彰显创新特色，提升安全管理，不断创新发展

赵仲梅

摘要：幼儿园安全问题是摆在每一位幼教工作者心里的头等大事。《幼儿园教育指导纲要》明确指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿健康放在首位。”目前一些幼儿园安全事故时有发生，再次给我们敲响了幼儿园安全管理的警钟。在幼儿园安全管理上，如何按照“彰显创新特色，提升安全管理，不断创新发展”的工作思路，创新安全文化建设，运用发展的新思路促进安全管理工作的新突破。在这里跟大家汇报一下我的想法。

关键词：安全管理 创新发展 安全文化

一、创新安全文化建设意识，把握和处理好继承与创新的关系。

安全文化是安全管理的基础和背景，安全文化管理是管理的更高境界，是管理的创新和发展。安全文化来源于安全管理，指导于安全管理，安全管理又提练了安全文化，豐富了安全文化的内容和理念。将安全文化植入安全管理之中，不断提升安全管理水平，是适应安全工作发展的迫切需要，是实现“一切为了孩子的安全、健康与发展”质量方针的内在要求。

在安全文化建设中，我们一方面要继承和发扬过去在安全文化建设中创造和总结的好经验、好做法，使之在安全文化建设中进一步发扬光大，发挥更大的作用。另一方面，要与时俱进，不断创新，虚心学习和借鉴方方面面的先进做法，以创新发展的文化底蕴为基础，突出以人为本，优化人文环境，在探索和创新中不断发展安全文化，持续改进安全文化，实现从科学管理向文化管理的过渡，提炼出了“孩子的安全源于爱与责任”、“安全工作只有起点、没有终点”等工作理念，提高员工的安全认识，丰富和发展安全工作内涵，实现从“要我安全”向“我要安全”的转变，从而有力地促进安全管理。

二、创新安全文化建设机制，传播安全发展理念

1、安全文化建设要重视领导作用与全员参与

领导作用：安全文化建设能不能搞好，关键在管理者的安全文化素质，管理者好比种子，通过我们把安全价值观言传身教播种到每一名员工的心里，进而通过细致的工作和努力的实践不断进行培育，就能最有效地加快安全文化建设速度，从而形成良好的安全文化氛围。管理者首先要认识到位，管理到位，行动到位，以自己的模范行动带动群众积极投身到安全文化建设中。要把加强安全文化建设作为强化安全管理的一项重要举措，主动、积极、自觉地学习安全文化，宣传安全文化，实施安全文化，把安全行为规范落实到日常工作中，切实在安全文化建设中发挥带头榜样和模范作用。

全员参与：搞好安全文化建设也离不开全体员工的积极参与。要充分发动员工，充分依靠员工，通过经常的、广泛的、持久的安全文化建设活动，让广大员工的安全意识、安全文化、安全素质得到不断增强，让安全文化进园所，进班组，内化为每个员工的习惯。使员工十分明确自己在改进安全方面所起的关键作用。在安全管理过程中，失误可以发生在任何层次的管理者身上，然而，第一线员工常常是防止这些失误的最后屏障，从而防止伤亡事故发生。因此，我们现在要做的18000职业健康安全管理体系中，强调组织架构必须有员工参与，这实际上是一种授权。可以带来员工不断增加的改变现状的积极性，这种积极性可能超出了个人职责的要求，但是为了确保组织的安全而主动承担责任。意味着员工在安全决策上有充分的发言权，可以发起并实施对安全的改进，为了自己和他人的安全对自己的行为负责，并且为自己的组织的安全绩效感到骄傲。

2、创新安全文化的培育手段和方式。

传播安全发展理念：利用一切手段和设施，加大对安全文化的传播。要把对安全文化的宣传摆在与安全管理同等重要、甚至比其更重要的位置。在安全宣传方面注重全覆盖。把宣传作为安全管理工作的“1号工程”，注重宣传“入脑、入心”，采取安全月、竞赛等活动形式，宣传安全法规，普及安全常识，传播安全文化，营造“关注安全、关爱生命”“孩子的安全源于爱与责任”的安全文化氛围。开展张贴安全标语、建立安全教育阵地等激励性、教育性活动，增强员工的安全意识。文化的积淀不是一朝一夕，但一旦形成，则具有变化人、陶冶人的功能。只有不断丰富和发展安全发展理念，提高全园安全文化素质，实现安全文化的繁荣和创新发展。

