关于建设工程造价管理的分析

李勇平

摘要：本文结合当前工程造价管理的现状，对施工企业如何工程造价管理工作进行详细的探究与讨论。

关键词：建设工程；造价管理；分析

1 施工过程中做好工程造价管理工作的重要作用

随着我国现阶段市场经济的不断成熟和发展，在促进我国建筑行业迅速发展的同时，也形成了一个相对科学、合理的工程造价管理体系，在我国当前的项目施工作业建设中，发挥着越来越重要的作用。而且近些年，随着我国加大了对交通、水利等基础设施的建设力度以及我国市场经济的迅速繁荣发展，使得我国最近对外承接的一些工程项目数量也是不断增加，因此基于这种背景之下，施工企业通过采取各种合理的有效的措施，来切实做好项目工程建设的工程造价管理工作，对实现企业自身经济效益的最大化以及增强其自身的竞争力有着非常重要的作用。

2 在我国现阶段的工程造价管理过程中存在的问题

2.1 对相关的工程造价决策缺乏一定的重视

选择一个相对合理的建设项目是一个企业实现对其自身经济资源进行有效配置的最主要也是最直接的手段。在当前一些西方发达国家对项目工程建设中的投资决策阶段中的工程造价管理十分重视，因此不惜花大价钱以及大动作对投资决策环节中的工程造价进行系统的研究和分析，并参照以往的经验与案例来对其进行有效控制。应该说，长久以来，我国在项目工程建设这方面都存在着投资膨胀问题，以至于造成施工周期被拖的越来越长，相应的工程造价也被拖的越来越高。究其主要原因，主要是因为在工程建设中对项目工程建设的前期工程造价缺乏有效的数据支持，往往只能凭借专家的建议以及决策者的最终决策来对其工程造价进行相应的估算，但在实际操作过程中，又受到这样、那样的原因，导致“三超”现象比较严重，其主要原因有：

2.1.1 人为因素致使工程概算出现降低情况，有些工程项目在其进行立项申请阶段，为了能够使该项目能够更快的通过并获得批准，便有目的性的刻意去压缩一些工程投资，并预留出一定的资金缺口。

2.1.2 在工程设计的最初阶段，没有符合国家规定的相关标准和深度，致使该项目工程的施工设计存在较多的漏洞，同时也没有依据当前的市场行情对所需的设备以及施工材料价格进行明确确定。

2.1.3 在整个工程项目的施工作业中，建设单位所提出的一些施工设计标准有些过高，致使施工企业无法定期完成。比如增大办公设施面积等。

2.2 在编制工程量清单报价时，没有依据具体编制标准以及编制规定

在现阶段的工程项目的招投标环节中，大都会采用工程量清单报价方式。而且在我国的建设领域内实施和推行相应的工程招标制度是进一步的健全我国社会主义市场经济以及完善和优化我国建筑市场健康运行机制的重要途径之一。我国在实施和推行工程招投标之后，在缩短项目工程的建设周期以及保障项目工程治理以及降低和控制工程施工成本等方面有着明显作用，此外也在施工作业中保障了项目工程投标人以及招标人的相应合法权益。而且随着我国市场经济的不断成熟与发展，以往在我国招投标环节中应用的传统定额计价模式早已经不能适应当前社会发展的趋势，而工程量清单模式的出现和运用恰恰很好的解决了这一问题。现阶段在我国建设部门出台的具体工程量清单的计价方法时，规定工程量清单在工程项目的招投标环节中，应有实际招标人依据我国颁布的相应计算规则来提供所需的工程数量，实现由投标人进行自主投标报价，并最终经相关评审机构审批通过的工程计价模式。另外推行和实施相应的工程量清单模式我国进一步的深化工程造价改革的重要举措，同时也是进一步规范和标准我国项目工程建设中招投标行为的重要措施。这种计量方法，不仅能够使得施工企业有效的以往施工作业中以量以及费和价等为主的静态式管理模式，同时也能使得清单中记载的工程量不会进入到一个竞争状态；通过这种方式不仅能够有利于相关机构对企业的真实实力进行正确评价，同时也有利于企业在确保工程施工质量的同时，有效的降低工程造价；并在一定程度上简化相关工程量计算时的繁琐劳动；同时也有效的避免了工程结算时的合同纠纷与利益纠纷。

3 做好工程造价管理工作的有效措施

3.1 成立一个相对统一、完整的造价管理机构

在我国企业现行地工程造价管理体制中，存在很多不合理的地方，因此不利于施工企业进一步的开拓和发展建筑行业市场，而且有些施工企业在日常经营管理过程中，经常会出现政出多门，职务重叠的现象。就拿当前的定额管理机构来说，可以将其依据管理分工的不同，具体的划分成为由国家各组织机构所颁布的定额、各省市以及地区所颁布的定额。因这些实际定额经常会在内容上出现相互重叠，而且具体的使用范围也没有界定清楚，甚至出现了面对同一种定额项目时，也会因其价格不同，导致计算方法也存在一定差异。而恰恰是因为这些原因的存在，导致在现阶段定额环节中出现人工以及材料和机械等费用不相等的情況。

因此如果要想在项目工程建设中，及时有效的解决这个问题，就要求施工企业应依据当前的施工现状建立一个相对合理、统一的工程造价管理机构。并对现行的工程计价依据进行有效的“量价相分离”的计算方法，同时进一步的规范相关计价程序。此外为了进一步的适应当前工程行业的实际市场发展，充分的将相关部门的工程造价管理功能发挥出来，施工企业应依据一定标准由以往的直接管理向现阶段的以市场为基本导向的间接管理过渡。

3.2 做好施工环节中的工程造价管理

在项目工程的施工作业过程中，制定一个相对合理、统一的控制目标是施工企业对工程成本实施有效控制与管理的关键。所谓科学合理目标主要是指在项目工程建设中，相关施工企业能够通过自身努力可以完成以及实现的目标。应该说在施工过程中，对项目目标产生影响的因素有很多，像工程合同、施工条件、图纸变更以及监理人员和设计人员整体素质的高低等，都会对项目工程具体成本目标的编制有关。因此这就要求施工企业应依据工程的特点采取各种措施，来保障工程目标的有效实现。

3.3 对生产要素的有效控制

应该说，在当前的项目工程施工作业过程中，生产要素作为项目成本的有机组成部分，对其成本的高低有着决定性的影响。

3.3.1 增强对劳务费用的有效管理。一般来讲，劳务费用大约要占据全部工程费用的10%左右，因此在施工作业过程中，做好对劳务费用的控制与管理工作，对降低和控制整个工程费用都有着非常重要的作用。

3.3.2 控制材料费用。在项目工程建设中，所耗费的材料费用大约要占整个工程费用的72.2%左右，因此从某种程度上讲，材料费用的高低决定整个工程费用的高低。因此这就要求施工企业应将其作为工程成本控制与管理过程中的重点，对其进行有效控制与管理：采购单价，定期对建材市场发布的材料价格进行动态控制；对进入施工现场的工程材料质量以及数量进行严格检查与验收；优化施工设计与施工组织，尽可能的控制材料消耗。

4 结束语

项目工程建设中的工程造价不仅设计到项目建设书以及工程的实际施工设计阶段，同时也包含其可行性研究以及工程承包和建设的各个环节，因此从某种程度上说，它是一项非常庞大且又复杂的工程。

参考文献：

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