石龙坝水电站于1912年建成。抗日战争时期，虽然在内地建设了一些水电站，但都是规模极小的水電站。

新中国成立后，全国水旱灾害频繁，随着人口增长，粮食问题也日益严重。鉴于此，每年国家动员上千万人进行水利建设，恢复水利工程，并开展大规模的农田水利建设。

3.2 水利开发现状

中国水能资源的开发水平还很低，至2005年底仅开发1.1亿kW，只占技术经济可开发量的25%，远未达到世界部分发达国家的开发水平。美国在1986年时已开发43.3%，加拿大在1997年时已开发42.9%，日本在1986年时已开发95.0%，法国在1986年时已开发92.1%，意大利在1986年时已开发93.0%，西班牙在1997年时已开发61.6%。这些数据表明，世界发达国家都注重优先利用水能资源，尤其欧洲国家，这样做既充分利用了水能，又保护了环境。中国有丰富的水能资源，开发利用还有很大的潜力。

据水利部统计，截止2009年，我国相继建设各类水库827座，新增库容2333亿m3，建设水闸15201座，新增堤防长度11.92万公里，水利系统新增水电机4549万千瓦，新增有效灌溉面积13991万亩，建成引滦入津、引滦入唐、引黄入青等调水工程。截至目前，全国已累计建成大中小型水库87085座，调蓄能力达到6000多亿m3，保护5.6亿人和4.6万千公顷耕地的防洪安全。

3.3 水利工程建设

随着国民经济的发展，水利资源难以满足需要，为了获得更多的水利资源， 我们就要依靠水利水电工程建设来满足我们日益增长的需要。水利水电是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物。进一步说，随着我国经济社会的高速发展直接促进了水利水电工程的创新以及发展，在水利水电工程建设过程中水利水电的施工技术的创新起到非常关键、非常重要的作用。在水利水电工程建筑的实施中，技术是它的根本，只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水电工程建筑的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生的影响，它并不只是简单的一个工程而已，它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。换句话来说，能不能够熟练的，灵活的掌握并且运用各种各样的水利水电工程施工技术，会直接影响到水利水电工程的建设质量。只有充分的掌握好，并且运用好水利水电工程施工技术，才能够有效的、全面的展开相关的管理、控制工作，将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。

我认为水利工程的根本任务是除水害和兴水利，前者主要是防止洪水泛滥和渍涝成灾；后者则是从多方面利用水资源为人民造福，包括灌溉、发电、供水、排水、航运、养殖、旅游、改善环境等。

4 结语

我国水资源丰富、但人均占有量少。加强水利建设，开展水资源的综合利用，加强宣传、提高群众觉悟与参与意识、制定水资源合理利用措施、制定水资源管理措施。树立节水意识，变节水为全民意识，走可持续发展之路，从当地的客观自然条件和用水部门的实际需要出发，抓住主要矛盾，从经济、社会、环境的综合效益最大的角度来考虑，因时因地制宜地来制定水资源综合利用规划。推动中国水利水电事业的健康发展。

参考文献：

[1]顾圣平等.水资源规划及利用[M].北京：水利水电出版社，2009