创新工作方法和机制：在坚持已有的行之有效的管理制度和措施的同时，要根据幼儿园的发展和实际情况，根据员工的思想状况，及时地创新工作方法和机制，吸收国内外先进的管理理念，吸收职业安全健康管理体系思想，在安全教育培训上注重多层次。有针对性地加强对员工安全意识、安全知识和安全技能的培训。要求员工除了要掌握安全操作规程以外，还要多有几颗心：一、专心。学一行，专一行，爱一行。“即来之，则安之”，不能“身在曹营心在汉”，工作的时候就应该专心工作，不要想工作以外的事情。二是细心。不管是工作多年，还是新手上路都来不得半点马虎，粗枝大意实在是安全工作的天敌。三是责任心。要树立“孩子的安全源于爱与责任”的敬业精神。立足岗位，爱岗敬业，做到严格程序工作。每位员工都清楚：我的安全责任是什么？我如何保证安全？首先，是对自己的岗位安全责任制有正确的认识，有熟练的安全理论水平和强烈的安全意识；其次，要严格遵守各项操作规程，严格按安全流程办事；让安全成为一种习惯。每天工作开始的时候就把安全放在第一，多留点心，不存侥幸心理，养成良好的安全习惯，每个环节做好安全措施，就把安全掌握在了自己的手中。我们的工作环境离不开安全，安全更离不开我们去不折不扣地执行。

人的文化行为一定要靠文化来影响，安全文化也是这样。我们要利用一切的宣传和教育形式传播安全文化，充分发挥安全文化建设的渗透力和影响力，达到启发人、教育人、约束人的目的。

三、创新安全管理机制，规范完善安全管理制度

结合实际，在规范安全管理的基础上，创新安全管理制度，丰富完善安全管理手段，使安全管理工作常抓常新。在方法创新方面突出人性化管理的新理念，积极探索创新安全方法手段；近年来，中心先后制订、完善了安全制度等规范性文件，较好地规范和引导员工自觉履行岗位职责。我们会结合18000认证，深入开展安全质量标准化工作，树立质量标准化新观念，提出安全工作制度化、现场管理标准化、安全责任全员化、安全设备科学化、安全教育素质化的要求，做到安全工作有安排，有检查，有落实。按照职业健康安全管理体系的基本理论，建立自我约束、持续改进的安全质量标准化长效机制，规范机制的运行程序。通过安全质量标准化长效机制的实施保证安全质量标准化工作常抓不懈，实现时时达标，事事达标，促进安全管理工作的稳步发展，使全园安全无隐患，处于良好运行状态。

四、创新安全预防机制，安全管理关口前移

1、建立危险源排查管理机制：一要建立危险源排查管理宣传机制。定期宣传危险源寻找管理常识、公布危险源管理进展情况，增强员工参与危险源排查治理的自觉性，营造“人人重视安全、人人参与危险源排查”的良好氛围。二要建立危险源排查机制。要充分发挥员工力量，建立分层包区域查安全隐患制度和自查制度。注重运用PDCA模式，建立“闭合式”危险源排查流程。坚持每一次组织大规模隐患排查，都做到有计划、有落实、有检查、有总结，提高危险源排查的效果。三要建立危险源整改机制。要对不同危险源通过评价实施分类整改。

2、建立健全安全工作预防体系，加强安全预案应急管理工作。

通过对幼儿园安全事故案例的分析，我们发现案发幼儿园普遍都存在安全管理制度不健全、管理松懈或是不到位的现象。因此， 我们从中吸取经验教训， 一方面加强职业道德教育， 增强全员的安全意识， 另一方面健全安全管理制度， 落实层层负责管理的责任制。建立主管负总责、分管具体抓、成员为骨干、全员一起动的管理工作体系。

