李琴 贾强
【摘要】:經济的发展加快了我国对基础建设的投入,而公路建设是基础建设的重要组成部分。尽管我国的公路建设正在加速发展,但公路工程的管理水平还有待提高,不能有效应对公路工程施工复杂的情况。而随着管理理念的发展以及管理手段的丰富,集成管理开始应用在公路工程中,对缩短工程工期、降低费用支出、提升管理效率具有积极的意义。
【关键词】:公路工程;集成管理;理论
当前,集成管理是公路工程中最常用的管理模式,显著地提升了我国公路工程管理的水平。本文首先分析了公路工程集成管理的概述,接着以项目系统分析、工程全寿命周期设计、工程全寿命周期费用集成管理为切入点来论述公路工程集成管理的相关理论。
一、公路工程集成管理概述
实施高速公路工程集成管理的目标是改善管理绩效、实现整体目标、提升综合效益。高速公路工程施工具有施工线长、工序交叉多、工序交叉多、施工方多的特点,而传统的工程管理无法有效应对这种特性。而随着现代管理理念的发展以及管理方法不断进步,相关的学者提出了集成管理的概念,集成管理可重新构造和重组各工程阶段、各工程管理工作、各工程系统,实现各管理单元的有效衔接,继而使得全部管理单元集成一个有机的整体,克服由于管理对象复杂、控制控制困难、协调难度大的大型工程项目。在公路工程中实施集成管理具有多重的意义,既是大型工程项目一体化管理的大势所趋,也是实现项目参与方合作、互补、共赢的手段,更是提高工程质量、缩短工程工期、降低造价成本的现实需要。
集成管理的是三个要素是:项目系统分析、工程全寿命周期设计、工程全寿命周期费用集成管理,这三个要素既是集成管理重点和难点,也是本文论述集成管理的出发点。
一、公路工程集成管理
1、项目系统的分析
项目系统的分析是集成管理的基础工作,由PBS技术支撑。利用PBS技术能预测费用、监控项目,甚至为考核提供依据。PBS技术能对全部管理工作实现系统性、可追溯性、整体性、层次性的覆盖、分解、分析,这是在公路工程中建立集成管理的基础。PBS技术的实施是静态的、无顺序的,分析的内容主要包括系统的特征和机构。在PBS分析完成后,就可以据此进行项目的计划、管理、实施和控制。如果按实施过程进行分解,那么工程就可以分为工程设计、工程运营维护、工程策划、工程施工等阶段,其中设计阶段又可以分为初步设计、交通工程设计、施工图设计等。如果按照工作组分进行分解,那么路基工程可以分为软基处理、通道涵洞、砌筑、路基土石方、边坡绿化工程、排水等工程[1]。通常情况下,在公路工程中会使用多种分解方法,以确保管理高效、顺利实施。
除此之外,还会以PBS技术为基础建立父码+子码的编码体系,确保项目分项的顺利实施以及工作的层次性。基于PBS技术的编码体系是集成管理的语言,承载着信息描述、信息联系的任务,包括投资编码体系、风险编码体系、费用编码体系、组织编码体系、资源编码体系、合同编码体系等,这些体系共同组成了完整编码系统。
2、工程全寿命周期设计
工程全寿命周期设计关注的对象是工程从构思到运营至报废的全过程,是实现工程全寿命周期系统最优化的关键。在综合考虑各专业设计系统、各工程系统的基础上,工程全寿命周期设计可将这些原本分散的系统有机地集成在一起,并运用相关的理论和方法对施工难易程度、使用的舒适度和人性化、对环境的影响、拆除回收的难易程度、工程的安全可靠、未来的扩展性、运行的能源消耗、维护的难易程度进行全面的评估和分析,以确保工程的可持续发展。
在实际的操作中,首先会分解工程全寿命周期设计的总目标进行分解,分解成具体的、可执行的子目标,这些子目标各自承载着工程全寿命周期系统最优化的部分任务。子目标确立后,为了确保子目标能在子工程系统中得到有效体现,应开展专项的设计,制定相应的设计要求,并对子目标的设计方案和子工程系统的设计方案进行充分的评估和协调,确立优先级后,对两者进行优化和集成,形成全寿命周期设计方案,最终形成包括流程、工程子系统、目标、专业技术等在内的工程全寿命周期所有要素的综合集成[2]。
3、工程全寿命周期费用集成管理
全寿命周期费用集成管理的对象是工程设计、运行、规划、规划、建造与费用之间的关系,经过系统分析评估后,并对各层次项目和各项费用的结构进行调整和协调,继而实现降低全寿命周期费用支出的目标。全寿命周期费用可称作LCC,而建立LCC矩阵分析模型是实施工程全寿命周期费用集成管理的关键。CBS的建立基于PBS,在这个过程中PBS会对费用进行分析,并对同一种性质的费用按发生部位和时间的不同进行再次分解,当映射机制在两者之间形成时,一个完整的LCCM矩阵分析模型就得以建立。LCCM的建立有利于资源计划的编制,通过揭示CBS底层费用单元和CBS底层任务单元费用之间的映射关系,调整包括建设费用、运营费用在多项费用的支出,继而实现工程全寿命周期费用的集成管理[3]。在公路工程全寿命周期费用集成管理中应用LCCM矩阵分析模型的具有以下作用:一是管理人员能借助LCCM对任务单元和费用单元之间关系进行二维分析,确保各层次的费用信息的管理高效、快速;二是使得原本复杂的费用管理过程变得相对简单、有序,各项费用在全寿命周期中发生的时间及所占的比重也更加清晰、明白。三是能很好地揭示各单项工程功能以及它们之间的联系,为功能合理、利益最大、费用优化提供参考依据。
结束语:
在公路工程的集成管理中,控制和系统是其核心要务,系统预示着集成管理的广度和深度,控制说的是对系统各项管理工作的掌控力。在实际的工作中,只有不断提升控制力,加强系统化才能实现全寿命周期的最优目标。
参考文献:
[1]韩豫,成虎,董建军等.高速公路工程集成管理的关键理论及方法[J].科技进步与对策,2011,28(13):47-51.
[2]刘月天.高速公路工程集成管理的理论与方法探析[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(14).
[3]韩豫,成虎,董建军等.高速公路工程集成管理的关键理论及方法[C].//2011年中国工程管理论坛论文集.2011:637-642.