城市燃气管道施工管理

陈港生

摘要：燃气作为一种清洁燃料，应用于城市的每一户人家，其安全问题很值得我们去探索。在施工过程中，施工质量如何？管理工作有无做到位等，都涉及到运行后的安全可靠性。本文针对施工管理所存在的一些问题进行论述，并提出解决措施，供同行借鉴参考。

关键词：燃气管道；施工；问题；措施

前言

燃气项目的有效管理可以有效杜绝安全事故的发生，这些问题包括施工质量差导致日后燃气泄漏，不仅对燃气建设单位造成巨大损失，而且危及大众生命财产安全。因此，如何做好施工管理工作，在保证施工质量的前提下，降低施工成本，提高企业经济效益具有重大意义。

一、燃气管道施工管理现状和问题

（一）施工单位的实力不强

目前，我国城市燃气管道工程具有数量多、投资少、地点分散、工期要求紧等特点，这在一定程度上降低了对施工单位资质、能力的要求，降低了燃气管道施工的准入门槛，导致了部分资质低、能力差的施工队伍进来，甚至有些施工队伍就是一个包工头带几个农民工，挂靠相应单位的资质。

（二）建设单位管理不全面

从一定程度上来说，燃气企业投入小，追求利益最大化，导致燃气管道施工缺乏正规监理或者企业监管人员水平和素质普遍不高，特别是对于工程施工和技术管理，很多企业都是一个盲区，没有专业的施工管理队伍和专业的工程技术人员，有些企业即使有部分管理和技术人员，也因制度、机制不完善而使燃气管道施工的管理还处于粗放型管理阶段。

（三）施工现场监管不力

目前，我国城市燃气管道工程施工中仍旧存在许多问题，导致工程的施工过程无建设、监理、质监、安监等部门介入监督，而作为普通用户的居民、业主对燃气专业施工知识相对缺乏，更谈不上监管。所以说燃气工程的质量监控很多都处于真空或半真空状态，燃气工程的质量很大程度上取决于施工队伍自身实力水平和燃气企业的自控能力。

二、燃气管道工程施工质量影响因素

燃气管道对于居民生产生活的重要性不言而喻，当前，燃气应用于千家万户，各行各业，然而工程越庞大就越少不了方方面面因素的影响，我们要想建设完善的燃气管道施工工程，就必须着眼于实际，找出影响施工工程质量的因素，从实际上出发，剔除关键影响因素，从根本上解决此问题。

1.纵观燃气施工工程的整个过程，工程目标决策、初步设计、工程材料、施工设备、施工人员以及施工技术和周边自然环境都会不同程度的影响燃气管道施工工程质量。其中，施工的决策与初步设计都应该根据现状结合国家规范标准要求进行合理的安排。工程材料和设备也应通过精心的挑选和整理来布置，确保满足工程施工质量和安全要求。最重要也是最容易忽视的还是施工人员和管理人员的素质问题，如果其质量责任意识不强，就可能会为了降低成本，赚取盈利而偷工减料，为了缩短工期而忽视工程质量，最终会给燃气管道工程埋下安全隐患，给燃气企业带来经营风险，更重要的是影响广大居民用户的生命财产安全。再有，我国的施工单位管理质量和施工技术能力一直差强人意，不能及时更新施工工艺和技术一直我们工程建设的技术弊端，而不能突破传统思想一直阻碍现代建设工程的发展。有时候施工的条件差、施工组织的不合理等都会变成燃气工程质量的直接影响因素。

2.燃气施工工程质量之间有很强大的关联性，它会通过施工产地，周边环境与施工技术的改变而发生频繁的变动，如果施工工程的某个环节出现异常，就会导致整个工程的异常波动。

3.在施工过程中，除了要对看得见的部位进行监管外，还应对不易察觉的隐蔽工程进行监管和检测。在燃气施工管理过程中，起决定性作用的工程基本都是隐蔽工程，如果对隐蔽工程的监管缺失，检测不及时，则可能会导致隐藏问题的扩大化，给今后的燃气管道生产运行留下不可避免的后患。因此在工程竣工之后，应当对工程进行多次全面的质量检查，力求在工程建设过程中的万无一失。