但是还有很多园所各类规章制度可以说应有尽有， 在安全管理方面的规章和制度也齐全完备，每一位员工踏入幼儿园的大门，就开始接受安全教育。“安全第一，预防为主”，我们牢记在心，时时讲、周周学，月月喊，每个人都对这些耳熟能详，但为什么事故的发生往往是在落实到行动的环节。是否每个人都能100%严格按操作规程办事；检查到位，不漏过一个细节；措施到位，不漏过一个疑点，如果能做到这些，我想许许多多的事故都是可以避免的。

针对这种“强制度， 弱管理”的不良现象，我认为强化管理人员工作作风势在必行。

即：“开会+不落实=0

布置工作+不检查=0

抓住不落实的事+追究不落实的人=落实”

在安全管理工作上，从管理层以至到一线人员， 安排的工作必须扎扎实实地去完成。要“抓住不放心的人，管住不放心的事，及时处理存在的隐患” 对待安全工作要做到“头脑要清，眼睛要亮，要求要严，工作要实”。

3、注重管理的细节化、精细化：安全工作的过程管理是通过对安全措施落实过程的控制来进行的，是一种动态的管理方，幼儿园在安全管理中应注重过程， 关注细节。如：园里每位教职工都应与园长及分管领导签定《安全责任协议书》，又如， 为确保师生的饮食安全，幼儿园的食品均为定点采购，定点供应商必须交纳工商营业执照、卫生许可证、经营者身份证、检疫证等的复印件备案， 并应与中心签定食品供应安全责任书，其中可以规定“乙方：（供应商）所提供的食品必须符合国家同类产品的质量及卫生标准，杜绝三无产品和劣质产品流入幼儿园，必要时提供相关的质量及卫生化验单。

4、创新教育契机，创设物质环境。在日常工作中， 老师们则应充分抓住每一个教育契机，在安全主题教育活动中、在随机教育中、在游戏活动中，把各种抽象、单调的自我防护知识有机地渗透到幼儿一日生活中， 通过“说新闻”、绘制“安全小报”、制作“安全标志”、安全情境表演等多种生动有趣的互动形式实施安全教育活动。

创设相应的物质环境， 对幼儿进行生动、直观、形象的教育。如： 在幼儿园的所有电器插座旁， 贴上幼儿自制的安全标志，时刻提醒幼儿注意安全。在攀爬墙旁有幼儿自己绘制的安全警示标志， 以提醒同伴注意安全。通过家园的密切配合， 充分利用家长的教育资源， 有计划、有目的地指导家长对幼儿进行安全教育。请当交警的家长来园助教等方式， 让家长参与到幼儿园的安全教育中来。召开家长会， 向家长详细介绍了培养幼儿自我保护能力的意义、目标、计划及需要家長配合的事项。向家长发放了“幼儿自我保护能力”问卷表， 请家长如实填写幼儿在家的自我保护情况。从家长反馈的信息中， 发现问题，定期在家园联系栏上张贴有关幼儿自我保护能力培养的小常识， 促使家长重视对孩子自我保护能力的培养。

5、不断加大投入，发挥硬件的保证作用。要预防事故，除了抓好安全文化建设外，还需要不断加大投入，采用新技术、新设备来不断提高安全化的程度，如：我们10年投入20万元安装了监控系统，安全疏散通道的围墙进行了加高。从而保证保教服务过程的安全，保证设施设备控制过程的安全，保证整体环境的本质安全。

任何工作场所中都有不同程度的风险，即：物的不安全状态和人的不安全因素，我们要做的就是将其控制在规定的标准范围之内，使人、物、环境处于良好的状态。

实践使我们深深认识到，安全管理必须在创新中发展、丰富和完善，从而推进安全工作扎实稳步发展。我们会紧紧围绕工作实际，推进安全文化建设。按照"先简单后复杂、先启动后完善、先见效后提高"的要求，统一规划，分步实施，切实抓好园所安全文化建设。