陈茹
摘要:建筑工程施工安全生产形势依然很严峻,恶性事故屡有发生,严重危害着广大人民群众的生命财产安全,直接影响着建筑业的健康稳定发展。本文针对建筑工程施工安全生产现状,分析了安全监理的重要性,提出了加强建筑工程安全监理工作的具体措施,以充分发挥安全监理的作用,从而消除各种事故隐患,实现安全监理目标。
关键词:建筑工程,隐患,安全,监理
我国经济快速发展,建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一,是相关行业赖以发展的基础性和先导性行业。建筑工程施工具有施工周期长、露天作业多、手工作业多、场地狭小、施工工艺复杂多变等特点,使得建筑业在快速发展并发挥支柱产业的同时,其安全生产也成为一个突出的焦点,建筑业已经成为我国所有行业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。作为监理人员,必须首先从思想上加强安全管理意识,加强安全监理工作业务知识和经验的积累,才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作,及时发现施工中存在的安全隐患。安全监理工程师必须通过各种控制措施,实施审查、检查和监控以降低安全风险,确保工程安全。
一、我国建筑工程安全监理现状概述
安全监管是企业首要控制的内容,没有施工安全便没有一切。一方面,当前形势下,我国建筑工程施工企业对安全生产责任制的落实情况,并不好,而且很多施工单位,都缺乏对安全隐患进行控制的行之有效的方法。另一方面,我国安全人才匮乏,在很多施工单位或施工现场,安全员的配备都没,所以,在安全检查方面,只是限于甲方的常规例行检查,检查过后,派遣临时人员象征性整改。这样会直接导致安全隐患排查不彻底,安全隐患的发现不全面。
建筑施工过程,实质上就是安全和质量控制的过程,安全监管作为建筑工程最为重要的控制方面,其意义十分明显。然而,部分施工企业在施工过程中,其安全防护与安全施工的投入量远远不够,对于相关安全制度,往往只是过于形式化,恰如白纸,何谈安全方案的落实?毫无疑问,建设工程最大的目的,从大的方面来讲,是加强我国基础建设;从小的方面来讲是最求利润最大化。对于我国来说,很多施工单位在施工过程中,片面地追求利润,在安全投资上,能少则少,往往总是抱着侥幸的心理。如果没发生安全事故,则身幸而心爽,如果发生了安全事故,则推卸责任。从这一形势来看,其便是安全隐患滋生的源头。抱着这样的心态去从事建筑工程的施工,往往在施工过程中对安全的控制十分盲目。很多施工监理,在施工现场对安全隐患的排查工程并不仔细,流于表面,没深层分析。还有的监理,在建筑工程安全管理过程中,执行力度不够,执行效果不明显,这样难以保证安全工作的全面落实,从另一方面,间接地导致安全事故的发生。
二、加强建筑工程安全监理对策
1.加强安全监理职责认识,增加监理执行力
作为建筑工程安全监理,必须从以下几个方面来增加执行力:
(1)加强安全任务的理解,确立安全目标。实质上讲,安全监理的任务无非是全面落实安全建设各项方针和法律法规,全面监督建筑工程全过程的安全生产,组织施工单位进行安全施工,在施工前,以及施工过程中发现安全隐患,领导施工单位进行隐患的排查工作,消除施工中侥幸的心理,全面实施安全技术管理、控制安全事故率、实现全过程的安全管理。
(2)对安全监理工作进行良好的策划和编制。编制安全大纲以及相关规划,必须全面明確安全目标,明晰安全监理程序,根据实际的建筑工程来分析施工队伍的资质、人员素质等等各个影响安全计划的因素。在充分调查的基础上,合理组织施工安全监理工作的设计以及实施。
(3)全面实施施工企业的安全监督工作。对于施工过程中的安全隐患,必须提早发现,并及时对施工班组进行会议通报,并强制性要求相关单位进行安全整改工作,对于未进行整改或整改达不到安全指标的施工单位,必须进行相关处罚,确立安全监理的威信,只有如此,才能从真正意义上提高安全监理的执行力。
2.施工过程中的安全监理措施
安全监理,必须具备安全风险分析的能力,明确安全风险的控制因素。作为建筑工程安全监理,能良好地运用相关技术手段,提前预知施工安全隐患,了解施工现场安全风险。对于以往的安全事故发生以及处理经验,对实际工程进行风险再判断,必须充分利用数学假设法,对安全事故的发生、处理全面进进行假设,这样才能有效控制安全事故的发生。在施工前,必须对相关技术资格人员,进行岗位操作证的核查,并且制定详细的安全施工监理制度,比如日常跟踪检查制、施工例会制等等。在施工过程中,安全隐患时刻出现,施工监理必须及时对安全隐患进行排查,指导整体项目工程进行安全有序地施工。
3.提高安全意识
提高施工人员的安全意识是安全生产的根本保证,是安全监理必须重视的一个方面,是确保实现安全生产目标的一项重要工作,也是一项长期而艰巨的思想工作。在工程开工之前,要把安全生产教育工作列为首要工作,坚持“三级安全教育”,大力开展安全生产法律法规的宣传教育,创造“安全第一、以人为本”的安全文化氛围,把安全工作提到一个全新的高度。要通过会议、学习班等多种形式让施工人员学习安全法律法规,张贴宣传画、标语牌等,使施工人员深刻体会到党和政府对安全工作的高度重视,认识到现在的安全生产已提升到法律的高度,违反安全生产规章制度和安全操作规程,就是违法行为;要以国家安全协会编辑出版的《安全生产事故案例分析》为教材,进行安全教育,效果会很明显,因为那些案例都是活生生的事实和血的教训;也可以社会上影响巨大或发生在身边的安全事故为案例,分析事故原因,结合本企业、本工程实际情况,讲述如何有效防范安全事故、消除隐患,做到举一反三,把事故责任划分清楚,把由事故带来的危害阐述完整,使施工人员的心灵受到震撼、接受教训,真正懂得安全事故的危害是终身的,也是家庭悲剧所在,是社会安定的大敌。
三、结束语
安全监理工作的目的之一是规范参建各方安全行为,消除施工现场安全隐患,为工程顺利进展保驾护航,另一目的是为规避安全监理风险。本文通过安全监理工作实践,总结出开展安全监理工作最重要最基本的原则是“必须按程序开展安全监理工作”,指出安全监理文件的重要性,安全监理文件必须成体系,体现安全监理工作的全过程,具有可追溯性。只要有毅力、有恒心、思路清晰,必然能取得安全监理工作的良好效果。
参考文献
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