三、燃气管道工程施工管理具体措施分析

（一）建设资源须整合，技术能力须提高

随着城市燃气应用范围的不断扩大，燃气管道的建设工程也随之扩大化，由于这些燃气管道工程建设的数量多、投资小、地点散，再加上对施工进度的紧张要求。燃气施工的主要经营单位只负责材料的供应，而施工單位由于考虑利润因素，无法安排实力雄厚、技术力量庞大的施工队伍。从而降低了对施工人员的能力与技术的要求，导致不够资格的施工工人进入到燃气管道建设中，影响管道建设工程的质量。经常有素质低、技术水平不达标、生产设备落后的施工人员靠着相应单位的职能资格进入燃气工程的建设部。或者是燃气单位的企业，他们不重视管理，不思进取，对工作漫不经心。导致燃气工程作业漏洞百出。

（二）建设单位须谨慎，工程管理须加强

燃气对于人们的日常生活来说非常重要，因此，它的事业经营企业必然存在垄断性。由于其强大的垄断使得其在同行业占据着主要领导地位，这也在一定程度上造成了企业忽视管理水平的提升和高素质人才的培养。尤其是在技术能力和工程施工管理方面，如果没有专业的技术团队和管理团队，即使存在一部分高管和技术人员，也会因为体制的落后、不及时革新而始终处于粗放型管理状态。有些施工管理甚至会用行政管理手段来处理，这最终会导致整体制度的混乱，施工工程的混乱。

（三）社会监督须用力，政府调控需实力

燃气工程的施工建设越来越频繁，尤其是管网的建设。因燃气管道工程施工管理其需求程度的不一致，施工建设的规模也有大有小。许多施工工程都达不到国家和地方规定的工程目标，也没有在国家法定的投标范围内，甚至在地方建设部门也没有备案，也就使得施工过程建设、监管、检测部门的无法介入，而在社会上，普通用户对燃气的专业知识也没有相对得了解多少，所以也就无从监督。因此，对燃气管道施工工程的质检和监管总是停在半道中，所以说施工队伍的综合技术水平和燃气工程的自控监管在施工完善过程中也起着不可小觑的作用。

（四）立足于问题，从施工队伍出发

要想在施工工程建设中，有一个完美的建设成果。就需要在施工前，对施工队伍进行着重选择，对施工单位进行施工资质、施工队伍、技术装备实力等条件进行严格审核，把真正能够胜任工作的施工单位吸收进来，并与之建立长久合作关系，降施工队伍纳入到燃气经营企业的统一管理。另外，必须合理的对建设单位的工程监管人员进行整合，通过对其的严格要求，来打造一个激励平台，使他们在竞争中，提高对自己工作的责任感和成绩荣辱感，从而提高我们工程建设的管理水平。

（五）立足于问题，从企业内部管理出发

为了打造良好的工作氛围，在公司内部应该成立具有专业素质的建设施工管理机构，并且着实完善施工单位的管理制度，加强内部工程监管人员的专业技术知识培训和选拔，让真正有能力的人来担当重任，满足施工、管理等过程的需要，打造出一支实力雄厚，技术突出的施工管理队伍。

（六）建立和完善燃气管道施工综合规范制度

为了能让施工工程的建设更加有条理，除了要选择优秀的管理人才，打造一流的施工管理工作团队外，还应在企业内部建立综合规范管理的施工制度。比如，在督促施工单位按照施工方案进行施工时，要依照制度对每道工序进行认真严肃的记录，并且监督人员要严格的按时勘察，勘察时要注意其隐蔽工程细节，勘察之后要进行确认并签字。对从中遇到的问题要及时反映并讨论解决。只有这样才能多渠道全方位的对燃气工程进行有效管理，从而保证燃气工程施工质量，提高燃气管道运行的安全和可靠性。

四、结束语

总之，通过对燃气管道工程的施工分析，使得我们对管道的建设工程有了更近一步的了解。在施工单位与社会以及政府的合理协调下，使的我们国家的燃气建设事业能更有效率、更安全的进行。

参考文献：

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[2]侯莹莹.浅析燃气管道的腐蚀与控制[J].企业导报.2012（15）

[3]王李永；论如何加强黄土隧道施工安全管理的几点建议措施[J]；科学之友；2011.